Дело № 2-5928/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Смирнова А.Г.

при секретаре Климовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 17 ноября 2011 года дело по иску Железнова П.А. к Берестенькову Р.Г., Управлению Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании материального ущерба, причиненного незаконными действиями, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Железнов П.А. обратился в Сыктывкарский городской суд с исковым заявлением к Берестенькову Р.Г. о взыскании материального ущерба, причиненного в результате незаконных действий ответчика, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что при его задержании сотрудниками УФСКН по РК, был причинен материальный и моральный вред, а именно: были нарушены права и свободы Железнова П.А. в результате оскорблений сотрудниками УФСКН по РК в его адрес, ими были нанесены травмы и побои. Впоследствии у Железнова П.А. появилось ..., в результате чего выработался комплекс неполноценности, было .... Сотрудники УФСКН порвали куртку, штаны, обувь, сломали сотовый телефон.

Считает лицом, причинившим ему материальный и моральный вред, сотрудника УФСКН по РК Берестенькова Р.Г.

Просит взыскать с Берестенькова Р.Г. материальный ущерб в виде необходимых расходов на лечение ... на сумму ... руб., расходов на устранение шрама на сумму ... руб., обязать возместить стоимость куртки - ... руб., стоимость обуви - ... руб., стоимость брюк – ... руб., компенсацию морального вреда на сумму ... руб.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми, Министерство финансов Российской Федерации, в качестве третьего лица Игнатов Ю.В.

Представитель УФСКН по РК представила письменный отзыв, в котором указала, что не согласна с исковыми требованиями Железнова П.А., поскольку не доказан факт незаконности действий сотрудников УФСКН по РК, в результате которых истцу причинен моральный вред и материальный ущерб.

Представитель Министерства финансов РФ через Управление Федерального казначейства по РК представи письменный отзыв, указав, что истцом не представлено никаких доказательств, подтверждающих наступление неблагоприятных последствий.

В судебном заседании Берестеньков Р.Г. пояснил, что в ** ** ** проводили оперативно-розыскные мероприятия по адресу ..., по имеющейся информации в квартире данного дома происходит изготовление наркотиков. Ночью из квартиры вышел Железнов, . Поскольку имелось достаточно информации о том, принял решение о задержании. При задержании участвовали также И, П, М. Перед задержанием они представились, попросили пройти в машину. П.А. отказал активное сопротивление, кричал, вступил в силовую борьбу. К нему применены были приемы борьбы и спецсредства – наручники. Его положили на землю в целях как личной, так и его безопасности. Целенаправленно его никто не бил. Ссадина на щеке образовалась в процессе борьбы. Головой об асфальт он не ударялся. Одежда его была запачкана, наша тоже. Курку штаны у него не рвали. После задержания доставили в Управление, произвели в присутствии двух понятых досмотр, были изъяты два шприца, как потом выяснилось с наркотиком – .... После отвезли на медосвидетельствование, затем в травмпункт. Материал передали следователю.

Третье лицо Игнатов Ю.В. пояснил, что изложенное Берестеньковым Р.Г. поддерживает, также пояснил, что при задержании Железнова, завели руки за спину и аккуратно положили на землю животом вниз. Ударов никто не наносил. Он активно сопротивлялся, был в состоянии ..., с повышенной болевым порогом. Возможно получил ссадину на щеке об асфальт. Они все испачкались. Одежду ему не рвали.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 53 Конституции РФ определено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу положений ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Суд также должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны РФ, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Обязательным условием наступления деликтной ответственности является наличие совокупности следующих элементов: - наступление вреда; - вина причинителя вреда; - причинно-следственная связь между наступившим вредом и действиями (бездействием) причинителя вреда. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных элементов исключает возможность возмещения вреда.

** ** ** постановлением старшего следователя по ОВД СО УФСКН по РК Е.И. в отношении Железнова П.А. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ.

Из справки ОРМ «...» Берестенькова Р.Г. следует, что ** ** ** с 23 часов проводилось оперативно-розыскное мероприятие «...», предусмотренное ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», по адресу: г. Сыктывкар, ул. ... Около 02 часов 30 минут ** ** ** из ... подъезда указанного дома вышел мужчина, одетый в ... куртку, ... спортивные штаны. Данный мужчина был опознан как Железнов П.А., . Возле ... подъезда д. ... по ул. ... г. Сыктывкара Железнов П.А. был задержан и доставлен в здание УФСКН по РК.

