Дело № 2-7862/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Огневой С.Б., при секретаре Тимушевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 08 декабря 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Зайнетдиновой Н.М. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Зайнетдинова Н.М. обратилась в суд с исковым заявлением о возложении на Агентство РК по социальному развитию обязанности по внеочередному предоставлению благоустроенного жилого помещения на состав семьи ... человека размером не менее ... кв.м. по договору социального найма на территории г. Сыктывкара. В обоснование заявленных требований указала, что является лицом, оставшимся без попечения родителей, в связи с чем, имеет право на получение благоустроенного жилого помещения. Судом к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация МО ГО «Сыктывкар». Впоследствии, истец уточнила заявленные требования в части ответчика, и просила обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить благоустроенное жилое помещение вне очереди на состав семьи ... человека размером не менее ... кв.м. общей площади. В судебном заседании представитель истца Аралина В.З. настаивала на удовлетворении исковых требований. Пояснила, что Зайнетдинова Н.М. неоднократно обращалась в Агентство Республики Коми по социальному развитию, а также в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением и приложением необходимых документов о постановке на учет и предоставлении жилого помещения, однако, ей было отказано в принятии на учет до окончания образовательного учреждения. Представитель ответчика Администрации МО ГО «Сыктывкар» иск не признал, ссылаясь на то, что по обращению истца сформировано учетное дело, однако право на предоставление жилого помещения возникнет у истца по окончании учебного заведения, в настоящее время Зайнетдинова Н.М. обеспечена местом в общежитии по месту обучения. Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, обозрев дело ..., суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, учитывая следующее. Зайнетдинова Н.М., является лицом, оставшимся без попечения родителей. На основании решения Эжвинского районного суда ** ** ** мать З.З. была лишена родительских прав в отношении Зайнетдиновой Н.М. Отец истца М.Г. вписан в свидетельство о рождении со слов матери. Семья Зайнетдиновых проживала в Эжвинском районе г. Сыктывкара ** ** ** по адресу: г. Сыктывкар, ул. ... без регистрации, своего жилья не имели. Данное жилое помещение по договору на передачу квартиры ** ** ** было передано в собственность С.П., в дальнейшем, на основании договора купли-продажи ** ** ** стало принадлежать О.Г. На основании постановления Главы администрации Эжвинского района г. Сыктывкара Зайнетдинова Н.М. была устроена в Детский дом ... В период ... истец воспитывалась в приемной семье Б.Н. и И.Н. и проживала в строящемся доме ... по ул. ... г. Сыктывкара. Распоряжением руководителя Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» ... Зайнетдинова Н.М. была устроена в ГОУ «...» г. Сыктывкара, где находилась на полном государственном обеспечении ** ** ** ** ** ** истец обучается в ГАОУ СПО Республики Коми «Сыктывкарский автомеханический техникум» г. Сыктывкара на дневном отделении очного обучения на полном государственном обеспечении. Срок окончания обучения ** ** ** Согласно справки ... истец зарегистрирована ** ** ** по месту пребывания в общежитии по адресу: г. Сыктывкар, ул. ... По информации филиала ФГУП «...» по Республике Коми, Управления Росреестра по Республике Коми право собственности на объекты недвижимого имущества Зайнетдиновой Н.М. не принадлежит. Материалами дела установлено, что истец неоднократно обращалась в Агентство Республики Коми по социальному развитию с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, и включении в списки среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилых помещений с предоставлением установленного Законом необходимого перечня документов. Письмами Агентства ** ** ** ей было отказано в предоставлении жилого помещения до окончания обучения в образовательном учреждении, постановка на учет не была осуществлена. Письмом Администрации МО ГО «Сыктывкар» ... на обращение Зайнетдиновой Н.М. указано, что за реализацией права на получение жилого помещения в соответствии с льготным статусом сироты истец может обратиться в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» после окончания учебного заведения. Сведений об обеспечении Зайнетдиновой Н.М. жилым помещением в порядке реализации ее льготы согласно ст. 57 ЖК РФ, ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» суду не представлено. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно положениям ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. В соответствии с установленными предписаниями принят Закон Республики Коми от 22.11.2010 г. № 139-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма». На основании ст. 1 Закона Республики Коми от 22.11.2010 г. № 139-РЗ с 01.01.2011 г. государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения либо имеющих закрепленное жилое помещение частного жилищного фонда, находящееся в собственности граждан, признанное в установленном порядке непригодным для постоянного проживания, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы наделены органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми. Доводы представителя ответчика о том, что право на получение жилого помещение возникает у Зайнетдиновой Н.М. после получения образования в ..., которое в настоящее время не завершено, несостоятельны. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В силу приведенной нормы ЖК РФ основаниями возникновения права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, являются перечисленные в ней юридические факты, каждый из которых имеет самостоятельное значение. В частности, к таким юридическим фактам относится окончание их пребывания в учреждениях социального обслуживания. Следовательно, у Зайнетдиновой Н.М., как нуждающейся в жилом помещении, после окончания ее пребывания в учреждении социального обслуживания - в ГОУ «...» г. Сыктывкара ** ** **, возникло в соответствии с указанной правовой нормой право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. И, как имеющая право на внеочередное получение жилого помещения, она подлежала постановке на учет в льготную очередь на получение жилья. То обстоятельство, что истец в настоящее время продолжает обучение в образовательном учреждении и находится на полном государственном обеспечении, не может служить основанием для отказа ей в иске. При определении площади жилого помещения, подлежащего предоставлению Зайнетдиновой Н.М., суд считает подлежащей применению норму, установленную ст. 10 Закона Республики Коми от 04.07.2006 г. № 54-РЗ «О категориях граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма и порядке предоставления им указанных жилых помещений по договорам социального найма», поскольку истец, имея право на предоставление ей жилья в соответствии с ранее действовавшим законодательством по указанной норме, не была обеспечена в установленном законом порядке жильем органами государственного управления Республики Коми; изменение порядка предоставления жилья данной категории лиц не может ухудшать положения истицы и умалять размер гарантий, предоставленных ей ранее действовавшим законом. Однако требование Зайнетдиновой Н.М. о предоставлении жилого помещения с учетом члена ее семьи не подлежит удовлетворению, поскольку истец подлежит обеспечению жилым помещением в силу своего особого (специального) статуса – сироты, в связи с чем, право членов ее семьи на обеспечение жилым помещением по этому основанию не может быть производным. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить Зайнетдиновой Надежде Михайловне благоустроенное жилое помещение в городе Сыктывкаре на условиях социального найма вне очереди на состав семьи ... человек размером не менее ... кв. м. общей площади. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. Председательствующий судья С.Б. Огнева