Дело № 2- 8639/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ланшакова С.В., при секретаре Фанаиловой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 15 декабря 2011 года гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром трансгаз Ухта» в лице Филиала Микуньского ЛПУМГ к Поповой Е.С. о сносе строений в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, признании недействительной регистрации права собственности на объект недвижимости, прекращении права собственности. у с т а н о в и л: ООО «Газпром трансгаз Ухта» обратилось в суд с иском к Поповой Е.С. о сносе строений (хозяйственных построек), расположенных на земельном участке ... Садоводческого товарищества «...» ... дачного комплекса г. Сыктывкара в зоне минимальных расстояний от оси газопровода-отвода «...», указывая, что данные строения являются самовольными, несут опасность эксплуатации газопровода, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей. Впоследствии требования дополнили, просили признать недействительным государственную регистрацию на указанный объект недвижимости и прекратить право собственности Поповой Е.С. Судом произведена замена третьих лиц с ФГУ «Земельная кадастровая палата по Республике Коми» на ФБУ «Кадастровая палата» по Республике Коми, с ФГУП РК «Республиканское БТИ» на Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Коми. В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивала по доводам, изложенным в иске. Ответчик в судебном заседании с иском не согласилась. Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, которые в адресованных суду ходатайствах просили рассмотреть дело без их участия. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, учитывая следующее. Судом установлено, что постановлением Главы Администрации г. Сыктывкара ** ** ** ... из земель лесосплавного акционерного общества «...» был изъят земельный участок площадью ... га, предоставленный обществу для создания садоводческого товарищества в ... комплексе, и предоставлен СТ «...» площадью ... га для размещения земельных участков общего пользования в бессрочное (постоянное) пользование, и членам садоводческого товарищества «...» площадью ... га под индивидуальные садовые участки в пожизненное наследуемое владение с выдачей соответствующих свидетельств. В связи с этим, Поповой Е.С. на праве пожизненно наследуемого и постоянного владения в СТ «...» ... дачного комплекса г. Сыктывкара предоставлен земельный участок ... и выдано соответствующее свидетельство. ** ** ** Поповой Е.С. было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое строение. Решением исполнительного комитета Сыктывкарского городского совета депутатов трудящихся ** ** ** ... Микуньскому районному управлению строящихся северных газопроводов и газодобывающих предприятий «...» был предоставлен земельный участок площадью ... га для строительства газопровода полосой шириной ... м для строительства (отвод) и полосой шириной ... м в постоянное пользование по всей длине трассы. ** ** **, в связи с планированием строительства магистрального газопровода ..., предприятием ... были произведены изыскания к проектному заданию, и в соответствии с отчетом которого было установлено, что на протяжении всей линии трассы планируемого магистрального газопровода ... длиной ... км в охранной зоне газопровода строений, подлежащих сносу не имелось. ** ** ** магистральный газопровод ..., давлением ... кгс/см2, диаметром трубы ... мм, ... класса опасности и ... степени сложности был окочен строительством и введен в эксплуатацию без каких-либо отметок нарушения норм соблюдения расстояний охранных зон. С указанного момента владельцем магистрального газопровода ... в органах инвентаризации г. Сыктывкара зарегистрировано Микуньское линейное производственное управление магистральных газопроводов предприятия «...» (в последующем – «ООО «...», ООО «Газпром трансгаз Ухта» в порядке правопреемства). Газопровод–отвод «...» зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов. Опасность газопровода определяется совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды. К опасным факторам относятся: разрушение газопровода и его элементов, сопровождающихся разлетом металла и грунта, возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пламени сгораемого газа, взрыв газовоздушной смеси, обрушение и повреждение зданий сооружений, понижение концентрации кислорода. По введении газопровода в эксплуатацию и в течение времени его использования силами Микуньского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «...» было произведено закрепление всей трассы опознавательными знаками на металлических столбиках высотой ... м с указанием на них километража газопровода, фактической глубины заложения трубы, информацией об охранной зоне газопровода. Правильность нанесения трассы магистрального газопровода ... на карту землеустройства и землепользователей подтверждается актом комиссии специалистов Микуньского ЛПУМГ ООО «...» ** ** ** Часть предоставленных ** ** ** Садоводческому товариществу «...» земель находилась в ...