Дело № 2-7725/11

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Ошманкевич Р.А.

при секретаре Новоселец П.О.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 27 октября 2011г. дело по иску Рачковой Л.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сыктывкаре о признании незаконным в назначении досрочной пенсии по старости, обязании включить в стаж работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Рачкова Л.Г. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Сыктывкаре о признании незаконным в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж работы и назначить досрочную трудовую пенсию.

В обоснование иска указала, что решением УПРФ в г.Сыктывкаре от ** ** **. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа работы в связи с педагогической деятельностью. Просила включить в стаж работы в связи с педагогической деятельностью периоды: курсов повышения квалификации с ** ** **. по ** ** **., учебные отпуска с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., отпуска по беременности и родам с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., отпуск по уходу за ребенком с ** ** **. по ** ** **., актированные дни с ** ** **. по ** ** **., ** ** **. по ** ** **., дни карантина с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивала.

Представитель ГУ УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК в судебном заседании с иском не согласилась.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ** ** **. Рачкова Л.Г. обратилась в УПФР в г.Сыктывкаре РК с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Сыктывкаре РК Рачковой Л.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы с связи с педагогической деятельностью.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудо­вых пенсиях в РФ» пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей.

Отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ответчик исчислил стаж работы Рачковой Л.Г. в связи с педагогической деятельностью ... года ... дней.

При исчислении стажа УПФР в г.Сыктывкаре РК не включило периоды с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **. – отпуска без сохранения заработной платы, с ** ** **. по ** ** **. - курсы повышения квалификации, с ** ** **. по ** ** **, с ** ** **. по ** ** **. - учебные отпуска, с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **. - отпуск по беременности и родам, с ** ** **. по ** ** **. - отпуск по уходу за ребенком, с ** ** **. по ** ** **., ** ** **. по ** ** **. - актированные дни, с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **. - дни карантина.

Согласно п. 3 ст. 27 Закона списки соответствующих профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность... и Правила исчисления периодов работы...

Рассматривая требования Рачковой Л.Г. о включении в стаж работы периода курсов повышения квалификации и учебного отпуска суд приходит к следующему.

Трудовое законодательство в целях профессиональной подготовки и повышения квалификации рабочих и служащих предусматривает возможность организации администрацией предприятия (учреждения, организации) профессионального обучения на производстве за счет предприятия, одной из форм которой является направление работника на учебу в образовательное учреждение, в том числе на курсы повышения квалификации, с освобождением его от работы и сохранением оплаты труда.

Доказательством факта нахождения в период такой профессиональной подготовки в трудовых отношениях с организацией являются приказы о направлении на курсы повышения квалификации и учебного отпуска.

Периоды нахождения Рачковой Л.Г. на курсах повышения квалификации и учебного отпуска подлежат включению на основании ст. 112 КЗоТ РФ и ст.ст. 187, 196 ТК РФ (действовавших в спорные периоды), поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

На курсах повышения квалификации и в учебном отпуске истец находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации и учебного отпуска и по возвращении из них истец работала полный рабочий день.

Таким образом, периоды нахождения Рачковой Л.Г. на курсах повышения квалификации (с ** ** **. по ** ** **.) и учебных отпусках (с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **.) подлежат включению в стаж в связи с педагогической деятельностью.

Суд также считает необходимым включить в стаж периоды актированных дней (с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **.), периоды карантинов (с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **.), поскольку за Рачковой Л.Г. сохранялась средняя заработная плата и производились выплаты страховых взносов в пенсионный фонд.

Рассматривая требования Рачковой Л.Г. о включении в стаж работы периодов отпуска по беременности и родам, суд приходит к следующему.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном законом порядке листок нетрудоспособности.

В периоды нахождения в отпусках по беременности и родам истица была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства 11.07.2002г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, пенсионное законодательство признает период, нахождения в отпуске по беременности и родам, подлежащим включению в стаж, как период временной нетрудоспособности.

Анализируя приведенные нормы законодательства применительно к установленным обстоятельствам, суд полагает, что подлежит включению в стаж работы Рачковой Л.Г. в связи с педагогической деятельностью периоды отпусков по беременности и родам с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **.

Период нахождения Рачковой Л.Г. в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в стаж для назначения пенсии, учитывая следующее.

Исходя из положений п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются только периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства 11.07.2002г. № 516 не предусмотрено засчитывать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Ранее действовавшее законодательство (ст. 167 КЗОТ) предусматривало включение времени нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в период до 6 октября 1992 года в специальный трудовой стаж, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

Учитывая, что в период с ** ** **. по ** ** **. Рачкова Л.Г. находилась в отпуске без сохранения заработной платы, законных основания для удовлетворения требований истца в данной части у суда не имеется.

При включении в стаж для назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности заявленные истицей периоды, ее стаж работы по специальности составит менее 25 лет, что недостаточно для назначения пенсии, в связи с чем, требования истицы о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Рачковой Л.Г. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сыктывкаре засчитать периоды с ** ** **. по ** ** **. курсы повышения квалификации, учебные отпуска с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., отпуск по беременности и родам с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., актированные дни с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **.) периоды карантинов с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **. в стаж работы с педагогической деятельности.

Рачковой Л.Г. в удовлетворении иска о включении периода отпуска по уходу за ребенком и назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней.

Судья Ошманкевич Р.А.