Об освобождении должника от исполнительного сбора



Дело № 2-5907/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Смолевой И.В.

при секретаре Иевлевой Г.Б.

с участием истца Афанасьевой Н. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 01 августа 2011 года гражданское дело по иску Афанасьевой Н.Ю. к ОСП по г. Сыктывкару, УФССП России по Республике Коми об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Афанасьева Н.Ю. обратилась в суд с иском к ОСП по г. Сыктывкару об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указала, что ** ** ** года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару Белых О.П. было возбуждено исполнительное производство о взыскании с неё исполнительского сбора в размере ... руб. в рамках исполнительного производства №... о взыскании в солидарном порядке в пользу АК СБ РФ задолженности по кредитному договору в сумме ... руб., которое ** ** ** года окончено в связи с уплатой взыскателю задолженности по кредитным обязательствам.

В рамках исполнительного производства №... было вынесено постановление от ** ** ** года о взыскании исполнительского сбора в отношении должника Скирко О.Ю. в сумме ... руб. Указанное постановление было отменено.

Считает, что ОСП по г. Сыктывкару не вправе взыскивать исполнительский сбор по исполнительному производству №..., поскольку имеют место нарушения законодательства об исполнительном производстве, выразившиеся в несвоевременном вынесении постановления о взыскании исполнительного сбора, несвоевременном направлении постановлений о возбуждении и об окончании исполнительного производства.

Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчика УФССП России по Республике Коми, в качестве третьих лиц – судебный пристав-исполнитель Белых О.П., Бикбулатов С.Ф., Скирко О.Ю., АК СБ РФ.

В судебном заседании Афанасьева Н. Ю. поддержала исковые требования и доводы искового заявления.

Ответчики, третьи лица, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили. С учётом требований ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, рассмотрев дело в пределах оснований и предмета спора, суд приходит к следующему.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** года по гражданскому делу по иску Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) к Бикбулатовой Н.Ю., Бикбулатову С.Ф., Скирко О.Ю. о взыскании задолженности по кредитному договору с Бикбулатовой Н.Ю., Бикбулатова С.Ф. и Скирко О.Ю. в пользу Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) в лице Коми отделения № 8617 взысканы солидарно задолженность по кредитному договору в размере ... руб., расходы по уплате государственной пошлины на сумму ... руб.

** ** ** года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару было возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника Бикбулатовой Н.Ю. о взыскании в пользу взыскателя АК СБ РФ солидарной задолженности в размере ... руб. В указанном постановлении должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - 5 дней. Наряду с этим Бикбулатова Н.Ю. была предупреждена, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с неё будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей.

На основании определения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** года был изменён порядок исполнения решения суда от ** ** ** года в связи со сменой Бикбулатовой Н.Ю. фамилии на «Афанасьева».

** ** ** года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару было принято постановление о взыскании с Скирко О. Ю. солидарно с Бикбулатовой Н. Ю., Бикбулатовым С. Ф. исполнительского сбора в размере ... руб.

Указанное постановление отменено ** ** ** года в связи с допущенными процессуальными нарушениями при его принятии.

** ** ** года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару было вынесено постановление о взыскании с Афанасьевой Н.Ю. исполнительского сбора в размере ... руб.

** ** ** года в адрес ОСП по г. Сыктывкару от взыскателя ОАО «Сбербанк России» поступило уведомление о погашении ** ** ** года в полном объёме суммы задолженности, в том числе государственной пошлины, взысканной солидарно с Афанасьевой Н.Ю., Бикбулатова С.Ф., Скирко О.Ю. по исполнительному листу №... от ** ** ** года.

** ** ** года исполнительное производство в отношении должника Афанасьевой Н.Ю. было окончено в связи с оплатой суммы задолженности в полном объёме.

** ** ** года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару было возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника Афанасьевой Н.Ю. о взыскании исполнительского сбора в размере ... руб.

** ** ** года старшим судебным приставом ОСП по г. Сыктывкару И.В. было вынесено постановление об отмене постановления от ** ** ** года о возбуждении исполнительного производства №..., обязанности судебного пристава-исполнителя направить в адрес Афанасьевой Н.Ю. постановление от ** ** ** года о взыскании исполнительского сбора либо ознакомить должника с ним лично.

Согласно содержанию постановления от ** ** ** года, из материалов исполнительного производства не следует, что постановление от ** ** ** года направлялось либо вручалось Афанасьевой Н.Ю., ввиду чего сведения о надлежащем извещении должника о вынесении в отношении него исполнительного документа отсутствуют. Ненаправление должнику копии исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора - лишило Афанасьеву Н.Ю. возможности своевременно ознакомиться с данным документом, а также его оспорить. Данный факт означает, что постановление от ** ** ** года не вступило в законную силу и возбуждение на основании него исполнительного производства является преждевременным.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального Конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» закреплен принцип обязательности вступивших в законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, в соответствии с которым вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 Федерального закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Федерального закона).

На основании ч. 3 ст. 112 Федерального закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

В силу ч. 5 ст. 112 Федерального закона исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено: - по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном ч. 6 ст. 33 Федерального закона; - при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; - по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа; - по судебным актам по обеспечительным мерам.

Указанных в законе оснований, когда исполнительский сбор не подлежит взысканию, в спорных правоотношениях не имеется.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Каких-либо обстоятельств, являющихся, в силу вышеприведённых норм закона, основанием к освобождению от уплаты исполнительского сбора, Афанасьевой Н. Ю. не приведено.

Доводы Афанасьевой Н. Ю. о повторном наложении взыскания в виде исполнительского сбора не обоснованны, поскольку принятое ** ** ** года постановление о взыскании исполнительского сбора было отменено.

Нарушение требований законодательства об исполнительном производстве в части неознакомления Афанасьевой Н. Ю. с постановлением о взыскании исполнительского сбора устранено принятием ** ** ** года постановления об отмене постановления от ** ** ** года о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора и вручением ** ** ** года Афанасьевой Н.Ю. копии постановления от ** ** ** года. Постановление о взыскании исполнительского сбора Афанасьевой Н. Ю. не оспорено.

Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

На момент принятия постановления о взыскании с Афанасьевой Н. Ю. исполнительского сбора решение суда о взыскании с Афанасьевой Н. Ю. денежных средств от ** ** ** года исполнено не было.

То обстоятельство, что копия постановления о взыскании исполнительского сбора вручена Афанасьевой Н. Ю. после принятия ** ** ** года постановления об окончании исполнительного производства №..., не предусмотрено законом в качестве основания к освобождению должника от уплаты исполнительского сбора.

При установленных обстоятельствах предусмотренных законом оснований для освобождения Афанасьевой Н. Ю. от уплаты исполнительского сбора не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать Афанасьевой Н.Ю. в удовлетворении иска к ОСП по г. Сыктывкару, УФССП России по Республике Коми об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней с момента принятия.

Председательствующий И.В. Смолева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200