Дело № 2-6568/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Сыктывкарский городской суд Республики Коми В составе председательствующего судьи Огневой С.Б., При секретаре Тимушевой Е.В., С участием прокурора Мозымовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 22 ноября 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Сыктывкара в интересах Кристопчук Л.А. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности выполнить работы по устройству системы дренажа в жилом доме, у с т а н о в и л: Прокурор города Сыктывкара в интересах Кристопчук Л.А. обратился в суд с иском к АМО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности произвести работы по устройству дренажной системы для отвода воды в жилом доме ... по ул. ... г. Сыктывкара. В обоснование требований указал, что Кристопчук Л.А. является участником ВОВ, проживает в муниципальной кв. ... по ул. ... г. Сыктывкара, предоставленной по договору социального найма. Согласно акту обследования межведомственной комиссией дома и ее квартиры с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями, необходимо выполнить систему дренажа по отводу воды от дома. До настоящего времени указанные работы собственником жилого помещения – АМО ГО «Сыктывкар» выполнены не были. Судом к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены: Макаров Н.Н., Макаров С.Н., Макарова С.Н., Макарова Н.Н., ООО «РЭКОН». В судебное заседание истец не явилась, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело без ее участия. Помощник Прокурора, третье лицо Макарова Н.Н. на удовлетворении требований настаивали. Представитель ответчика Администрации МО «Город Сыктывкар» иск не признала по доводам, изложенным в отзыве, согласно которому обязанность по выполнению работ должна быть возложена на управляющую организацию. Представитель третьего лица ООО «РЭКОН» заявленные Прокурором требования не поддерживал, ссылался на выполненные управляющей организацией работы по засыпке песком подполья, находящегося в квартире истца. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела и оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. На основании постановления Администрации МО ГО «Сыктывкар» об открытии лицевого счета ... с Макаровым Н.Н. заключен договор социального найма на кв. ... по ул. ... г. Сыктывкара с правом на жилую площадь ... человек, включая: Н.В. (жена), Макарова С.Н. (сын), Макарову С.Н. (дочь), Кристопчук Л.А. (теща), Указанная квартира входит в состав муниципального жилищного фонда В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Управление многоквартирным домом ... по ул. ... г. Сыктывкара осуществляет управляющая организация ООО «РЭКОН». На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Часть II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение. Актом обследования кв. ... по ул. ... г. Сыктывкара установлено, что д. ... по ул. ... брусчатый, двухэтажный, 4-квартирный, имеющий один вход в здание, фундамент – кирпичные столбы, перекрытия деревянные, кровля шатровая, покрытие кровли – асбестоцементные листы. Степень благоустройства: отопление, водоснабжение, водоотведение – центральные, электроосвещение – открытая проводка, дом газифицирован. Износ дома по данным ГУП РК «...» по состоянию на 2001 г. составляет ... %. Капитальный ремонт дома проводился в 1977 году. При осмотре здания снаружи перекосов, деформаций основных конструкций не обнаружено. Наружные стены обшиты вагонкой, окраска здания шелушится. Квартира ... расположена на 1-м этаже. В квартире сделан хороший косметический ремонт. В коридоре, кухне и зале визуально просматривается незначительный уклон полов и искривления стен. Под цокольным перекрытием в одной из комнат в конструкции пола сделан люк, самовольно вырыта и оборудована яма (подполье). При осмотре ямы через люк видны следы заполнения водой до уровня 0,5-0,7 м от поверхности пола. На момент обследования вода спала и видна была сырость на дне подполья . Межведомственная комиссия пришла к заключению, что с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями необходимо выполнить систему дренажа по отводу воды от дома, расположенного по адресу: ул. ... В судебном заседании представитель третьего лица ООО «РЭКОН» пояснил, что управляющая организация выполнила работы по исполнению системы дренажа для отвода воды: проведены сборка-разборка пола квартиры, засыпка подвала песком и иные работы, перечисленные в акте приемки выполненных работ Полагал, что иск не подлежит удовлетворению, так как яма (подполье) вырыта нанимателями в квартире самовольно. Однако, допустимых доказательств, определяющих причинную связь между имеющимся подпольем и поступлением атмосферных осадков и талых вод с дороги и территорий соседних объектов под жилой дом не представлено, нанимателем Н.В. отрицается факт самовольного устройства подполья, экспертами выявлены иные причины подтопления участка и фундамента жилого дома. Пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 определено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. При этом согласно пункту 11 Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Согласно указанным Правилам обслуживающая организация должна выполнять работы по проведению общих и профилактических осмотров помещений и элементов здания два раза в год. Контроль осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции. Судом установлено, что своевременно наличие подполья в квартире истца ни собственником жилищного фонда, ни управляющей организацией выявлено и устранено не было. На день обследования жилого помещения экспертами выявлено, что в жилых помещениях гостиной и спальни (площадью ...) произведена засыпка подполья, находящегося под этими помещениями. Песок, находящийся в подполье влажный, произошла его осадка на 200-220 мм, от первоначальной засыпки. С внешней стороны дома произведена подсыпка цокольной части жилого дома со стороны центральной улицы. В связи с отсутствием организованного водоотвода с кровли жилого дома и отмостки, атмосферная влага с крыши жилого дома поступает непосредственно под цоколь и вымывает подсыпанный песок, в связи с чем, обслуживающая организация периодически проводит подсыпку песка со стороны улицы. Жилой дом ... по ул. ..., находится в низине, поэтому все поверхностные атмосферные осадки с соседних территорий, поступают под здание. Согласно заключению ... составленному экспертами АНО «...» Г.