Дело № 2-7765/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

В составе председательствующего судьи Огневой С.Б.,

при секретаре Тимушевой Е.В.,

с участием прокурора Загидулиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 09 ноября 2011 года гражданское дело по иску Змывалова В.В. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, признания незаконным постановления, устранения нарушения прав и заключении договора социального найма,

иску Администрации МО ГО «Сыктывкар» к Змывалову В.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Змывалов В.В. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании членом семьи нанимателя А.В., умершего ** ** ** г., признании права пользования кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара, признании незаконным п. 6 постановления ответчика и возложении обязанности по устранению нарушения прав и свобод гражданина и препятствий к осуществлению прав и свобод, а именно заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., д. ..., кв. .... В обоснование заявленных требований указал, что проживает в указанной квартире, которая находилась в пользовании брата – А.В., умершего ** ** ** г. В связи с тем, что в собственности или на ином законном основании других жилых помещений не имеет, где бы мог проживать, обратился с заявлением об оформлении лицевого счета. Однако ответчиком было отказано. Полагал, что указанное постановление незаконно, со ссылкой на то, что брат своего дохода не имел, нигде не работал, все расходы, в том числе коммунальные услуги производились за его счет, как и расходы по похоронам брата.

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд со встречным иском к Змывалову В.В. о выселении из кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании истец Змывалов В.В. и его представитель Понькин И.С. на иске настаивали, иск Администрации МО ГО «Сыктывкар» не признали. Ссылались на отсутствие у ответчика иного места жительства, оплату ЖКУ, проживание в спорной квартире с мая 2010 года, выезд из кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара из-за неприязненных отношений с супругой. В связи с чем, полагали расторгнутым в отношении Змывалова В.В. договора социального найма на указанную квартиру.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» Попов М.В. иск Змывалова В.В. не признал, на удовлетворении иска о выселении настаивал. В обоснование требований указал, что наниматель указанной квартиры А.В. снят с регистрационного учета в связи со смертью, ответчик не являлся членом семьи нанимателя жилого помещения, в договор социального найма при жизни нанимателя включен не был. Кроме того, Змывалов В.В. является нанимателем иного жилого помещения – кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара, которая ему была предоставлена на основании ордера. Администрация МО ГО «Сыктывкар» не может предоставлять Змывалову В.В. второе жилое помещение по договору социального найма, в котором он зарегистрировался за месяц до смерти нанимателя. Как представитель собственника спорного жилого помещения просил выселить ответчика из кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей Т.Л., В.В., В.И., И.Ф., исследовав материалы гражданского дела, материалы проверки Следственного отдела по г. Сыктывкару по факту смерти А.В. , выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Администрации МО ГО «Сыктывкар», требования Змывалова В.В. не подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Установлено, что кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара входит в состав муниципального жилого фонда .

Нанимателем кв. ... д. ... по ул. ... на основании договора социального найма на состав семьи из одного человека являлся Змывалов А.В.

Из поквартирной карточки следует, что в спорной комнате зарегистрированы: А.В. как наниматель с ** ** ** г. и Змывалов В.В. в качестве брата с ** ** ** г

** ** ** г. А.В. умер и ** ** ** г. снят с регистрационного учета в кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара.

Постановлением Главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» Змывалову В.В. отказано в переоформлении лицевого счета на кв. ... д. ... по ул. ... в связи с тем, он членом семьи нанимателя не является .

Из материалов дела также следует, что Змывалову В.В. была предоставлена двухкомнатная кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара по ордеру В указанной квартире зарегистрированы: Т.С. , Н.В. , Д.Д., Д.Д .

В соответствии со ст. ст. 69 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В соответствии со ст. 69 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Нормой ст. 69 ЖК РФ предусмотрена возможность признания права пользования жилым помещением, как за членами семьи нанимателя, так и иных лиц, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке, и при условии, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

Согласно п. 25 разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что Змывалов В.В. не являлся членом семьи нанимателя А.В., был вселен и зарегистрирован в качестве брата, время дачи согласия нанимателем на регистрацию Змывалова В.В. в спорной квартире до смерти нанимателя – 1 месяц, документальные доказательства и показания свидетелей не позволяют суду сделать вывод о вселении Змывалова В.В. в качестве члена семьи А.В.

Из материалов дела следует, что Змывалов В.В. в спорный период имел свою семью и члены его семьи, в том числе жена, дочь и внуки, проживали в кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара, предоставленной ему на основании ордера в 1990 году.

