Дело № 2-6863/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Огневой С.Б., при секретаре Маринюк О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 29 сентября 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Князева Ю.А. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании бездействия по неисполнению решения суда неправомерным, взыскании компенсации морального вреда, установил: Князев Ю.А. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать бездействие Администрации МО ГО «Сыктывкар» по длительному неисполнению решения Сыктывкарского городского суда от ** ** ** года по делу №... о предоставлении ему информации неправомерным и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за длительное неисполнение судебного акта в размере ... рублей, возврат госпошлины, уплаченной при подаче иска ....руб . Судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Департамент финансов Администрации МО ГО «Сыктывкар» и Совет МО ГО «Сыктывкар», в качестве третьих лиц Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Коми, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми.. В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчика Администрации МО ГО «Сыктывкар» с иском был не согласен. Представители иных ответчиков и третьих лиц участия в судебном заседании не принимали. Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев гражданские дела №..., суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, учитывая следующее. Установлено, что вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** года по делу №... на администрацию МО ГО «Сыктывкар» была возложена обязанность предоставить Князеву Ю.А. информацию о стоимости капитального ремонта /замены - по каждому элементу в отдельности: полов на этажных и межэтажных площадках, лестниц, балконов, крылец, системы водоотвода, дверей и окон, внешних и внутренних трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, мусоропроводов, газопроводов, электрооборудования и элементов внешнего благоустройства в многоквартирном жилом доме № ... по ул.... в расчет на 1 кв.м общей площади по состоянию на 01.04.2008 г. Во исполнение указанного решения суда судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Коми ** ** ** было возбуждено исполнительное производство № .... На момент обращения Князева Ю.А. с иском в суд ** ** ** г. решение суда исполнено не было, требования взыскателя в полном объеме должником не были удовлетворены. Как следует из материалов исполнительного производства № ..., судебными приставами-исполнителями принимался комплекс мер принудительного исполнения и исполнительных действий: в адрес должника неоднократно направлялись требования об исполнении решения суда и о предоставлении документов, предупреждающих об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ; в отношении АМО ГО «Сыктывкар» составлены протоколы от ** ** ** г., ** ** **, ** ** ** об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях; ** ** ** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора; ** ** ** в отношении администрации вынесено постановление о наложении штрафа по ч.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ** ** ** в отношении должника вынесено постановление о наложении штрафа по ч.2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** года, вступившим в законную силу, было признано бездействие администрации МО ГО Сыктывкар» по длительному неисполнению решения Сыктывкарского городского суда от ** ** ** года по делу №... о предоставлении Князеву Ю.А информации неправомерным. С Администрации МО ГО «Сыктывкар» взыскана компенсация морального вреда за длительное неисполнение решения суда от ** ** ** года по делу №... о предоставлении информации в размере ... рублей и государственная пошлина в пользу Князева Ю.А в размере ... рублей. После указанного решения суда ** ** **, ** ** ** г. в отношении должника вынесены постановления о наложении штрафа по ч.2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из материалов исполнительного производства также следует, что администрацией МО ГО «Сыктывкар» во исполнение решения суда в адрес истца была направлена информация письмом от ** ** ** г., уточнения к ней от ** ** ** г. и от ** ** ** г. В ходе судебного разбирательства по настоящему делу постановлением судебного пристава-исполнителя от ** ** ** г., указанное исполнительное производство окончено. Таким образом, судом установлено, что на момент обращения Князева Ю.А. с иском ** ** ** г., судебный акт от ** ** ** г. не был исполнен, с момента предъявления заявителем исполнительного листа к исполнению и до окончания исполнительного производства исполнение судебного акта в полном объеме не производилось в течение 2 лет 9 месяцев. Между тем, согласно имеющемуся в материалах исполнительного производства ответу ГУП РК «...» срок выполнения работ по определению стоимости ремонтно-строительных работ до 130 пунктов составляет 3 рабочих дня, расчет стоимости строительной продукции до 40 пунктов – ... руб. Суд полагает действия, принятые АМО ГО «Сыктывкар» в целях своевременного исполнения судебного акта, недостаточными и неэффективными. Гарантированное ст. 46 Конституции РФ право на судебную защиту предполагает как неотъемлемый элемент обязательность исполнения судебных решений. Соответственно, ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» устанавливает, что вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч. 1и 2 ст. 6). В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного суда РФ от 03.07.2008 г. № 734-О-П, указанная правовая норма в системе действующего гражданского правового регулирования не может рассматриваться как препятствующая принятию решения о денежной компенсации в случаях неисполнения судебных решений по искам к Российской Федерации, ее субъектам или муниципальным образованиям. Доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы), повлекших неисполнение судебного акта в разумный срок, ответчиком не представлено. Иные доводы представителя ответчика о том, что указанная информация права Князева Ю.А. не затрагивает, и на день рассмотрения дела потеряла смысл, несостоятельны. В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В связи с чем, Администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана была предоставить истцу информацию, определенную вступившим в законную силу решением суда. Суд также учитывает, что после признания незаконным бездействия Администрации МО ГО «Сыктывкар» по длительному неисполнению судебного акта решением суда от ** ** ** г., исполнение судебного акта в полном объеме не производилось в течение 9 месяцев. Данное обстоятельство подтверждается привлечением должника к административной ответственности ** ** ** г. и ** ** ** г. по ч.2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Учитывая длительность неисполнения судебного акта от ** ** ** г. по делу №..., суд приходит к выводу, что Администрацией МО ГО «Сыктывкар» не предпринимались все зависящие меры по исполнению решения суда, находит бездействие ответчика виновным. Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы (ст. 1071 ГК РФ). Согласно Положению о департаменте финансов Администрации МО ГО «Сыктывкар» финансовым органом муниципального образования городского округа «Сыктывкар» является департамент финансов. Учитывая изложенное, суд определяет размер компенсации морального вреда равным ... руб., полагая данный размер соразмерным и разумным, с учетом окончания исполнительного производства на день рассмотрения настоящего дела, а также взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в сумме ... руб. решением суда от ** ** ** г. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать бездействие Администрации МО ГО «Сыктывкар» по длительному неисполнению решения Сыктывкарского городского суда от ** ** ** г. по делу №... о предоставлении Князеву Ю.А. информации неправомерным. Взыскать с Департамента финансов Администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу Князева Ю.А. компенсацию морального вреда за длительное неисполнение решения Сыктывкарского городского суда от ** ** ** г. по делу №... о предоставлении информации в сумме ... руб. Вопрос о взыскании судебных расходов решить путем вынесения отдельного определения после вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения. Председательствующий Огнева С.Б.