Дело № 2-8939/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Огневой С.Б., при секретаре Тимушевой Е.В., с участием прокурора Паюсовой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 08 декабря 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара в интересах Нестеровой Н.А. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара, действующий в интересах Нестеровой Н.А., обратился в суд с заявлением о возложении на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности по внеочередному предоставлению Нестеровой Н.А. благоустроенного жилого помещения размером не менее 33 кв.м. по договору социального найма на территории г. Сыктывкара. В обоснование заявленных требований указал, что Нестерова Н.А. является лицом, оставшимся без попечения родителей, в связи с чем, имеет право на получение благоустроенного жилого помещения. На основании постановления Главы Администрации Нестерова Н.А. включена в льготный перечень сирот, нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена. В судебном заседании прокурор на иске настаивала. Пояснила, что Нестерова Н.А. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях ** ** **. В настоящее время на период обучения в Профессиональном училище ... проживает и имеет регистрацию по месту пребывания в комнате ... по ул. ... г. Сыктывкара. Истец Нестерова Н.А. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала. Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на то, что право на предоставление жилого помещения возникнет у истца по окончании учебного заведения, в настоящее время Нестерова Н.А. обеспечена местом в общежитии по месту обучения. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, учитывая следующее. Нестерова Н.А., является лицом, оставшимся без попечения родителей. На основании решения ... несовершеннолетняя Нестерова Н.А. определена в Сыктывкарский Дом ребенка временно. На основании решения Сыктывкарского городского суда от 10.12.1997 г. мать И.П. была лишена родительских прав в отношении троих детей, в том числе и Нестеровой Н.А. Отец истца А.Е. умер ** ** ** Нестерова Н.А. воспитывалась в ГОУ «...». Постановлением Главы администрации МО ГО «Сыктывкар» за Нестеровой Н.А. было сохранено право пользования кв. ... по ул. ... г. Сыктывкара. Впоследствии, данная квартира была отчуждена. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним указанное жилое помещение принадлежи на праве общей долевой собственности Е.М. и Ю.М. по ... доле каждому. Решением Сыктывкарского городского суда от 12.03.2003 г., вступившим в законную силу, в удовлетворении требований Прокурора г. Сыктывкара в интересах несовершеннолетних А., Нестеровой Н., В. к И.П., А.В., В.А., С.Л., А.И. о признании недействительным договора купли-продажи кв. ... по ул. ... г. Сыктывкара и выселении отказано. После окончания школы-интерната ... приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию Нестерова Н.А. поставлена на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения государственного жилищного фонда Республики Коми. Постановлением главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» Нестерова Н.А. включена в льготные списки сирот, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с присвоением номера очередности – .... В соответствии со справкой ... Нестерова Н.А. обучается и состоит на полном государственном обеспечении в ГОУ НПО «...» г. Сыктывкара на дневном отделении очного обучения ** ** ** Срок окончания обучения - ... Согласно сведениям ОАСР УФМС России по Республике Коми истец зарегистрирована по месту пребывания ** ** ** по адресу: г. Сыктывкар, ул. ... По информации филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Коми, Управления Росреестра по Республике Коми право собственности на объекты недвижимого имущества Нестеровой Н.А. не принадлежит. Сведений об обеспечении Нестеровой Н.А. жилым помещением в порядке реализации ее льготы согласно ст. 57 ЖК РФ, ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» суду не представлено. Положениями ч. 3 и 4 ЖК РФ установлено, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и(или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в ч. 3 настоящей статьи могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно положениям ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. В соответствии с установленными предписаниями принят Закон Республики Коми от 22.11.2010 г. № 139-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма». На основании ст. 1 Закона Республики Коми от 22.11.2010 г. № 139-РЗ с 01.01.2011 г. государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения либо имеющих закрепленное жилое помещение частного жилищного фонда, находящееся в собственности граждан, признанное в установленном порядке непригодным для постоянного проживания, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы наделены органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми. Учитывая, что Нестерова Н.А., являясь сиротой, жилого помещения на праве собственности либо на основании договора социального найма не имеет, состоит на учете как лицо, нуждающееся в получении жилого помещения, она имеет право на предоставление жилья, обязанность по предоставлению жилого помещения подлежит возложению на Администрацию МО ГО «Сыктывкар». Доводы представителя ответчика о том, что право на получение жилого помещение возникает у Нестеровой Н.А. после получения образования в ..., которое в настоящее время не завершено, несостоятельны. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В силу приведенной нормы ЖК РФ основаниями возникновения права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, являются перечисленные в ней юридические факты, каждый из которых имеет самостоятельное значение. В частности, к таким юридическим фактам относится окончание их пребывания в учреждениях социального обслуживания. Как установлено в судебном заседании Нестерова Н.А. ** ** ** окончила пребывание в ... ** ** ** закончила ... и получила диплом, то есть закончилось ее пребывание в учреждении социального обслуживания и профессионального образования. Следовательно, у Нестеровой Н.А., как нуждающейся в жилом помещении, после пребывания в Школе-интернате, то есть еще ** ** **, возникло в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. И, как имеющая право на внеочередное получение жилого помещения, по Приказу Агентства Республики Коми по социальному развитию она была поставлена ** ** ** на учет на получение жилья. Однако полагающееся по закону жилое помещение по договору социального найма ей так и не было предоставлено. Окончание пребывания Нестеровой Н.А. в Школе-интернате, является самостоятельным основанием для признания за ней права на предоставление жилого помещения. То обстоятельство, что истец в настоящее время продолжает обучение в образовательном учреждении и находится на полном государственном обеспечении, не может служить основанием для отказа ей в иске. При определении площади жилого помещения, подлежащего предоставлению Нестеровой Н.А., суд считает подлежащей применению норму, установленную ст. 10 Закона Республики Коми от 04.07.2006 г. № 54-РЗ «О категориях граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма и порядке предоставления им указанных жилых помещений по договорам социального найма», поскольку истец, имея право на предоставление ей жилья в соответствии с ранее действовавшим законодательством по указанной норме, не была обеспечена в установленном законом порядке жильем органами государственного управления Республики Коми; изменение порядка предоставления жилья данной категории лиц не может ухудшать положения истицы и умалять размер гарантий, предоставленных ей ранее действовавшим законом. Учитывая изложенное, заявленные Прокурором Эжвинского района г. Сыктывкара требования обоснованные и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить Нестеровой Н.А. благоустроенное жилое помещение в городе Сыктывкаре на условиях социального найма вне очереди на состав семьи ... человек размером не менее ... кв. м. общей площади. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. Председательствующий судья С.Б. Огнева