О признании нуждающимся в улучшении жилищных условий



Дело № 2-6152/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2011 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Патрушевой А.Г.,

при секретаре Сметаниной Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уразовой Н.И. к Агентству Республики Коми по социальному развитию о предоставлении выплаты,

у с т а н о в и л :

Уразова Н.И. обратилась в суд с иском к Агентству Республики Коми по социальному развитию о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения по основанию статей 14,15,17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах».

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация МО ГО «Сыктывкар», Уразов И.Ш., Уразова Г.А., Уразов Р.И., Чуенко Л.Ф.

В судебном заседании представитель Уразовой Н.И. на иске настаивал.

Представитель Агентства Республики Коми по социальному развитию с иском не согласился.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» позиции по спору не высказал.

Иные лица в судебном заседании участия не приняли.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Уразова Н.И. является вдовой участника Великой Отечественной Войны (удостоверение серии ....) и с ** ** ** проживает в квартире по адресу: г.Сыктывкар, ул...., общей площадью ... кв.м.

Приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию ... Уразовой Н.И. отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты, и указанный отказ является незаконным, учитывая следующее.

Для получения единовременной денежной выплаты заявитель обязан подтвердить как его отнесение к категориям граждан, установленных статьями 14,15,17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», так и нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Статус вдовы участника Великой Отечественной Войны подтвержден Уразовой Н.И. удостоверением серии ...

В силу пп. 2 п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях признаются собственники жилых помещений обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Квартира находится в собственности Уразовой Н.И., где зарегистрированы по месту жительства: Уразова Н.И., Уразов И.Ш., Уразова Г.А., Уразов Р.И., Чуенко Л.Ф.

На праве собственности, социального найма Уразовой Н.И. иного жилья не принадлежит.

Согласно ст. 38 Жилищного кодекса РСФСР норма жилой площади устанавливалась равной - двенадцати квадратных метров на одного человека.

С ** ** ** в Российской Федерации введен в силу Жилищный кодекс РФ.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РФ норма предоставления жилья устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии с решением Совета МО «Город Сыктывкар» ... «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения» учетная норма площади жилого помещения равна ... квадратных метров общей площади жилого помещения.

Доля общей площади жилья, приходящаяся на Уразову Н.И. не превышает учетную норму, установленную решением Совета МО «Город Сыктывкар» ... (... кв.м.), что свидетельствует о нуждаемости Уразовой Н.И. в улучшении жилищных условий в силу пп. 2 п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

А также в соответствии с п.3 ст. 51 Жилищного кодекса РФ Уразова Н.И. является нуждающейся в жилом помещении, поскольку проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Заключением Межведомственной комиссии ... квартира по адресу: г.Сыктывкар, ул.... признана пригодной для проживания.

Однако часть 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилым помещением признается помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение содержатся в разделе 2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006г.

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Отсутствие водопровода и канализационных уборных допускается в одно и двухэтажных зданиях только в поселениях без централизованных инженерных сетей.

На территории МО ГО «Сыктывкар» имеются централизованные инженерные сети горячего водоснабжения и канализации.

Квартира Уразовой Н.И. не имеет горячего водоснабжения и канализации, что свидетельствует о ее непригодности для проживания в силу недостаточности благоустройства применительно к Положению, утвержденному Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006г.

Согласно преамбулы, Федеральным законом «О ветеранах» для вдов участников Великой Отечественной Войны в Российской Федерации установлены правовые гарантии социальной защиты в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, статьи 2 и 21 Конституции РФ) с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий указанной категории граждан.

Степень благоустройства квартиры Уразовой Н.И. с учетом ее возраста (** ** **), объективно не обеспечивает достойных условий проживания и обуславливает возникновение нуждаемости в их улучшении.

Суд не соглашается с доводами Агентства Республики Коми по социальному развитию о необходимости учета при нуждаемости Уразовой Н.И. всех жилых помещений членов ее семьи, поскольку льгота Уразовой Н.И. персональна, не связана с правами членов ее семьи на жилищное обеспечение по заявленной льготе.

Положения п. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ согласно которых, определение уровня обеспеченности жильем осуществляется исходя из суммарной общей площади жилых помещений всех членов семьи, в данном случае неприменимы, поскольку распространяются на правоотношения жилищного обеспечения государством всех членов семьи на праве социального найма.

Исковые требования Уразовой Н.И. о предоставлении единовременной денежной выплаты по льготе вдова участника Великой Отечественной Войны законны (статеи 14,15,17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах») и обоснованны.

Указом Президента РФ №714 от 07.05.2008г. категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа членов семей погибших (умерших) инвалидов предоставлено право на внеочередное обеспечение.

В целях восстановления права Уразовой Н.И. (ст. 12 Гражданского кодекса РФ), на Агентство Республики Коми по социальному развитию судом подлежит возложению обязанность предоставить Уразовой Н.И. единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения.

Руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Уразовой Н.И. удовлетворить.

Обязать Агентство Республики Коми по социальному развитию предоставить Уразовой Н.И. единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней с момента составления его мотивированной части.

Судья - Патрушева А.Г.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200