Дело № 2-8398/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сыктывкарский городской суд В составе председательствующей судьи Петровой Е.Е. При секретаре Романовой Л.П. Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 31 октября 2011 года дело по иску Чудиновских Г.И. к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты незаконным и обязании предоставить единовременную денежную выплату, и У с т а н о в и л : Чудиновских Г.И. обратилась в суд с иском к Агентству РК по социальному развитию о признании незаконным решения об отказе в предоставлении ЕДВ, об обязании предоставить единовременную выплату на строительство или приобретение жилья. Истица и её представитель в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали. Представитель Агентства РК по социальному развитию с иском не согласился. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Чудиновских Г.И. является членом семьи погибшего (умершего) участника ВОВ На момент рассмотрения спора истица проживает и сохраняет регистрацию по адресу: РК, г. Сыктывкар, ул. ..., ... с ** ** **. Жилое помещение площадью 20,3 кв.м., расположенное по адресу: РК, г. Сыктывкар, ул. ..., ... принадлежит на праве собственности невестке истицы – Т.Г. Приказом Агентства РК по социальному развитию Чудиновских Г.И., члену семьи погибшего (умершего) участника ВОВ, проживающей по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ..., было отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее – ЕДВ). Отказ мотивирован тем, что обеспеченность истицы жилой площадью составляет более учётной нормы, установленной Решением Совета МО «...» . Жилое помещение площадью 20,3 кв.м., расположенное по адресу: РК, г. Сыктывкар, ул. ..., ..., непригодным для проживания не признано. Кроме того, ранее истица проживала по адресу: ... район, с. ..., мест. ..., д. ... и зарегистрирована в г. Сыктывкаре с ** ** **, т.е. она намеренно ухудшила свои жилищные условия. В силу ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" право на ежемесячную денежную выплату имеют: члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда. В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Пункт 11.1 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" устанавливает, что определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации. Во исполнение п. 11.1 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" в Республике Коми был принят Закон РК от 06.10.2006 № 69-РЗ "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан". В целях реализации Закона Республики Коми "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" и на основании Федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Республики Коми утвердило Порядок предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, относящимся к категориям, установленным статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах", единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее – Порядок). Согласно п. 3 указанного Порядка республиканский список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах" формируется Агентством Республики Коми по социальному развитию по дате постановки граждан на учет в органах местного самоуправления на основании списков, представляемых органами местного самоуправления: 1) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; 2) в качестве имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий. В силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Как следует из материалов дела, истица членом семьи Т.Г. в силу ст. 31 ЖК РФ не является, занимаемые ею ранее жилые помещения не отвечают установленным для жилых помещений требованиям, а следовательно в соответствии со ст. 51 ЖК РФ Чудиновских Г.И. является нуждающейся в улучшении жилищных условий. Суд принимает во внимание, что переезд Чудиновских Г.И. в г.Сыктывкар было вызвано уважительными причинами – её крайне престарелым возрастом и необходимостью постороннего ухода за нею, который осуществляет невестка Т.Г. Возмездное отчуждение истицей ранее занимаемого жилого помещения материалами дела не подтверждён. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Чудиновских Г.И. к Агентству РК по социальному развитию о признании незаконным решения об отказе в предоставлении ЕДВ, в связи с чем, следует обязать Агентство РК по социальному развитию предоставить Чудиновских Г.И. единовременную выплату на приобретение жилья. КРК Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Признать приказ Агентства Республики Коми об отказе Чудиновских Г.И. единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения незаконным. Обязать Агентство Республики Коми по социальному развитию предоставить Чудиновских Г.И. единовременную денежную выплату на приобретение жилья. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий: Е.Е.Петрова Председательствующий: Е.Е.Петрова