Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сироткиной Е.М.

при секретаре Волыцкой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 17 ноября 2011 года дело по иску Мизгиревой В.Б. к ГАОУСПО РК «Сыктывкарский автомеханический техникум» о взыскании недоплаты заработной платы за период с 01 января 2009 года,

У с т а н о в и л:

Мизгирева В.Б. обратилась в суд с иском к ГОУ НПО «...» о взыскании недополученной заработной платы за период ** ** ** из расчета оклада ... рублей. Просила также возложить на ответчика обязанность, начиная с ** ** ** производить начисление заработной платы, исходя из должностного оклада в размере ... рублей. В обоснование своих требований истец указала на то, что она работает у ответчика с окладом ... рублей. Принимая во внимание повышение минимального размера оплаты труда, ее оклад подлежал увеличению.

Решением Сыктывкарского городского суда от 14 октября 2010 года, оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Кома от 17 января 2011 года, в иске Мизгиревой В.Б. отказано.

По запросу судьи Верховного Суда Республики Коми от 28 июля 2011 года дело истребовано в Верховный Суд Республики Коми для проверки в порядке надзора. Определением судьи Верховного Суда Республики Коми от 6 сентября 2011 года надзорная жалоба. Мизгиревой В.Б. с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Республики Коми.

Постановлением Суда Надзорной инстанции ... решение Сыктывкарского городского суда от 14 октября 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 17 января 2011 года в части отказа в иске о взыскании заработной платы за период ** ** ** и по день рассмотрения дела в суде отменено. Дело направить на новое рассмотрение в указанной части в Сыктывкарский городской суд. В остальной части решение Сыктывкарского городского суда от 14 октября 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 17 января 2011 года, оставлено без изменения, надзорная жалоба Мизгиревой В.Б. без удовлетворения.

В судебном заседании истица и ее представитель Князев Ю.А. на требованиях настаивали.

Представитель ответчика Процько С.П. иск не признал.

Дело рассматривалось в отсутствие третьего лица Государственной инспекции труда в РК, согласно представленному заявлению.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в части.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее:

Мизгирева В.Б. была принята на работу в ГОУ НПО «...» ... с ** ** ** с окладом ... в размере ... руб., доплатой ...% оклада за расширение зоны обслуживания, с применением районного коэффициента и северной надбавки.

По соглашению сторон условия трудового договора с ** ** ** изменены, установлен оклад в размере ... рублей.

** ** ** заключено дополнительное соглашение ..., в соответствии с которым истица переведена на должность сторожа, с окладом ... рублей при условии полной отработки месячной нормы, компенсационные выплаты: за работу в местности с особыми климатическими условиями – районный коэффициент ...%, северная климатическая надбавка ...%, за работу в ночное время ...%, за работу оператора котельной установки по совмещению -...% от оклада ... руб., ...% доплата до МРОТ, за работу дворника (по совмещению) ...% от оклада ... руб. Кроме того, предусмотрены стимулирующие выплаты в размере и порядке, определяемом действующим Положением о стимулировании труда работников -...% (за интенсивность).

** ** ** заключено дополнительное соглашение ..., в соответствии с которым истице установлен оклад ... рублей при условии полной отработки месячной нормы, компенсационные выплаты: за работу в местности с особыми климатическими условиями – районный коэффициент ...%, северная климатическая надбавка ...%, за работу в ночное время ...%, за работу оператора котельной установки по совмещению -...% от оклада ... руб., за работу уборщика территории (по совмещению) ...% от оклада ... руб. Кроме того, предусмотрены стимулирующие выплаты в размере и порядке, определяемом действующим Положением о стимулировании труда работников, размер стимулирующих надбавок устанавливается отдельным приказом.

** ** ** сторонами трудового договора заключено дополнительное соглашение ..., которым изменены условия оплаты труда, оклад истицы установлен в размере ... руб. при условии полной отработки месячной нормы, компенсационные выплаты: за работу в местности с особыми климатическими условиями – районный коэффициент ...%, северная климатическая надбавка ...%, за работу в ночное время ...%, за работу оператора котельной установки по совмещению -...% от оклада ... руб., за работу уборщика территории (по совмещению) ...% от оклада ... руб. Кроме того, предусмотрены стимулирующие выплаты в размере и порядке, определяемом действующим Положением о стимулировании труда работников, размер стимулирующих надбавок устанавливается отдельным приказом.

Постановлением Правительства РК ... ГОУ НПО «...» преобразовано в ГАОУСПО РК «Сыктывкарский автомеханический техникум».

** ** ** заключено дополнительное соглашение ..., которым изменены условия оплаты труда, оклад истицы установлен в размере ... руб. при условии полной отработки месячной нормы, компенсационные выплаты: за работу в местности с особыми климатическими условиями – районный коэффициент ...%, северная климатическая надбавка ...%, за работу в ночное время ...%, за работу оператора котельной установки по совмещению -...% от оклада ... руб., за работу уборщика территории (по совмещению) ...% от оклада ... руб. Кроме того, предусмотрены стимулирующие выплаты в размере и порядке, определяемом действующим Положением о стимулировании труда работников, размер стимулирующих надбавок устанавливается отдельным приказом.

** ** ** оклад истицы увеличен до ... руб., установлены компенсационные выплаты за работу оператора котельной установки по совмещению -...% от оклада ... руб., за работу уборщика территории (по совмещению) ...% от оклада ... руб.; остальные условия оставлены прежними.

