Дело № 2-9086/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Смолевой И.В.

при секретаре Иевлевой Г.Б.

с участием истицы Святовец И.В.,

представителя ответчика Машкалёвой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 05 декабря 2011 года гражданское дело по иску Святовец И.В. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязанности включить в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, обязанности назначить пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

24 августа 2011 года Святовец И.В. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми с заявлением о назначении пенсии по подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми от 12 сентября 2011 года ... Святовец И.В. установлен стаж работы в связи с педагогической деятельностью - 24 года 8 месяцев 14 дней.

В стаж работы в связи с ... деятельностью не включены периоды: с 02 по 28 февраля 1994 года, с 26 марта по 21 апреля 2001 года, с 22 по 26 августа 2005 года – курсы повышения квалификации, с 28 по 31 августа 2000 года, с 26 по 29 сентября 2009 года – отпуска без сохранения заработной платы, с 31 января по 19 февраля, с 03 мая по 01 июня 2005 года – учебные отпуска, с 01 по 25 мая 2008 года, с 18 августа 28 сентября 2008 года, с 15 июля по 10 сентября 2009 года, с 17 мая по 14 июля 2010 года, с 16 мая по 13 июня, с 20 июля по 18 августа 2011 года – ....

Ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с ... деятельностью в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Святовец И.В. было отказано.

Оспаривая законность принятого УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми решения, Святовец И.В. обратилась в суд с исковым заявлением о признании его незаконным, обязанности УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми включить в стаж работы в связи с ... деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02 по 28 февраля 1994 года, с 26 марта по 21 апреля 2001 года, с 22 по 26 августа 2005 года, периоды нахождения в учебных отпусках с 31 января по 19 февраля, с 03 мая по 01 июня 2005 года, назначить с 24 августа 2011 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с ... деятельностью.

Ответчик представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал на отсутствие законных оснований к назначению Святовец И.В. досрочной трудовой пенсии в связи с ... деятельностью ввиду отсутствия требуемого стажа работы.

В судебном заседании истица Святовец И.В. поддержала исковые требования и доводы искового заявления.

Представитель ответчика Машкалёва О.А. иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав объяснения лиц истицы и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 вышеназванного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливают Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как установлено в ходе разбирательства по делу, в периоды с 31 января по 19 февраля, с 03 мая по 01 июня 2005 года (1 месяц 18 дней) Святовец И.В. находилась в учебных отпусках, в периоды с 02 по 28 февраля 1994 года, с 26 марта по 21 апреля 2001 года, с 22 по 26 августа 2005 года (2 месяца) – на курсах повышения квалификации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичная норма была закреплена в ст. 112 КЗоТ РСФСР, согласно которой при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, то есть сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу положений ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: - прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); - подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; - сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить соответствующие отчисления. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения Святовец И.В. на курсах повышения квалификации с 02 по 28 февраля 1994 года, с 26 марта по 21 апреля 2001 года, с 22 по 26 августа 2005 года, в учебных отпусках с 31 января по 19 февраля, с 03 мая по 01 июня 2005 года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом включения указанных периодов в стаж работы Святовец И.В. в связи с ... деятельностью составит 25 лет ... дня, что давало ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на момент обращения в УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми 24 августа 2011 года, ввиду чего решение ответчика от 12 сентября 2011 года ... об отказе Святовец И.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с ... деятельностью подлежит отмене, на УПФР в г. Сыктывкаре подлежит возложению обязанность назначить Святовец И.В. с 24 августа 2011 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с ... деятельностью.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истицы в связи с удовлетворением исковых требований подлежат взысканию судебные издержки в виде уплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины в размере ... руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Отменить решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми от 12 сентября 2011 года ... об отказе Святовец И.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с ... деятельностью.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми включить в стаж работы Святовец И.В. в связи с ... деятельностью периоды с 02 по 28 февраля 1994 года, с 26 марта по 21 апреля 2001 года, с 31 января по 19 февраля, с 03 мая по 01 июня, с 22 по 26 августа 2005 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми назначить Святовец И.В. с 24 августа 2011 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Святовец И.В. судебные расходы в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий И.В. Смолева