гр. дело № 2-7893\11

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

08 ноября 2011 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А.

при секретаре Саенко О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ООО «СЖКК - Орбита» на действия судебного пристава- исполнителя по взысканию исполнительского сбора;

у с т а н о в и л :

ООО «СЖКК - Орбита» обратилось в суд с жалобой на действия судебного пристава- исполнителя Паршуковой Т.П. по вынесению постановления о взыскании с ООО «СЖКК - Орбита» исполнительского сбора в сумме ... рублей за неисполнение без уважительных причин требований исполнительного документа ... выданного Сыктывкарским городским судом.

Представитель ООО« СЖКК - Орбита» в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивал по заявленным основаниям.

Представитель УФССП по РК в судебном заседании с жалобой не согласился, указывая, что каких- либо заявлений о наличии уважительных причин, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, в адрес ОП ФССП по г.Сыктывкару от должника после получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства не поступало. Исполнительский сбор взыскан по истечении срока для добровольного исполнения, исчисляемого с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, действия судебного пристава- исполнителя произведены в соответствии с требованиями ФЗ РФ « Об исполнительном производстве».

Взыскатель Валенцова В.С., привлеченная судом к участию в деле, в судебном заседании участия не приняла, ранее заявляла о несогласии с жалобой, ссылаясь на бездействие должника и уклонение от исполнения решения суда.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы исполнительного производства ... остальные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено, Валенцовой В.С. Сыктывкарским городским судом был выдан исполнительный лист ... который предъявлен взыскателем к принудительному исполнению в службу судебных приставов.

На основании исполнительного листа Сыктывкарского городского суда ... ОП ФССП по г.Сыктывкару возбуждено исполнительное производство ... в отношении ООО «СЖКК - Орбита». Исполнительным документом на ООО «СЖКК-Орбита» возложена обязанность в срок до ** ** ** организовать работы по приведению дворовой территории, расположенной между жилыми домами ... по ул.... г.Сыктывкара в соответствие с генеральным планом благоустройства, разработанным ... г.Сыктывкара на «Жилой квартал по ул.... г.Сыктывкара» ..., включая работы по благоустройству указанной территории: ремонту устроенных малых архитектурных форм, устройству недостающих малых архитектурных форм, зонированию детских площадок, хозяйственных площадок, площадок для отдыха, обордюриванию, устройству пешеходных дорожек и озеленению. Как следует из содержания постановления ., должнику предложено исполнить решение суда добровольно в ...-дневный срок с момента возбуждения исполнительного производства. Указанное постановление направлено по почте в адрес ООО «СЖКК – Орбита» и, согласно входящего штампа, получено последним

В 5-дневный срок с ** ** ** данных о добровольном исполнении требований исполнительного документа – каких- либо действиях по организации соответствующих работ по приведению дворовой территории между жилыми домами ... по ул.... г.Сыктывкара в соответствие с генеральным планом благоустройства, в ОП ФССП по г.Сыктывкару со стороны ООО «СЖКК – Орбита» не поступало.

В связи с этим, судебным приставом- исполнителем Паршуковой Т.П. было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме ... рублей за неисполнение без уважительных причин требований исполнительного документа в установленный срок.

Как следует из материалов исполнительного производства, копия постановления о возбуждении исполнительного производства содержащая информацию о сроке добровольного исполнения получена ООО «СЖКК – Орбита» Факт получения постановления о возбуждении исполнительного производства в жалобе не оспаривается. Как свидетельствуют материалы исполнительного производства ..., требование, содержащееся в исполнительном документе, до настоящего времени должником не исполнено.

В связи с изложенным постановлением судебного пристава – исполнителя ... ООО «СЖКК – Орбита» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей. Также в адрес должника судебным приставом- исполнителем направлено требование об исполнении требований исполнительного документа в срок до ** ** **.

Таким образом, с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства и до настоящего момента фактического исполнения требований исполнительного документа должником не произведено.

Согласно пункту 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона.

При этом срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (пункт 12 статьи 30 Закона).

Таким образом, максимальный срок добровольного исполнения, установленный нормой указанной статьи не может превышать 5 дней.

Частью 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

По смыслу ст.112 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Стороны при совершении исполнительных действий имеют равные возможности воздействия на движение исполнительного производства. Так, должник имеет право добровольно исполнить в установленный срок содержащиеся в исполнительном документе требования, тем самым избежать дополнительных расходов, связанных с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, а при наличии объективных причин, препятствующих своевременному исполнению, обратиться в суд или иной орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или о рассрочке его исполнения, изменении способа и порядка исполнения.

В соответствии с п.п.5 п.7 ст.36 Закона РФ «Об исполнительном производстве» в сроки исполнения содержащихся в исполнительном документе требований не включается время со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения.

Как следует из материалов исполнительного производства, ООО «СЖКК-Орбита» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Сыктывкарского городского суда от 12.01.2011г. по гражданскому делу ... по иску Валенцовой В.С. к ООО «...» и ООО «СЖКК-Орбита» о приведении дворовой территории жилых домов в надлежащее состояние, сроком до ** ** **.

Определением Сыктывкарского городского суда от 05.08.2011г., вступившим в законную силу 16.08.11г., в удовлетворении заявления ООО «СЖКК-Орбита» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда было отказано.

Таким образом, в 5- дневный срок добровольного удовлетворения требований исполнительного документа, исчисляемый с ** ** ** за исключением периода с ** ** ** по ** ** ** должником, надлежаще информированным о возможных мерах публично - правовой ответственности, возникающей в связи с правонарушением в процессе исполнительного производства, возложенная на него обязанность исполнена не была.

Доводы жалобы должника о позднем получении требования судебного пристава- исполнителя правового значения не имеют, поскольку срок добровольного исполнения был установлен иным актом судебного пристава- исполнителя, который получен должником до указанной даты и подлежал исполнению не зависимо от вынесения получения требования ** ** **., однако, оставшиеся 4 дня срока добровольного исполнения к ** ** ** истекли неоднократно.

Наличия обстоятельств, перечисленных в п.п.5 п.7 ст.36 Закона РФ «Об исполнительном производстве», в период времени с ** ** ** по ** ** ** судом не установлено.

Изложенные в жалобе обстоятельства не изменяют самого характера действий должника и не влияют на законность оспариваемого постановления. Отсутствие финансирования на проведение работ не может рассматриваться в качестве чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, т.е. непреодолимой силы, препятствующей своевременному исполнению требований исполнительного документа, принимая во внимание отсутствие предоставленной судом отсрочки исполнения решения по этому основанию, а также то, что должник не является организацией, финансируемой из бюджета.

При установленных обстоятельствах дела, суд полагает, что в процессе исполнительного производства должник уклонился от выполнения законных требований государства в установленный для этого Законом срок, в связи с чем, у судебного пристава- исполнителя имелись достаточные основания для применения к нему мер публично - правовой ответственности в виде взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.441, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении жалобы ООО «СЖКК - Орбита» на действия судебного пристава- исполнителя Паршуковой Т.П. по вынесению постановления о взыскании с ООО «СЖКК - Орбита» исполнительского сбора в сумме ... рублей за неисполнение без уважительных причин требований исполнительного документа – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья- Ю.А. Дульцева