Дело № 2-5522/11 О

Решение

Именем Российской Федерации /Сыктывкарского городского суда

В составе председательствующего судьи Ланшакова С.В при секретаре Новиковой И.В

Рассмотрев в открытом судебном заседании 16 ноября 2011 года дело по иску Третьяковой А.И. к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании отказа незаконным, включении в Республиканский список и обязании предоставить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилья и суд,

Установил

Третьякова А.И обратилась в суд с иском к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании незаконным отказа в предоставлении ей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, о включении в республиканский список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям. установленных статьями 14,15, 17 -19 и 21 Федерального закона « О ветеранах» и просила предоставить ей единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилья, как члену семьи погибшего/умершего/ участника Великой Отечественной войны. В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал. Представитель ответчика с иском был не согласен.

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что Третьякова А.И проживала в городе ... Ивановской области по адресу ул ... дом ... квартира ... и данная квартира принадлежала ей на праве собственности на основании регистрационного удостоверения от ** ** ** года, выданного производственной группой ОПБТИ г Фурманова. Совместно с ней в жилом помещении проживала внучка- И.Е с несовершеннолетним ребенком. ** ** ** года Третьякова А.И подарила квартиру И.Е и после этого по состоянию здоровья выехала из города ... и переехала проживать к дочери в Кайгородский район. В настоящее время она проживает в поселке ... Кайгородского района по адресу ул ... д .... В данном доме зарегистрирована ее дочь Г.Л с мужем В.П и внуками А.В и СВ. Дом принадлежит на праве собственности по 1/2 доле В.П и Г.Л., в доме имеются три комнаты - общая площадь 72,4 кв.м, печное отопление, газ, других удобств не имеется. Решением жилищной комиссии сельского поселения « ...» от ** ** ** года Третьякова А.И была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и с ** ** ** года состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Третьякова А.И обращалась в Агентство Республики Коми по социальному развитию
о предоставлении ей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение
жилья, как члену семьи погибшего/умершего/ участника Великой Отечественной войны, но
приказом Агентства от ** ** ** года ей было отказано в предоставлении выплаты со
ссылкой на ст 53 ЖК РФ, а именно умышленное ухудшение жилищных условий в связи с
отчуждением кв ... д ...... по ул ... г .... Однако суд не может согласиться с данными
доводами.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года за № 714 « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» нуждающиеся в улучшении жилищных условий Ветераны Великой Отвечественной войны, члены семей /умерших/ инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12. 01.1995 года № 5-ФЗ « О ветеранах» должны быть обеспечены жильем.Таким образом

заявительница относиться к числу лиц, которые в силу их статуса государство определило в качестве нуждающихся в особых мерах социальной защиты и поддержки.

Согласно ст 21 Федерального Закона обеспечение за счет средств федерального бюджета вдов погибших/умерших/ инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с положениями ст 23.2 Федерального закона органами государственной власти субъектов РФ. По письменным заявлениям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и относящимся к категориям, установленных ст 14,15,17-19 и 21 Федерального Закона « О ветеранах», обеспечение их жильем осуществляется путем предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилья, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 кв.м и средней рыночной стоимости 1 кв.м жилья по соответствующему субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.

Нормами ст 23.2 данного Закона» О Ветеранах» установлено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,16 и 21 Федерального Закона « О ветеранах» категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст 14,15, 17-19,21 Закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст 1 Закона Республики Коми от 06.10.2006 года за № 69-РЗ « О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» формой обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляемой на основании письменных заявлений граждан относящихся к категориям, установленными ст 14,15,17-19,21 Федерального Закона « О ветеранах», является предоставление в порядке, определенном Правительством Республики Коми, единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения. Постановлением Правительства республики Коми от 22.03. 2010 за № 58 « О мерах по реализации Закона Республики Коми « О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» уполномоченным органом по предоставлению указанных мер является Агентство республики Коми по социальному развитию.

Постановлением Правительства Республики Коми за № 58 был утвержден Порядок предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, относящимся к категориям, установленных ст 14,15, 17-19 и 21 Закона « О ветеранах « единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения и согласно пункту 3 Постановления Агентство Республики Коми по социальному развитию на основании списков, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивает формирование и ведение республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий вышеназванных лиц по Закону « О ветеранах.

Согласно п 6 Порядка на основании представленных администрациями муниципальных образований, Агентство Республики Коми по социальному развитию формирует республиканский список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст 14,15,17 -19, 21 Федерального Закона « О ветеранах». Таким образом, исходя из норм действующего законодательства, следует, что единовременная выплата предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с республиканским списком.

Согласно ст 53 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, которые с намерением приобрести права состоять на учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Суд не может согласиться, что были намеренно ухудшены заявителем жилищные

условия в связи с дарением ткв ... д ... по ул ... г ... Ивановской области своей внучке, так как это было вынужденной мерой. Согласно акта Третьякова А.И нуждается в постороннем уходе. Ее внучка не могла оказывать уход, так как работала и следить за заявителем постоянно не могла.. Следует учитывать, что Третьякова переехала в г Сыктывкара к лицу- дочери, которая должна по закону и могла оказывать ей соответствующий уход. Таким образом приказ Агентства Республики Коми от ** ** ** года об отказе в предоставлении Третьяковой А.И единовременной денежной выплаты следует признать незаконным.

Также следует учитывать, что Третьякова А.И состоит в очереди нуждающейся в улучшении жилищных условий в установленном порядке в администрации сельского поселения Кузъель, с очереди не снята и как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий имеет право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья и соответственно должна быть восстановлена в республиканском списке, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст 14,15,17-19 и 21 Федерального Закона « О ветеранах» и имеет право на получение единовременной денежной выплаты.

Следует учитывать, что Третьякова А.И проживает в жилом помещении, где имеется только печное отопление и газ- баллон, не имеется водоснабжения и водоотведения, санузла, заявительница нуждается в постороннем постоянном уходе по состоянию здоровья и фактически проживает в жилом помещении, не отвечающим установленных для жилых помещениях требований. - п 3 ст 51 ЖК РФ.

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

Решил

Признать незаконным приказ Агентства Республики Коми от ** ** ** года об отказе в предоставлении Третьяковой А.И. единовременной денежной выплаты на строительство или приобретении жилья, обязать Агентство Республики Коми по социальному развитию восстановить Третьякову АИ в республиканском списке, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст 14,15,17-19 и 21 Федерального Закона « О ветеранах» и предоставить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилья.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течении 10 дней со дня составлен ия мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Председательствующий С.В Ланшаков.