Так, действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение {минимальную заработную плату), выплачиваемое за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы (часть вторая статьи 129 Трудового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ).

При этом в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (на это указывалось в той же части второй статьи 129 Трудового кодекса РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ), а размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной- заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса РФ).

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника, государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, " входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В порядке, определенном статьей 133.1 Трудового кодекса РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Истица, в обоснование иска указала, что за весь период работы в колледже ее должностной оклад был ниже установленного МРОТ.

С учетом вышеприведенных норм закона и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Судом приняты во внимание положения главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующей особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Исходя из положений статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными -правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно статье 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статей 316 определен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, приведенными нормами федерального законодательства закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что обусловлено совокупностью природно-климатических, географических, социально-экономических и медико-биологических факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на человека.

При рассмотрении спора суд проверил механизм расчета начисляемой истцу заработной платы за период с 1 февраля 2010 года с учетом требований закона, регламентирующих повышение оплаты труда работников организаций и учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и других местностях с особыми климатическими условиями.

В силу ст. 1 Федерального закона РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 года, с изменениями от 20 апреля 2007 года, минимальный размер оплаты труда с 1 сентября 2007 года был установлен в сумме 2 300 рублей в месяц. В связи с изменениями внесенными ФЗ от 24.06.2008 года №91-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года установлен в сумме 4 330 рублей в месяц. На основании изменений, внесенных Федеральным законом от 01.06.2011 № 106-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 1 июня 2011 года установлен в сумме 4 611 рублей в месяц

Таким образом, минимальная сумма начислений, с учетом северного (...%) и районного (...%) коэффициентов, с ** ** ** составляет ... руб., с ** ** **... руб.

Согласно представленным расчетным листкам истицей произведено следующее начисление:

** ** ** истица находилась на листке нетрудоспособности.

** ** ** общее начисление, с северным и районным коэффициентами, составляет ... руб., с учетом доплаты до МРОТ, общая сумма ... руб., следовательно, недоплата составила ... руб.

** ** ** общая сумма начисления – ... руб., недоплата равняется ... руб.

** ** ** начисление заработной платы составило ... руб., недоплата составила ... руб.

** ** ** начисление заработной платы составило ... руб., недоплата составила ... руб.

** ** ** начисление заработной платы соответствует требованиям закона, общая сумма начислений, с учетом северного и районного коэффициентов, составила ... руб.

** ** ** истицей отработано ... дней – ... час. (при норме ...), за отработанное время произведено начисление в общей сумме ... руб., что ниже, предусмотренного размера МРОТ, тогда как следовало начислить ... руб., сумма недоплаты составляет ... руб.

** ** ** начисление заработной платы не соответствует требованиям закона, общая сумма начислений, с учетом северного и районного коэффициентов, составила ... руб., сумма недоплаты составляет ... руб.

** ** ** отработано ... дней – ... час. (при норме ...), за отработанное время произведено начисление в общей сумме ... руб., что выше, предусмотренного размера МРОТ, поскольку при отработанном времени начисление должно быть не менее ... руб.

** ** ** начисление заработной платы соответствует требованиям закона, общая сумма начислений, с учетом северного и районного коэффициентов, составила ... руб.

** ** ** отработано ... дней – ... час. (при норме ...), за отработанное время произведено начисление в общей сумме ... руб., что выше, предусмотренного размера МРОТ, поскольку при отработанном времени начисление должно быть не менее ... руб.

** ** ** общее начисление, за исключением северного и районного коэффициента, составляет ... руб., что ниже, предусмотренного размера МРОТ, следовательно, сумма недоплаты составляет ... руб.

** ** ** общее начисление, за исключением северного и районного коэффициента, составляет ... руб., с учетом северного и районного коэффициентов, сумма начисления соответствует требования закона.

** ** ** истица находилась в отпуске.

** ** ** истицей отработано ... дней (половина месячной нормы), за отработанное время произведено начисление в общей сумме ... руб., с учетом северного и районного коэффициентов – ... руб., что ниже, предусмотренного размера МРОТ, следовательно, сумма недоплаты составляет ... руб.

** ** ** начисление заработной платы соответствует требованиям закона, общая сумма начислений, с учетом северного и районного коэффициентов, составила ... руб.

** ** ** начисление заработной платы соответствует требованиям закона, общая сумма начислений, с учетом северного и районного коэффициентов, составила ... руб.

** ** ** начисление заработной платы соответствует требованиям закона, общая сумма начислений, с учетом северного и районного коэффициентов, составила ... руб.

** ** ** начисление заработной платы соответствует требованиям закона, общая сумма начислений, с учетом северного и районного коэффициентов, составила ... руб., при том, что заработная плата, с учетом северного и районного коэффициента, должна быть не менее ... руб.

Таким образом, общая сумма недоплаты за период с ** ** ** по ** ** ** составляет ... руб., которая и подлежит взысканию в пользу Мизгиревой В.Б.

С ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ... руб. (ст. 103 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ГАОУСПО РК «Сыктывкарский автомеханический техникум» в пользу Мизгиревой В.Б. недоплату заработной платы в сумме ... рубля ... копеек

Взыскать с ГАОУСПО РК «Сыктывкарский автомеханический техникум» в доход государства государственную пошлину в сумме ... рублей.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней.

Судья Е.М.Сироткина