Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 ноября 2011 года Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А. при секретаре Саенко О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селезенева Л.Г. к ФБУ «Кадастровая палата» о признании незаконным решения об отказе во внесении сведений в государственный кадастр недвижимости, признании земельного участка ранее учтенным и подлежащим внесению в государственный кадастр недвижимости, у с т а н о в и л : Селезенев Л.Г. обратился в суд к ФБУ «Кадастровая палата» с требованиями о признании решения ... об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости незаконным, признании земельного участка ... проезда ... садоводческого товарищества «Олимпийское» Эжвинского садоводческого комплекса г.Сыктывкара ранее учтенным и подлежащим внесению в государственный кадастровый реестр недвижимости как ранее учтенный объект. В обоснование заявленных требований указал, что земельный участок ... проезда ... садоводческого товарищества «Олимпийское» Эжвинского садоводческого комплекса был выделен ему ** ** ** году для ведения садоводства. С указанного времени он открыто владеет и пользуется указанным участком, принят в члены садоводческого товарищества, вносит членские взносы, оплачивает налоги. Однако, лишен возможности оформить земельный участок в свою собственность, т.к. при обращении с заявлением в органы Росреестра о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости ему было отказано. В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивал. Представитель привлеченного судом к участию в деле СНТ « Олимпийское» требования истца поддержала, пояснив, что участок ... расположен в центральной части земель, отведенных СНТ, его изначальное расположение не менялось ** ** **, окружающие участки поставлены их владельцами на кадастровый учет, однако, около ... участков, в том числе, ... в связи с изменениями в законодательстве, числятся неучтенными. ФБУ «Кадастровая палата» ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя, направив в суд письменный отзыв о несогласии с иском. Как следует из письменного отзыва ФБУ «Кадастровая палата», основанием для отказа в постановке участка на кадастровый учет послужило отсутствие в представленных документах доказательство того, что право на земельный участок было зарегистрировано и не прекращено и что при этом земельному участку органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним присвоен условный номер. Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему. Как достоверно свидетельствует членская книжка садовода, остальные доказательства по делу, земельный участок ... по проезду ... СТ «Олимпийское» Эжвинского садоводческого товарищества был предоставлен Селезеневу Л.Г. ** ** ** для ведения садоводства, с указанного времени он является членом СТ «Олимпийское» и использует участок в соответствии с его целевым назначением. В соответствии со ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Постановлением Главы Администрации г.Сыктывкара ... земельный участок площадью ... Га, ранее предоставленный для создания СТ « Олимпийское», был изъят из земель рейда приплава ПО « ...» и предоставлены земельные участки: площадью ... Га – СТ « Олимпийское» для размещения земельных участков общего пользования и площадью ... Га – под индивидуальные садовые участки в пожизненное наследуемое владение членов садоводческого товарищества ( согласно приложению). Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» ... на основании добровольного отказа прекращено право пользования СТ «Олимпийское» земельным участком ... проезда ..., площадью ... кв.м., утверждена в составе земель сельскохозяйственного назначения схема расположения указанного земельного участка, земельный участок передан Селезневу Л.Г. в собственность на бесплатной основе для ведения садоводства. Постановлением АМО ГО «...» внесены изменения в постановление АМО ГО «...» . ... в связи с допущенной опечаткой при указании фамилии лица, которому предоставлен земельный участок -«...». В соответствии со ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ №137-ФЗ от 25.10.2001г. оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Земельный участок ... по проезду ... в садоводческом товариществе «Олимпийское» Эжвинского садоводческого комплекса г.Сыктывкара на кадастровый учет поставлен не был. Право землепользования Селезенева Л.Г. не определялось по своему виду, не смотря на то, что это право возникло у него ** ** ** в силу членства в садоводческом товариществе. Из пояснений председателя СТ «Олимпийское» и представленной схемы границ землепользования СТ «Олимпийское» Эжвинского садоводческого комплекса следует, что земельный участок ... по проезду ... в садоводческом товариществе «Олимпийское» Эжвинского садоводческого комплекса г.Сыктывкара изначально находился в границах отвода садоводческому товариществу «Олимпийское» земельного участка для развития коллективного садоводства. Согласно положениям п.3, 9, 9.1 и 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. 30.06.2006) предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Федеральным Законом от 23 ноября 2007 года № 268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки» были внесены изменения в ст.25.2 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которым при государственной регистрации права собственности гражданина в упрощенном порядке право собственности гражданина на земельный участок может быть зарегистрировано в упрощенном порядке и в том случае, если предоставленный кадастровый паспорт такого земельного участка не содержит в себе сведений о таком земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположения границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении. В таком случае предварительного проведения межевания участка не требуется. Согласно части 1 ст.45 Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу приведенного Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ). Земельный участок, предоставленный СТ «Олимпийское» был поставлен на кадастровый учет до введения в действие Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости». Данный объект образовался в результате его выдела из земельного участка СТ «Олимпийское» с сохранением целевого назначения и разрешенного использования - для ведения гражданином садоводства. Согласно ст.25.2 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ). Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Положения частей 3-4 указанной статьи о необходимости предоставления в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового паспорта на земельный участок утратили силу с 1 марта 2010 года ( Федеральный закон от 21.12.2009 N 334-ФЗ). С целью реальной защиты прав Селезенева Л.Г. на получение в установленном законом порядке в собственность земельного участка ... по проезду ... в садоводческом товариществе «Олимпийское» Эжвинского садоводческого комплекса г.Сыктывкара при вынесении решения по делу следует признать указанный участок ранее учтенным. При ином толковании положений ст.45 Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» норма ст.25.2 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции Федерального закона от 23 ноября 2007 года № 268-ФЗ (понятия «упрощенный порядок») не имела бы под собой правовой реализации. Соответственно, требования о признании решения ФБУ «Кадастровая палата» об отказе во внесении сведений в ГКН о земельном участке ..., расположенном по проезду ... в СТ «Олимпийское» Эжвинского садоводческого комплекса как о ранее учтенном объекте недвижимости незаконным, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Селезенева Л.Г. - удовлетворить. Признать незаконным отказ ФБУ «Кадастровая палата» во внесении сведений в ГКН о земельном участке ..., расположенном по проезду ... в СТ «Олимпийское» Эжвинского садоводческого комплекса, как о ранее учтенном объекте недвижимости. Признать земельный участок ... по проезду ... в садоводческом товариществе «Олимпийское» Эжвинского садоводческого комплекса г.Сыктывкара ранее учтенным и подлежащим внесению в государственный кадастр недвижимости, как ранее учтенный объект недвижимости. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированной части. Судья - Ю.А. Дульцева