Согласно рапорта об обнаружении признаков состава преступления, составленного старшим оперуполномоченным ... отдела ОС УФСКН по РК Берестеньковым Р.Г., около 02.30 час. ** ** ** при проведении оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение», предусмотренного ст. 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», возле пятого подъезда д. ** ** ** по ул. ... г. Сыктывкара, был задержан Железнов П.А., При проведении осмотра у Железнова П.А. были обнаружены и изъяты ... шприца с жидкостью ... цвета.

Из рапорта Игнатова Ю.В. следует, что при задержании Железнов П.А. оказал неповиновение законным распоряжениям сотрудника органа наркоконтроля – отталкивал сотрудников, размахивал руками, пытался вырваться убежать, на неоднократные требования прекратить буйство не реагировал. После чего в отношении Железнова П.А. была применена физическая сила и спецсредства – наручники, он был доставлен в здание Управления ФСКН по РК.

В соответствии с протоколом личного досмотра вещей, находящихся при физическом лице, изъятия вещей и документов , Железнов П.А. был одет в ... куртку, ... джинсы, ... ботинки.

Постановлением судьи в отношении Железнова П.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В постановлении об избрании меры пресечения под стражу указано, что в представленных материалах имеются достаточные сведения, указывающие на причастность Железнова П.А. к совершению инкриминируемого ему преступления, поскольку при нем в ходе досмотра было обнаружено и изъято наркотическое вещество, на момент задержания Железнов П.А. находился в состоянии ..., в связи с чем задержание Железнова П.А., в порядке ст. 91-92 УПК РФ, является законным и обоснованным. Порядок задержания Железнова П.А. соблюден, протокол его задержания составлен в соответствии с требованиями ст.ст. 91-92 УПК РФ.

Из акта медосвидетельствования ГУ РК "..." ... следует, что по состоянию на 5 час. 20 мин. у Железнова П.А. установлено состояние .... У Железнова П.А.

В 05 часов 30 минут 13 апреля 2011 года Железнов П.А. был осмотрен врачом-травматологом К.А. в МУЗ «...». Согласно записям в медицинской карте амбулаторного больного ..., Железнов П.А. жалобы не предъявляет, обстоятельства не уточняет, состояние удовлетворительное.... Выставлен диагноз: .... В травматологическом лечении не нуждается.

В соответствии с журналом учета медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, Железнов П.А., поступивший в ИВС УВД по г. Сыктывкару , жалоб не предъявил, здоров.

Согласно медицинской справки фельдшера ИВС УВД по г. Сыктывкару , состояние здоровья удовлетворительное, ..., Железнов П.А. жалоб не предъявляет, имеются телесные повреждения, по состоянию здоровья – здоров, в анамнезе: ... (давно).

При поступлении Железнова П.А. в ..., у Железнова П.А. обнаружена ...

Согласно корешка квитанции ... ..., у Железнова П.А. при поступлении в учреждение имелись следующие ценности: сотовый телефон ... с аккумулятором ... цвета (пошарпан, без задней крышки), сим-карта ..., кольцо ... металла.

Допрошенный в качестве свидетеля по уголовному делу ... в отношении Железнова П.А., УФСКН по РК Берестеньков Р.Г. показал, что работает в данной должности с ** ** **. 13 апреля 2011 года им совместно с сотрудниками 1 отдела ОС УФСКН проводилось оперативно-розыскное мероприятие «...», предусмотренное ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., т.к., по имеющейся информации, по данному адресу происходит изготовление и потребление наркотического средства .... Примерно в 02 часа 25 минут из указанного адреса вышел Железнов П.А., . В связи с тем, что имелась достаточная информация о причастности данного гражданина к незаконному обороту наркотических средств, было принято решение о его задержании. При выходе из ... подъезда д. ... по ул. ..., Железнов П.А. был задержан. При задержании Железнов П.А. оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника органа по контролю за оборотом наркотических средств в связи с исполнением им служебных обязанностей, которое выражалось в следующем: при задержании Железнов П.А. отталкивал сотрудников, выражался нецензурной бранью, размахивал руками, вступил в силовую борьбу, пытался вырваться и убежать, на неоднократные требования сотрудников наркоконтроля прекратить сопротивление, не реагировал. В связи с чем, в соответствии со ст.ст. 20,21 ФЗ «О полиции», к Железнову П.А. была применена физическая сила и спецсредства – наручники. После задержания Железнов П.А. был доставлен в здание управления для производства личного досмотра. При проведении досмотра, в присутствии 2 граждан, у Железнова П.А. были обнаружены и изъяты 2 ... шприца с жидкостью ... цвета. В ходе проведенных мероприятий установлено, что Железнов П.А. самостоятельно изготовил изъятый у него наркотик незадолго до задержания в кв. ... по ул. ... г. Сыктывкара.