Брак Змывалова В.В. расторгнут в органах ЗАГС уже после смерти нанимателя А.В. лишь ** ** ** г., после которого последовало обращение в суд – ** ** ** г.

Таким образом, на день регистрации в спорной квартире истец находился в браке, являлся членом иной семьи.

Истец утверждает, что он был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи после смерти матери в мае 2010 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Однако в связи со смертью матери Т.А., постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» лицевой счет на кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара открыт на имя А.В. с правом на жилую площадь одного человек .

Договор социального найма на спорную квартиру заключен со А.В. также на состав семьи из одного человека, без указания в качестве члена семьи Змывалова В.В., изменения в части нового члена семьи не вносились.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии намерения А.В. на вселение ответчика в качестве члена семьи, ответчик лишь был зарегистрирован в спорной квартире.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В обоснование своих требований ответчик ссылался на показания свидетелей.

Так, свидетель Т.Л. суду пояснила, что являлась гражданской женой А.В., знает семью более 20 лет, постоянно находилась в квартире, иногда ночевала. Змывалов В.В. приходил, навещал брата и мать, когда она была жива. Когда приходил, находился в другой комнате сам по себе, она и А.В. вдвоем в другой комнате, он с ними не сидел. Продукты и спиртное покупала она сама на свои деньги. В день смерти А.В. она находилась в квартире, где он проживал, Змывалова В.В. там не было. Она проснулась и обнаружила, что А.В. мертв. Подробности проживания Змывалова В.В. в квартире ей неизвестны, он приходил, уходил, к ним в комнату не заходил.

В объяснениях, имеющихся в материале проверки по факту смерти А.В., Т.Л. также указывает, что в кв. ... д. ... по ул. ... жила вместе с сожителем А.В. Жили вдвоем, в последнее время в течение двух месяцев часто злоупотребляли спиртным. А.В. жаловался на боли в ногах, животе, но в поликлинику не ходил.

Свидетель В.И. суду пояснила, что проживает в кв. ... над спорной квартирой, зарегистрирована и имеет в собственности квартиру по иному адресу. Суду пояснила, что ей известно, что А.В. жил с Змываловым В.В., который отдавал его долги. В квартиру заходила, когда шумели в квартире Змывалова. При этом в квартире находились: А.В., Т.С. – его сожительница, иные посторонние лица, они злоупотребляли спиртным. Также свидетелю известно, что в квартире жила дочь Змывалов В.В. Н.В. с несовершеннолетним сыном. Змывалов В.В. постоянно приходил в эту квартиру к брату. В день смерти в квартире находились сотрудники милиции, Т.С., сестра В.. Хоронил А.В. его брат. О характере проживания Змывалова В.В. в квартире, проживал ли он постоянно, с какого времени свидетелю неизвестно, поскольку отношения с этой семьей не поддерживает.

Свидетель Змывалова В.В. является сестрой истца. Суду пояснила, что в 90-х годах ее брат Змывалов В.В. получил квартиру по ул. ..., д. ... и жил в ней с семьей. В ** ** ** году умер их отец, в ** ** ** году умерла мать. Брат А.В. остался в квартире один, злоупотреблял спиртным, не имел заработка, к нему приходила Т.С.. Змывалов В.В. постоянно приходил в гости, помогал родителям, в 2010 году переехал жить к брату, покупал ему продукты.

Свидетель И.Ф. проживает в кв. ... данного дома. Суду пояснила, что знает соседа кв. ... А.В.. Она ему приносила еду, картофель, он жил один. Свидетелю известно, что в квартире также проживала какое-то время дочь Змывалов В.В. - Н.В. с молодым человеком и детьми, она им открывала подъездную дверь, так как у Н.В. не было ключа от домофона. Впоследствии Н.В. съехала, так как детских голосов не слышно, а в 2011 году они сделали ключ для домофона, сами открывают дверь. Свидетелю толком неизвестно жил или не жил Змывалов В.В., знает, что приходил, уходил. В день смерти в квартире была Т.С., свидетель позвонила Змывалов В.В. и сообщила о смерти брата, он не мог приехать.

Показания указанных свидетелей не могут быть приняты судом в подтверждение факта вселения истца в качестве члена семьи нанимателя, проживания Змывалова В.В. в спорной квартире совместно со А.В.одной семьей и ведения с ним общего хозяйства, поскольку, свидетели В.И., И.Ф. посещали спорную квартиру редко, они не смогли пояснить с достоверностью факт проживания истца в квартире, свидетель И.Ф. поясняла временное проживание в квартире дочери Змывалова В.В. – Н.В.. Свидетель Т.Л. в судебном заседании в пояснениях путалась, а в письменных объяснениях по факту проверки поясняла, что в квартире жила вдвоем со А.В.

