Дело № 2-7182/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Куриленко Р.В. при секретаре Михайловой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 03 ноября 2011 года гражданское дело по иску прокурора Сыктывдинского района в интересах неопределенного круга лиц к Шумилиной И.Я. об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, установил: Прокурор Сыктывдинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском с Шумилиной И.Я. об обязании устранить нарушения пожарной безопасности выявленные в ходе проверки . В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, и просит обязать Шумилину И.Я. в течении пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании расположенном по адресу – с. ..., ул. ..., в соответствии с актом проверки устранения нарушений требований пожарной безопасности , а именно: - пройти обучение с отрывом от производства в образовательных учреждениях, по пожарно-техническому минимуму руководителя объекта (основание: п.3 ППБ-01-03, п.п.36,37,40 приказа МЧ РФ № 645 от 12.12.2007 г. «Об утверждении Норм пожарной безопасности работников организаций»; - на втором этаже на видных местах не вывешены планы эвакуации людей в случае пожара, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля» с инструкцией, определяющей действия персонала по быстрой и безопасной эвакуации из здания. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, определяющая действие персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже 1-го раза в полугодие должно проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников (основание: п.3, п.16 ППБ 01-03, п.4.6 ГОСТ Р 12.2.143-2002); - на втором и третьем этажах здания двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах (основание: п.3 ППБ-01-03, п.6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлением Минстроя России от 13.02.1997 года № 18-7); - для покрытия пола на путях эвакуации (общие коридоры на 2,3,4 этажах) применяются материалы с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2 (основание: п.п. 3, 53 ППБ-01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97*); - не обеспечена эксплуатация электрических сетей, электроустановок в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике (соединение жил электропроводов осветительной и силовой сети не выполнены посредством пайки, сварки, опресовки или спец.зажимов, с составлением акта на скрытые работы). Не осуществлен контроль за техническим состоянием электрических сетей (не выполнены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования и заземляющих устройств с составлением актов) (основание: п. 3 п. 57 ППБ 01-03; п.п. 2.1.21, 2.1.26, 2.1.28 ПУЭ «Правила устройства электроустановок», п. 2.12.17 ПТЭЭП «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»); - двери электрощитовой и теплового узла не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не менее EI 30 (основание: п. 3 ППБ 01-03, п. 7.4, п. 5.14* табл. 1,2 СНиП 21-01-97*); - для электрощитовой не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны по Правилам устройства электроустановок, и не вывешены и не вывешены таблички на двери данного помещения (основание: п. 33 ППБ 01-03); - допускается хранение посторонних предметов (мусора и других горючих материалов) под лестничным маршем центрального выхода в подвальном помещении (основание: п. 40, п. 53 ППБ 01-03); - не проведены эксплуатационные испытания ограждения на кровле здания (п. 41 ППБ 01-03). Ответчик Шумилина И.Я. и ее защитник – адвокат Овсянников В.Н. с исковыми требованиями прокурора согласились в части наличия нарушений правил пожарной безопасности. При этом указали, что в связи с ремонтными работами на данном объекте устранение имеющихся нарушений в течении пяти месяцев будет затруднительно и просят увеличить данный срок до шести месяцев. Представитель Отдела надзорной деятельности Сыктывдинского района УНД ГУ МЧС России по РК поддержала уточненные исковые требования. Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что здание, расположенное по адресу: с. ..., ул. ... принадлежит на праве собственности Шумилиной И.Я. и подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о праве собственности .... Согласно акту проверки ОНД Сыктывдинского района УНД ГУ МЧС России по РК , проведенной на основании распоряжения ... начальника ОНД Сыктывдинского района УНД ГУ МЧС России по РК, в здании расположенном по адресу: с. ..., ул. ... был выявлен ряд нарушений правил пожарной безопасности. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности». В силу ст. 20 вышеуказанного закона требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах, правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах) являются обязательными к исполнению. Во исполнение данного закона приказом министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации 01-03 (далее - ППБ 01-03). В соответствии со ст.37 указанного Закона руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды установлены ППБ 01-03. Согласно п.10 Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Выявленные нарушения правил пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, нарушают их права на защиту жизни и здоровья, создают предпосылки для возникновения пожароопасной ситуации, могут способствовать быстрому распространению огня, препятствовать ликвидации пожара и спасению людей. Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, а также правоотношения участников рассматриваемого спора, суд находит исковые требования прокурора Сыктывдинского района в интересах неопределенного круга лиц к Шумилиной И.Я. подлежащими удовлетворению с учетом уточнений истца. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Сыктывдинского района в интересах неопределенного круга лиц к Шумилиной И.Я. об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить. Обязать Шумилину И.Я. устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности указанные в пунктах 1, 6, 8, 9, 10, 12, 13, 15, 17 Акта проверки по выявленным нарушениям требований пожарной безопасности здания, расположенного по адресу: ... в течении пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу, а именно: - пройти обучение с отрывом от производства в образовательных учреждениях, по пожарно-техническому минимуму руководителя объекта (основание: п.3 ППБ-01-03, п.п.36,37,40 приказа МЧ РФ № 645 от 12.12.2007 г. «Об утверждении Норм пожарной безопасности работников организаций»; - на втором этаже на видных местах не вывешены планы эвакуации людей в случае пожара, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля» с инструкцией, определяющей действия персонала по быстрой и безопасной эвакуации из здания. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, определяющая действие персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже 1-го раза в полугодие должно проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников (основание: п.3, п.16 ППБ 01-03, п.4.6 ГОСТ Р 12.2.143-2002); - на втором и третьем этажах здания двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах (основание: п.3 ППБ-01-03, п.6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлением Минстроя России от 13.02.1997 года № 18-7); - для покрытия пола на путях эвакуации (общие коридоры на 2,3,4 этажах) применяются материалы с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2 (основание: п.п. 3, 53 ППБ-01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97*); - не обеспечена эксплуатация электрических сетей, электроустановок в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике (соединение жил электропроводов осветительной и силовой сети не выполнены посредством пайки, сварки, опресовки или спец.зажимов, с составлением акта на скрытые работы). Не осуществлен контроль за техническим состоянием электрических сетей (не выполнены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования и заземляющих устройств с составлением актов) (основание: п. 3 п. 57 ППБ 01-03; п.п. 2.1.21, 2.1.26, 2.1.28 ПУЭ «Правила устройства электроустановок», п. 2.12.17 ПТЭЭП «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»); - двери электрощитовой и теплового узла не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не менее EI 30 (основание: п. 3 ППБ 01-03, п. 7.4, п. 5.14* табл. 1,2 СНиП 21-01-97*); - для электрощитовой не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны по Правилам устройства электроустановок, и не вывешены и не вывешены таблички на двери данного помещения (основание: п. 33 ППБ 01-03); - допускается хранение посторонних предметов (мусора и других горючих материалов) под лестничным маршем центрального выхода в подвальном помещении (основание: п. 40, п. 53 ППБ 01-03); - не проведены эксплуатационные испытания ограждения на кровле здания (п. 41 ППБ 01-03). Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в 10дневный срок со дня его составления в окончательной форме. Председательствующий Р.В. Куриленко