Дело № 2-5731/11

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Ошманкевич Р.А.

при секретаре Новоселец П.О.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 11 августа 2011г. дело по иску Жиганова Н.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре об отмене решения об отказе в установлении пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Жиганов Н.А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре об отмене решения об отказе в установлении пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что по достижении 50 лет он обратился к ответчику для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано. Считает, что ответчиком неверно истолкованы правила, не включили периоды ежегодных отпусков ..., ремонтные работы на судне .... Полагает, что в данном случае должен применяться п.5. Его страж работы на судах РФ составляет ... лет. Из ... навигаций с учетом суммирования стажа работы в полевых условиях - стаж составил ... лет ... мес. ... день – по подсчетам пенсионного фонда, с чем он не согласен.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК в судебном заседании с иском не согласился.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ** ** **. в УПФР в г. Сыктывкаре РК обратился Жиганов Н.А. с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Сыктывкаре РК Жиганову Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы по пп. 6, 9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2010г.

В силу ст. 7 Закона, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 6, 9 п.1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, и мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Положениями п.2 ст. 28.1 Закона установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Отказывая в назначении досрочной пенсии по старости ответчик исчислил стаж работы: страховой стаж ... лет ... мес.... дн., стаж работы в МКС – ... лет ... мес. ... дн., в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности – ... лет ... мес. ... день. При имеющемся стаже работы право на пенсию не было определено.

Жиганову Н.А. рекомендовано обратиться по достижении возраста ... лет с заявлением о назначении пенсии.

При исчислении стажа УПФР в г. Сыктывкаре РК включил периоды работы исходя из фактической продолжительности в ** ** **. – ... дней в августе и 1 день в сентябре, в ** ** **. – в мае 14 дней, в июне – 25 дней, в июле – 27 дней, в августе – 27 дней, в сентябре – 27 дней. В стаж работы в плавсоставе на судах речного флота включены навигационные периоды на судах, а также периоды нахождения по окончании рейса в основных отпусках и отгулах : с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** ** по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **.

В стаж работы в плавсоставе на судах речного флота включен полный навигационный период работы – за один год работы: с ** ** **. по ** ** **.

В стаж работы в плавсоставе на судах речного флота не включены периоды:

с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **. – очередные отпуска;

с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** ** с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **. – ремонт, в связи с тем, что в специальный стаж для назначения льготной пенсии плавсоставу засчитываются периоды ремонта судна и периоды нахождения в основных и дополнительный отпусках только те, которые непосредственно следовали за окончанием рейса, согласно абз. 3, 4, 5 указаний Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992г. № 1-28-У.

В обоснование исковых требований Жигановым Н.А. представлены приказы о предоставлении отпусков .

Полностью отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 N 266 «О внесений изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы. В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, этой категории работников засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествующие или следовавшие за работами, выполняемыми на судах. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в ежегодных оплачиваемых отпусках, включая дополнительные, оплачиваемом резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, а также периоды временной нетрудоспособности и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу.

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Исходя из вышесказанного, периоды отпусков Жиганова Н.А. с ** ** **. по ** ** ** должны быть засчитаны в стаж при назначении досрочной трудовой пенсии.

По мнению суда период с ** ** **. по ** ** **. должен включаться в стаж работы в плавсоставе в связи с тем, что работы на судне прекращена ** ** **., с ** ** **. Жиганов Н.А. направлен на ремонт судна согласно приказа .

Период с ** ** **. по ** ** **. также следует включить в стаж работы в плавсоставе, так как навигация закрыта ** ** **., а с ** ** **. Жиганов Н.А. направлен на ремонт судна согласно приказа .

Согласно Информационному письму от 04.11.2002 Минтруда и социального развития Российской Федерации N 7392-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-25-25/10067 в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, - включая дополнительные.

Пунктом 32 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от 16.05.2003 N 133, предусмотрено, что учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником плавсостава в период навигации, осуществляется в порядке, установленном работодателем.

На основании имеющихся в деле доказательств (приказы о зачислении на судно, о предоставлении отпусков, о направлении судна на ремонт), судом установлено, что представленные документы подтверждают, что характер работы и типы судов, на которых работал Жиганов Н.А. полностью соответствуют нормам действующего законодательства Российской Федерации, на основании которых возникает право на досрочно назначаемые пенсии по старости для отдельных категорий застрахованных лиц, работавших в особых условиях труда.

При указанных обстоятельствах выводы пенсионного фонда об отсутствии у Жиганова Н.А. права на досрочно назначаемую пенсию по старости, являются неправомерными.

Вместе с тем, периоды работы отраженные в приказах суд не может принять в качестве допустимого доказательства по делу, для включения в стаж работы в плавсоставе, так как исходя из данных приказов не представляется возможным определить местонахождения судна и направления на ремонт с учетом указания РММ и должности истца.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жиганова Н.А. удовлетворить.

Решение комиссии об отказе в установлении пенсии Жиганову Н.А. отменить.

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда в городе Сыктывкаре Республики Коми включить в стаж периоды отпусков с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** ** с ** ** ** по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** ** с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., периоды нахождения на ремонте с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сыктывкаре Республики Коми назначить Жиганову Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ** ** **.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней.

Судья Р.А. Ошманкевич