Н., И.В. проведенные работы по засыпке ямы (подполья) в кв.... по ул. ... г. Сыктывкара выполненные управляющей организацией, носят временный характер и не являются достаточными, для предотвращения поступления атмосферной воды к фундаменту жилого дома. При осмотре ямы (подполья) установлено, что ... При строительстве жилого дома ... по ул. ..., и при проведении работ по благоустройству территории ..., уровень отметки земли этих объектов был поднят выше отметки земли, на которой построен жилой дом ... по ул. .... То есть, жилой дом оказался в низине, в связи с чем, все атмосферные осадки и талые воды с дороги и территории соседних объектов поступают непосредственно под жилой дом. Из заключения экспертов следует, что поступление атмосферных и талых вод под здание будет происходить постоянно, в связи с отсутствием отвода воды от строительных конструкций жилого дома (фундамента и цоколя). Песок, находящийся в засыпанном подполье кв. ... будет находиться в увлажненном состоянии, что в отсутствии гидроизоляции полов приведет к появлению грибка и плесени на несущих конструкциях здания и непосредственно в самой квартире. Учитывая изложенное, выполнение дренажной системы по отводу воды от дома ... по ул. ... г. Сыктывкара является необходимым. Необходимость выполнения указанных работ установлена и заключением Межведомственной комиссии МО ГО «Сыктывкар» Суд не может принять во внимание ответ Администрации МО ГО «Сыктывкар» об отсутствии технических условий на подключение к сетям ливневой канализации. Согласно заключению экспертов техническая возможность выполнения системы дренажа в д. ... по ул. ... имеется. Согласно заключению экспертов, предоставленная схема наружных сетей Управлением ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» не соответствует действительности, т.к. на данной схеме отсутствуют ливневые колодцы, возле дома ... по ул...., а так же сети водопровода, без которых многоквартирный жилой дом не был бы принят в эксплуатацию. Так же УЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» письмом ... говорится о том, что по заявкам граждан и управляющих компаний осуществляется прочистка водоотводных канав, которые отсутствуют на территории жилого дома ... по ул. .... При проведении обследования территории вокруг жилого дома ... и территории построенного рядом жилого дома ... по ул. ..., было выявлено, что возле дома ... со стороны дворовой территории, между первым и вторым подъездом, с торца жилого дома и со стороны центрального фасада установлено три ливневых колодца. На стенах жилого дома указаны расстояния установки колодцев от стен здания. Расстояние, между ливневым колодцем, установленным между ... подъездами жилого дома ... по ул. ..., до жилого дома ... по ул. ..., составляет ... метров. Эксперты пришли к выводу, что в связи с отсутствием отвода поверхностных и грунтовых вод от дома ... по ул. ... г. Сыктывкара необходимо выполнить траншейную закрытую дренажную систему с укладкой труб и дальнейшим выводом их в коллекторный колодец. Суд не подвергает сомнению заключение экспертов И.В., имеющего высшее образование по специальности – водоснабжение и канализация, стаж работы ... год, в том числе экспертом – ... лет; Г.Н., имеющей высшее инженерно-техническое образование по специальности инженер, стаж работы в строительной отрасли – ... лет, в том числе экспертом – ... года. Суд считает, что заключение является допустимым по делу доказательством, составленным компетентными экспертами, обладающими строительными познаниями, имеющими соответствующий стаж работы. Кроме того, к выводу о необходимости выполнения системы дренажа по отводу воды от дома, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. ... пришла межведомственная комиссия. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Из смысла указанной нормы закона следует, что именно собственник недвижимого имущества несет бремя финансовых расходов по поддержанию в надлежащем состоянии, в том числе, по его ремонту и восстановлению. Согласно выписки из реестра объектов жилого фонда, являющихся собственностью муниципального образования все ... квартиры дома ... по ул. ... находятся в казне муниципального образования ГО «Сыктывкар» Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ), а наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения (п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ). Как следует из материалов дела, дом ... по ул. ... г. Сыктывкара введен в эксплуатацию ** ** **, капитальный ремонт дома не проводился ** ** ** В соответствии со ст. 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится за счет собственника жилищного фонда. В соответствии со п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда относится к вопросам местного значения поселения. Учитывая изложенное, суд считает, что обязанность по выполнению работ по устройству дренажной системы лежит на ответчике - Администрации МО ГО «Сыктывкар». Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» выполнить работы по устройству дренажной системы в жилом доме ... по ул. ... г. Сыктывкара. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Судья Огнева С.Б.