Дело № 2- 9650/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Сыктывкарский городской суд РК В составе председательствующего судьи Марковой Г.Н. При секретаре Дуркиной Г.А. Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 23 декабря 2011 года гражданское дело по иску Ильчукова С.В. к Агентству РК по социальному развитию, ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» о признании незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда», обязании предоставить меры социальной поддержки, и УСТАНОВИЛ: Ильчуков С.В. обратился в суд с иском к Агентству РК по социальному развитию, ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» о признании незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда», обязании предоставить меры социальной поддержки с ** ** ** года. В обосновании требований указал, что с ** ** ** года ему назначена пенсия по старости. Совместным постановлением Президиума РАН и Совета профсоюзов работников РАН от ** ** ** года за многолетний добросовестный труд, практический вклад в проведение фундаментальных и прикладных научных исследований он награжден Почетной грамотой РАН и Профсоюза работников РАН. Обратился ** ** ** года к ответчику ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», предоставив грамоту Российской академии наук и профсоюза работников Российской академии наук и копию постановления. ** ** ** года ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» представило ответ с отказом в присвоении звания на основании приказа Агентства РК по социальному развитию. В судебном заседании истец на иске настаивает. Представитель Агентства РК по социальному развитию в удовлетворении требований просит отказать. Представитель ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» иск не признает. Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Ильчуков С.В., является пенсионером по старости с ** ** ** года. В ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" определен круг лиц, являющихся ветеранами труда, в том числе к ним отнесены лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства РК от 19.12.2007 N 302 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Республики Коми. Согласно п. 6 Положения (в редакции Постановления Правительства РК от 21.03.2011 N 61) документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются наградные документы, выданные в установленном порядке по перечню ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", согласно приложению N 2 к настоящему Положению. При присвоении звания "Ветеран труда" учитываются ведомственные знаки за отличия в труде в соответствии с профессиональной деятельностью, с соблюдением условий, что решение о награждении принято непосредственно в отношении конкретного работника (служащего), состоявшего в штате учреждения, организации или работающего (служащего) в организациях (учреждениях), на предприятиях, подведомственных соответствующему федеральному органу. На основании Постановления Российской академии наук и профсоюза работников Российской академии наук Ильчуков С.В. награжден почетной грамотой Российской Академии наук за многолетний добросовестный труд на благо российской науки, практический вклад в проведение фундаментальных и прикладных научных исследований. Приказом Агентства РК по социальному развитию истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в виду отсутствия оснований в части отнесения к ведомственным знакам отличия в труде, учрежденных федеральным органом исполнительной власти РФ, наградного документа – «Почетной грамоты», выданной Президентом Российской Академии наук и председателем совета профсоюза работников РАН. Почетная грамота РАН, которой истец награжден за многолетний и добросовестный труд, является ведомственным знаком отличия в труде. Поскольку федеральное законодательство не содержит определения ведомственного знака отличия, почетные грамоты, выдаваемые за достижения в труде, которыми были награждены работники организаций, учитываются наряду с орденами и медалями СССР и РФ, почетными званиями СССР и РФ. Таким образом, следует признать незаконным отказ Агентства РК по социальному развитию в присвоении Ильчукову С.В. звания «Ветеран труда», следует обязать Агентство РК по социальному развитию присвоить Ильчукову С.В. звание «Ветеран труда». В связи с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ изменился принцип установления системы мер социальной защиты определенных категорий граждан, в том числе, внесены изменения в Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», согласно статьи 22 которого меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а его статьей 10 предусмотрено, что меры социальной поддержки, установленные законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в соответствии со статьями 20 и 22 настоящего Федерального закона, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, из чего следует, что субъект Российской Федерации вправе самостоятельно определять условия социальной поддержки рассматриваемой категории граждан. Согласно пункту 12 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми гражданину, которому присвоено звание «Ветеран труда» в соответствии с приказом Агентства, центром по предоставлению государственных услуг по месту жительства или месту пребывания выдается удостоверение «Ветеран труда» по форме и в порядке, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 г. № 423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах». Поскольку требования истца об обязании присвоить звание «Ветеран труда» судом удовлетворены, требования о возложении обязанности представить меры социальной поддержки с даты обращения с заявлением – ** ** ** года – также подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Ильчукова С.В. к Агентству РК по социальному развитию, ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» о признании незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда», обязании предоставить меры социальной поддержки удовлетворить. Признать незаконным отказ Агентства РК по социальному развитию в присвоении Ильчукову С.В. звания «Ветеран труда». Обязать Агентство РК по социальному развитию присвоить Ильчукову С.В. звание «Ветеран труда». Обязать ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» предоставить Ильчукову С.В. меры социальной поддержки, установленные для лиц, имеющих звание «Ветеран труда», с ** ** ** года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд РК. Председательствующий Г.Н. Маркова Председательствующий Г.Н. Маркова