Аналогичные показания по уголовному делу в отношении Железнова П.А. в качестве свидетеля дал Игнатов Ю.В. – ОС УФСКН по РК.

Согласно журнала ... учета рапортов сотрудников УФСКН по РК, 13 апреля 2011 года в 03.00 час. был зарегистрирован рапорт УФСКН по РК Игнатова Ю.В. о задержании ** ** ** около 02.30 час. возле ... подъезда д. ... по ул. ... при задержании Железнова П.А., в отношении которого были применены физическая сила и спецсредства.

При поступлении в ... Железнов П.А. был сфотографирован. На фотографии, имеющейся в материалах дела, на левой щеке Железнова П.А. имеется пятно ... цвета.

Из объяснений понятого Е.В., участвовавшего при проведении досмотра Железнова П.А. и его вещей следует, что он был приглашен сотрудниками наркоконтроля в здание УФСКН РФ по РК около 3 час., при досмотре был еще один понятой, досматриваемый представился Железновым, у данного гражданина было изъято два шприца с жидкостью, все действия сотрудников заносились в протокол. Железнов вел себя неадекватно, было ощущение, что он находится в состоянии опьянения, но запаха алкоголя не было.

Из объяснений понятого А.С. следует, что в апреле 2011 года шел с другом Е.В. по ... из клуба .... Сотрудники предложили участвовать в качестве понятых, они согласились. В его присутствии и Е.В. был досмотрен молодой человек, фамилии не помнит. Данный человек был нормально одет, одежда у него была целая, не порвана, только грязная. Особых телесных повреждений у него не заметил, только ссадина на лице. Молодой человек был настроен спокойно, агрессии не проявлял. Сотрудники вели себя вежливо, корректно, телесных повреждений не причиняли.

По заявлению Железнова П.А. в УФСКН по РК была проведена служебная проверка в отношении сотрудников УФСКН по РК, осуществлявших задержание Железнова П.А. 13 апреля 2011 года.

В соответствии с заключением служебной проверки по жалобе Железнова П.А. по факту неправомерных действий, совершенных сотрудниками УФСКН по РК, сведения, изложенные в жалобе Железнова П.А., не нашли своего подтверждения, факт неправомерных действий со стороны сотрудников УФСКН по РК во время задержания Железнова п.А. – не установлен. Факт получения травмы Железновым П.А. в виде ссадины в области левой щеки при его задержании, установлен, однако обстоятельства получения травмы установить не представилось возможным. Указано, что данные телесные повреждения могли образоваться в ходе применения в отношении Железнова П.А. правомерной, в рамках ФЗ «О полиции», физической силы и специальных средств, при его задержании.

Постановлением старшего следователя СО по г. Сыктывкару СУ СК РФ по РК А.Ю. , в возбуждении уголовного дела в отношении Игнатова Ю.В. и Берестенькова Р.Г. отказано по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, т.е. за отсутствием в их действии состава преступления, предусмотренных ст. 285, 286, 299, 302 УК РФ.

Постановлением и.о. руководителя СО по г. Сыктывкару СУ СК РФ по РК постановление следователя было отменено, материалы проверки переданы для дополнительной проверки и устранения недостатков, препятствующих принятию законного и обоснованного решения.

Постановлением следователя СО по г. Сыктывкару СУ СК РФ по РК Ю.А., в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников УФСКН по РК было отказано по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, т.е. за отсутствием в их действиях составов преступлений, предусмотренных ст. 285, 286, 292, 299, 302, 303 УК РФ.

