Дело № 2-7827/11

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Ошманкевич Р.А.

при секретаре ТрошевеГ.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 09 ноября 2011г. дело по иску Самариной М.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сыктывкаре о признании незаконным и отмене Решения Управления ПФ РФ в г. Сыктывкаре ,

у с т а н о в и л:

Самарина М.Н. обратилась в суд иском о признании отказа Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре в удовлетворении ее заявления о направлении средств материнского капитала в погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на приобретение доли жилого дома незаконным и его отмене.

В обоснование иска указала, что ** ** ** года обратилась с заявлением к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре о направлении средств материнского капитала в погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на приобретение 1/2 доли в праве собственности жилого дома по адресу: г.Сыктывкар, ул. ... д..... Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре ей было отказано в удовлетворении заявления о направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному со ссылкой на то, что 1/2 доля в праве собственности жилого дома не может быть индивидуализирована и существовать самостоятельно, и не может быть отнесена к изолированному жилому помещению. Истец полагает, что избранное ответчиком основание для отказа в удовлетворении ее заявления не вытекает из буквального толкования закона и неправомерно ограничивает ее законные права.

В ходе судебного разбирательства истец и ее представитель на удовлетворении требований настаивали.

Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре с иском не согласилась, указав, что пунктом 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, предусмотрено направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий в случае приобретения всего жилого помещения.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

** ** **. Самариной М.Н. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере ... руб.

** ** ** между Самариной М.Н., Н.М., Н.П. и ... был заключен кредитный договор , по условиям которого Самариной М.Н., Н.М., Н.П. Банком был предоставлен кредит в сумме ... руб. на приобретение 1/2 доли жилого дома с надворными постройками и 1/2 доли земельного участка, находящихся по адресу: г.Сыктывкар, ул. ..., ... .

С привлечением полученных кредитных средств по договору купли-продажи от ** ** **. Самарина М.Н. приобрела 1/2 доли жилого дома ... по ул. ... г.Сыктывкара. Оформила право собственности на указанною долю в установленном законом порядке. Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались. Сделка также не оспаривалась.

** ** **. обратилась с заявлением к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре о направлении средств материнского капитала в погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на приобретение 1/2 доли в праве собственности жилого дома по адресу: г.Сыктывкар, ул. ... д.....

Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Самариной М.Н. было отказано в удовлетворении заявления о направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору со ссылкой на то, что 1/2 доля в праве собственности жилого дома не может быть индивидуализирована и существовать самостоятельно, и не может быть отнесена к изолированному жилому помещению.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей» (далее по тексту Закон) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки. Согласно п.п.1 ч.3 ст.7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе по направлению - улучшение жилищных условий. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки (ст.10 Закона).

В соответствии с п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (далее по тексту Правила), в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу).

Как следует из обстоятельств дела, Самариной М.Н. было отказано в удовлетворении заявления в связи с мнением ответчика о том, что из смысла п. 3 Правил следует, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту только при условии предоставления кредита на приобретение всего жилого помещения.

Суд находит вывод ответчика ошибочным.

Пункт 3 Правил не содержит императивной нормы об исключении возможности направления средств материнского капитала на исполнение обязательств по кредитному договору на приобретение жилья в случае приобретение за счет заемных средств доли в жилом доме.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истицей приобретена доля жилого дома, то есть, изолированного жилого помещения, отвечающего требованиям ст. 15, 16 ЖК РФ.

1/2 доля в праве собственности жилого дома № ... по ул. ... принадлежит родственнику истцы - Н.М. Самарина М.Н. и ее дети, а также Н.М. зарегистрированы в указанном жилом доме и проживают.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, жилищные условия Самариной М.Н. и ее двух детей улучшились при приобретении 1/2 доли жилого дома с надворными постройками и 1/2 доли земельного участка, находящихся по адресу: г.Сыктывкар, ул. ..., .... Так как ранее иных жилых помещений в собственности истца не имелось. В то время как отказ в таком распоряжении материнским капиталом по существу приводит к ограничению прав Самариной М.Н. улучшить жилищные условия своей семьи, включая малолетних детей, за счет средств материнского капитала.

Приведенные представителем ответчика доводы о том, что истец обращалась с заявлением о выдаче средств из материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на приобретение 1/2 доли в праве собственности жилого дома, не имеют правового значения, поскольку «жилое помещение» в силу ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации является собирательным (общим) понятием, включающим в себя и жилой дом, как один из видов жилого помещения.

Законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей» предусмотрено, что граждане могут направить средства капитала на приобретение жилого помещения посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах. Таким образом, приобретение доли в праве собственности жилого дома не противоречит закону и не влечет за собой прекращение возможности направления средств материнского капитала на исполнение обязательств по кредитному договору на приобретение жилья.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Оформление Самариной М.Н. права собственности на 1/2 долю в праве собственности жилого дома № ... по ул. ... также не может являться основанием для отказа ей в распоряжении средств материнского капитала, поскольку истцом дано соответствующее обязательство по оформлению в установленном порядке и в определенный срок в долевую собственность на всех членов ее семьи, в том числе и детей.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что Самариной М.Н. избран предусмотренный законом способ улучшения жилищных условий, суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Самариной М.Н. удовлетворить.

Решение УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми признать незаконным и отменить.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней.

Судья Ошманкевич Р.А.