Дело № 2-8878/2011

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Смолевой И.В.

при секретаре Иевлевой Г.Б.

с участием представителя истца Смирновой Т. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 29 ноября 2011 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми к ООО «Ирида» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роскомнадзора по Республике Коми обратилось в суд с иском к учредителю средства массовой информации «ЖИЛОЙ, ЖИВОЙ ДОМ» ООО «ИРИДА» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «ЖИЛОЙ, ЖИВОЙ ДОМ» серии ... индекс ... от ** ** ** года, зарегистрированного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Республике Коми.

В обоснование требований указано, что в целях проверки соблюдения редакциями газет Республики Коми законодательства в сфере средств массовой информации в период с ** ** ** по ** ** ** года во исполнение приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Республике Коми от ** ** ** года было проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации «ЖИЛОЙ, ЖИВОЙ ДОМ» (свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ... индекс ... от ** ** ** года зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Республике Коми).

Учредителем газеты «ЖИЛОЙ, ЖИВОЙ ДОМ» является ООО «ИРИДА».

В ходе проведения мероприятия выяснилось, что с ** ** ** году и по настоящее время фактов выхода в свет (распространения) газеты «ЖИЛОЙ, ЖИВОЙ ДОМ» не зафиксировано.

Документом, подтверждающим, что газета «ЖИЛОЙ, ЖИВОЙ ДОМ» не выходит в свет более одного года, является ответ ФГУ «Российская ордена «Знак почёта» книжная палата», в котором отражены сведения о том, что обязательные экземпляры газеты «ЖИЛОЙ, ЖИВОЙ ДОМ» в ФГУ «Российская ордена «Знак почёта» книжная палата» не поступали.

В судебном заседании представитель истца Смирнова Т. В. поддержала исковые требования и доводы искового заявления.

Судебное извещение, направленное в адрес ответчика, возращено почтовым отделением «за истечением срока хранения».

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признаётся, что в силу положений ста­тьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирую­щих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является пре­градой для рассмотрения дела.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Под периодическим печатным изданием понимается понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В ст. 8 вышеназванного Закона указано, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Периодическое издание - газета «ЖИЛОЙ, ЖИВОЙ ДОМ» было зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Республике Коми, о чем ** ** ** года было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ... индекс ....

Согласно ст. 15 Закона, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: - если свидетельство о регистрации получено обманным путем; - если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; - если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; - если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Статья 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» установила обязанность производителей документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставлять через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий предоставлять в Российскую книжную палату: - 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке; - 7 обязательных экземпляров изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке; - 9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке; - 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке; - 4 обязательных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках; - 3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках; - 4 обязательных экземпляра текстовых листовых изданий; - 9 обязательных экземпляров авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов; - 10 обязательных экземпляров стандартов.

На основании приказа Управления Роскомнадзора по Республике Коми с целью контроля за соблюдением требований законодательства о СМИ было проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации «ЖИЛОЙ, ЖИВОЙ ДОМ».

По результатам проведения проверки был составлен акт от ** ** ** года, согласно которому средство массовой информации - газета «ЖИЛОЙ, ЖИВОЙ ДОМ» не выходит в свет более одного года, что является нарушением ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Данное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах дела копией ответа ФГУ «РОССИЙСКАЯ ордена «Знак Почета» КНИЖНАЯ ПАЛАТА», в котором указано, что обязательные экземпляры печатного издания – газеты «ЖИЛОЙ, ЖИВОЙ ДОМ», имеющего свидетельство серии ... индекс ... от ** ** ** года, в 2010-2011 годах не поступали.

Таким образом, фактов выхода в свет (распространения) средства массовой информации - газеты «ЖИЛОЙ, ЖИВОЙ ДОМ» в 2010-2011 годах зафиксировано не было, в результате чего суд приходит к выводу о том, что средство массовой информации - газета «ЖИЛОЙ, ЖИВОЙ ДОМ» не выходит в свет более одного года.

При указанных обстоятельствах требования Управления Роскомнадзора по Республике Коми о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «ЖИЛОЙ, ЖИВОЙ ДОМ» серии ... индекс ... от ** ** ** года, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Республике Коми, являются законными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ООО «ИРИДА» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «ЖИЛОЙ, ЖИВОЙ ДОМ» серии ... индекс ... от ** ** ** года, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Республике Коми.

Взыскать с ООО «ИРИДА» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... руб.

ООО «ИРИДА» вправе подать в Сыктывкарский городской суд Республики Коми заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.В. Смолева