Таким образом, свидетели имеют поверхностные знания о характере отношений между ответчиком и нанимателем А.В., в спорном жилом помещении при совместном их проживании не бывали, их показания не согласуются с письменными доказательствами. Суд приходит к выводу, что свидетели не являлись очевидцами совместного проживания Змывалова В.В. со А.В.

Письменные доказательства, представленные истцом и свидетельствующие о несении им ЖКУ по спорной квартире, факт оплаты долгов брата, также не подтверждают обстоятельств на которых истец основывает свои требования, поскольку связаны не с созданием со А.В. единой семьи, а поддержкой своего родственника, нуждающегося в такой поддержке из-за отсутствия дохода, а также в силу своих обязательств по оплате ЖКУ после регистрации в спорной квартире. Факт несения расходов по похоронам брата не имеет правового отношения для рассмотрения настоящего спора, является обязанностью родственника.

Учитывая данные обстоятельства, а также, что семейные отношения характеризуются заботой, совместным проживанием одной семьей, суд приходит к выводу, что отношения Змывалова В.В. с нанимателем А.В. нельзя характеризовать как семейные.

Доводы представителя ответчика о том, что выездом и перерегистрацией по кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара истец фактически расторг договор социального найма на кв. ... д. ... по ул. ..., что предусмотрено ч. 1 ст. 83 ЖК РФ, в связи с чем, утратил право пользования последней квартирой, несостоятелен. Поскольку сам по себе факт снятия с регистрационного учета об указанных обстоятельствах не свидетельствует, так как регистрация, являясь административным актом, не порождает у лица прав в отношении жилого помещения, как и не прекращает право пользования в связи со снятием с регистрационного учета. Утратившим право пользования кв. ... д. ... по ул. ... по основаниям, установленным ч. 1 ст. 83 ЖК РФ Змывалов В.В. не признан. Договор социального найма кв. ... д. ... по ул. ..., определяющий права Змывалова В.В., как нанимателя, не изменен. Доказательств заключения с ним каких-либо договоров по спорной квартире, свидетельствующих о прекращении его прав на кв. ... д. ... по ул. ..., ответчик не представил.

В период возникновения правоотношений по спорной квартире, которые подлежат установлению при рассмотрении настоящего спора в силу ст. 69 ЖК РФ, и при жизни А.В., Змывалов В.В. являлся и в настоящее время продолжает быть нанимателем кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара, состоял в браке со Т.С., брак расторгнут в ** ** ** года, не в юридически значимый период.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Принимая во внимание, что в силу действующего законодательства гражданин может быть членом только одной семьи, суд приходит выводу о том, что указанные обстоятельства исключают возможность признания Змывалова В.В. членом семьи нанимателя – А.В.

Иные доказательства по делу, по мнению суда, свидетельствуют о том, что регистрация Змывалова В.В. за месяц до смерти нанимателя по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., д. ..., кв. ... не связана с обстоятельствами его совместного проживания со А.В. в спорной комнате по смыслу ст. 69 ЖК РФ и указывают на наличие между нанимателем кв. ... д. ... по ул. ... и Змываловым В.В. соглашения по поводу иных прав Змывалова В.В. (временного проживания, поднайма). При переоформлении лицевого счета в связи со смертью матери в ** ** ** г., и при заключении в ** ** ** года договора социального найма, включение Змывалова В.В. в договор на спорную квартиру в качестве члена семьи при жизни нанимателя сделано не было. Сам Змывалов В.В., сохраняя право пользования по иному жилому помещению – кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктыкара, такого волеизъявления также не выразил.

Таким образом, ответчик не представил доказательств, что был вселен и проживал в жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя А.В.

Поскольку суд не признал Змывалова В.В. членом семьи нанимателя, следовательно, его требования о признании незаконным постановления об отказе в оформлении лицевого счета, устранения нарушения прав и заключении договора социального найма кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара удовлетворению также не подлежат, ответчик подлежит выселению из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения по иску Администрации МО ГО «Сыктывкар».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Змывалова В.В. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании членом семьи нанимателя А.В., умершего ** ** ** г., признании права пользования кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара, признания незаконным постановления об отказе в оформлении лицевого счета, устранения нарушения прав и заключении договора социального найма кв. ... д. ... по ул. ... г. Сыктывкара отказать.

Выселить Змывалова В.В. из кв. ... д. ... по ул. ... г. г. Сыктывкара без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья Огнева С.Б.