Дело № 2-9666/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Олейника И.И.

при секретаре Поповой Т.А.,

с участием истца Мхитарян Э.,

представителя ответчика Зверева Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

22 декабря 2011 года гражданское дело по заявлению Мхитарян Э. к Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Коми о восстановлении вида на жительство,

установил:

Мхитарян Э. обратилась в суд с заявлением к Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Коми о восстановлении вида на жительство.

В судебном заседании истец поддержала заявленное требование. Представитель ответчика с заявлением не согласился, указывая на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, дело Паспортно-визовой службы ... на имя Мхитарян Э., суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Мхитарян Э., , решением ОВИР ПВС МВД РК ** ** ** было разрешено постоянное проживание в Российской Федерации, она документирована видом на жительство ... со сроком действия ** ** **

Вновь с заявлением о получении вида на жительство Мхитарян Э. обратилась в УФМС по Республике Коми ** ** **

По заключению старшего инспектора ПВО УФМС России по Республике Коми ... ** ** ** Мхитарян Э. отказано в выдаче вида на жительство на основании пп.7 п.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Основанием к отказу явилось привлечение Мхитарян Э. дважды в течение одного года к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Как усматривается из представленных суду документов, постановлениями ** ** ** Мхитарян Э. привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ /нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации/.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были и вступили в законную силу.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21.05.2009 г. установлен факт постоянного проживания Мхитарян Э. на территории Российской Федерации ** ** **

** ** ** Мхитарян Э. обратилась в УФМС по Республике Коми с заявлением, в котором просила продлить срок и восстановить ей вид на жительство.

Письмом ** ** ** Мхитарян Э. разъяснено, что ей необходимо выехать из Российской Федерации, после чего возможно решение вопроса о получении разрешения на временное проживание в установленном законом общем порядке.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности устанавливаются Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В статье 2 указанного Закона дано понятие вида на жительство, под которым понимается документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

Согласно ст.8 Закона в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание. Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

В соответствии с пп.7 п.1 ст.9 Закона вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

С учетом приведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что по истечении срока действия вида на жительство ИР... ** ** ** Мхитарян Э. в установленном законом порядке не обращалась в УФМС по РК с заявлением о продлении вида на жительство, а также и то, что по делу установлено двукратное в течение ** ** ** привлечение Мхитарян Э. к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, суд находит обоснованным заключение старшего инспектора ПВО УФМС России по Республике Коми ... ** ** ** об отказе Мхитарян Э. в выдаче вида на жительство.

Соответственно, в данном случае отсутствуют основания для восстановления Мхитарян Э. вида на жительство. Более того, возможность указанного восстановления по заявленным основаниям действующим законодательством не предусмотрена.

Изложенное не лишает Мхитарян Э. права в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» после выезда из Российской Федерации вновь обратиться в УФМС по Республике Коми с заявлением о получении требуемого статуса с соблюдением установленного порядка (после получения разрешения на временное проживание).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Мхитарян Э. в удовлетворении требований к Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Коми о восстановлении вида на жительство.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.И.Олейник