Из указанного постановления следует, что сотрудники УФСКН по РК Игнатов Ю.В. и Берестеньков Р.Г. каких-либо незаконных действий не совершали. Задержание и доставление Железнова П.А., совершение иных оперативно-розыскных действий в отношении Железнова П.А. были в рамках УПК РФ, КоАП РФ и ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» в связи с совершением им преступления. Телесные повреждения на лице у Железнова П.А., а также возможные повреждения одежды и сотового телефона могли образоваться в ходе применения в отношении него правомерной физической силы при его задержании. Действия Игнатова Ю.В., Берестенькова Р.Г. по применению физической силы и специальных средств в отношении Железнова П.А. явились законными и обоснованными, поскольку Железнов П.А. оказывал сопротивление и противодействие законным действиям сотрудников ФСКН. Фактов превышения должностных полномочий, злоупотребления должностными полномочиями, служебного подлога в действиях Игнатова Ю.В., Берестенькова Р.Г. не установлено, объективных данных, указывающих на то, что сотрудники ФСКН «подкинули» наркотическое средство Железнову П.А., целенаправленно повредили его одежду и сотовый телефон, причинили телесные повреждения, оказали психическое воздействие, проведенной проверкой не установлено. Все действия в отношении Железнова П.А. Игнатов Ю.В. и Берестеньков Р.Г. осуществляли в рамках действующего законодательства России.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Оперативно-розыскная деятельность основывается на конституционных принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также на принципах конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств (ст. 3 Закона № 144-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", при осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся оперативно-розыскные мероприятия, в т.ч., наблюдение.

На территории Российской Федерации право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям, в т.ч. органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. (ст. 13 Закона № 144-ФЗ).

В соответствии с Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента РФ от 05.06.2003 г. № 613, сотрудник имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

В силу ст. 20 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если силовые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях: 1) для пресечения преступлений и административных правонарушений; 2) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц; 3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции. Сотрудник полиции имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда Федеральным законом разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.

В силу ст. 21 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;

2) для пресечения преступления или административного правонарушения;

3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;

6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;

7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;

9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;

10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;

11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

Постановлением мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара от 16 мая 2011 года Железнов П.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

Данным постановлением мирового судьи установлено, что 13 апреля 2011 года в 02 часа 30 минут Железнов П.А. возле д. ... по ул. ... г. Сыктывкара при задержании оказал неповиновение законным требованиям сотрудника органа по контролю за оборотом наркотических средств в связи с исполнением им служебных обязанностей, отталкивал руками, выражался нецензурной бранью, размахивал руками, вступил в силовую борьбу, пытался вырваться, убежать, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.3 КРФАП – неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или сотрудника органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Судом с целью выяснения вопроса о наличии у Железнова П.А. телесных повреждений и причинении ему вреда здоровью при задержании была назначена судебно-медицинская экспертиза.

Согласно выводам заключения экспертов ... , Железнов П.А. при профосмотре признан здоровым и по состоянию здоровья может содержаться в Следственном изоляторе. С ** ** ** по ** ** ** проходил амбулаторное лечение по поводу .... 18 июля 2011 года обращался на прием к стоматологу по поводу обострения .... Других каких-либо сведений о состоянии здоровья по поводу травм, заболеваний у Железнова П.А. в настоящее время не имеется.

По данным медицинской документации при осмотре у задержанного Железнова П.А. 13 апреля 2011 года в 05 часов 30 минут в условиях травмпункта ... выявлена .... В амбулаторной карте указано, что в травматологическом лечении не нуждается. При поступлении Железнова П.А. в Следственный изолятор по акту вновь прибывшего из ИВС г. Сыктывкара в акте осмотра указано, что обнаружены: ...

Указанные выше телесные повреждения образовались у Железнова П.А. от действия тупых твердых предметов, возможно – в момент его задержания. Так как при описании повреждений не указаны их форма, размеры, цвет, состояние поверхности ссадин, определенно судить о механизме их образования и давности возникновения не представляется возможным. Указанные повреждения, как в отдельности, так и в совокупности не причинили вреда здоровью.

Давая оценку представленным сторонами доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях сотрудников Берестенькова Р.Г., Игнатова Ю.В., совершенных в отношении Железнова П.А. при его задержании 13 апреля 2011 года, противоправных действий.

Так, при задержании 13 апреля 2011 года Железнова П.А., последний, будучи в состоянии наркотического опьянения, отказался подчиниться сотрудникам наркоконтроля, оказав им физическое сопротивление, что явилось достаточным фактическим и правовым основанием для применения к нему физической силы и спецсредств – наручников.

Нарушений принципа пропорциональности судом не установлено, сотрудники действовали в пределах предоставленных им полномочий при наличии обоснованных данных подозревать задерживаемое лицо в совершении преступления.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Железнову П.А. в удовлетворении иска к Берестенькову Р.Г., Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента принятия.

Председательствующий