метровой зоне минимально допустимых расстояний, в пределах которой расположение садоводческих и дачных поселков было запрещено, и земельный участок ... Садоводческого товарищества «...» ... дачного комплекса г. Сыктывкара входил в границы отвода Садоводческого товарищества ... дачного комплекса и в настоящее время располагается в зоне минимальных расстояний от магистрального газопровода «...». В связи с неоднократными обращениями Микуньского ЛПУМГ ООО «...» в администрацию города Сыктывкара и средства массовой информации, а также непосредственно к землепользователям СТ «...» ... дачного комплекса о необходимости устранения нарушений действующего законодательства по соблюдению охранной зоны и зоны минимальных расстояний от трассы газопровода-отвода «...», при распределении земель для садоводства и огородничества, а также планирования застройки дачных участков, Постановлением Главы администрации г. Сыктывкара ** ** ** ... было заявлено ходатайство государственному предприятию «...» предусмотреть перенос участка газопровода, смежного с территорией садоводческих товариществ, находящихся в охранной зоне газопровода ** ** **. Перенос предоставленных дачных участков садоводам из числа членов СТ «...» ... дачного комплекса за пределы минимального расстояния охранной зоны от оси газопровода-отвода «...» (... м) и перераспределение предоставленных земель, в том числе земельного участка № СТ «...» ... дачного комплекса г. Сыктывкара, за зону минимальных расстояний от газопровода осуществлен не был. Земельный участок продолжал существовать в ранее имеющихся границах и находиться в зоне минимально допустимых расстояний от трассы газопровода, где какое-либо строительство строений не допускалось, что было подтверждено ** ** ** комиссией в составе специалистов Ухтинского отдела Госгортехнадзора России, Микуньского ЛПУМГ ООО «...». Как следует из акта ревизии ** ** ** на территории дачного участка ... СТ «...» ... дачного комплекса г. Сыктывкара расположены следующие строения и сооружения: ... ... на земельном участке ... Садоводческого товарищества «...» ... дачного комплекса строения, принадлежащие Поповой Е.С. были возведены с нарушениями строительных норм и правил, расположены в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, являются самовольными и создают угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст. 90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Согласно СНиП 11-45-75 «Нормы проектирования магистральных трубопроводов», утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 29.08.1975 года № 142, затем СНиП 2.05.06-85, утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 18.03.1985 г. № 30, минимальное расстояние от оси магистрального газопровода первого класса условным диаметром от 300 мм до 600 мм до городов и других населенных пунктов, садоводческих и дачных поселков составляет 150 м. Пунктом 23 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979 № 341 установлено, что строительство жилых массивов (населенных пунктов), промышленных и сельскохозяйственных предприятий, отдельных зданий, строений (жилых и нежилых) и сооружений может производиться в районе нахождения трубопроводов при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода (от его объектов) до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов, утвержденных Госстроем СССР, и правилами проектирования и строительства магистральных трубопроводов для транспортировки жидкого аммиака, утверждаемыми соответствующими министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР. При рассмотрении соответствующими органами ходатайств о предоставлении земельных участков для указанных целей места расположения объектов строительства должны предварительно согласовываться с предприятиями (организациями), эксплуатирующими трубопроводы. Суд не может принять во внимание доводы ответчика, что запретов на возведение построек на земельном участке не было, так как на данный период действовал СНиП 2-Д.10,62, утвержденный Государственным комитетом по делам строительства СССР от 12 апреля 1963 года и также было установлена минимальное расстояние от построек – 150 метров. Также изыскания по отводу газопровода были проведены в 1968 году и согласно отчета по изысканиям к проектному заданию газопровода- отвода, площадок ГРЭС, ДО и трасс коммуникаций к ним, на всем протяжении трассы в охранной зоне газопровода строений не имелось. Как установлено в ходе судебного заседания постройки на земельном участке № 155 садоводческого товарищества «...» ... комплекса возведены с нарушением СНиП 2-Д 10-62 от 1963 года и СНИП 11-45-75 «Нормы проектирования магистральных трубопроводов», «Правил охраны магистральных трубопроводов». Так как постройки возведены ответчиком с нарушениями СНиП 2-Д 10-62 2 Магистральные трубопроводы нормы проектирования» 11-45-75 « Нормы охраны магистральных газопроводов», «Правил охраны магистральных трубопроводов», утвержденных постановлением Совмина СССР от 12.04.1979 года за № 341 и расположены в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, то эти постройки являются самовольными и подлежат сносу. Самовольная постройка не порождает каких-либо прав на нее, в том числе права собственности как на объект недвижимого имущества. Лицо, совершившее возведение самовольной постройки не приобретает право собственности на нее и обязано произвести ее снос. Сделки по отчуждению самовольных построек являются ничтожными в силу ст. 131 ГК РФ государственная регистрация является законным основанием для возникновения права собственности на объект недвижимого имущества. Учитывая вышеизложенное и то, что постройки на земельном участке ответчика возведены с нарушением действующего законодательства, то следует признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое строение - садовый дом, расположенное на земельном участке ... в СТ «...», выданное УФРС по РК 13.09.2011 года. Руководствуясь ст. 197 – 198 ГПК РФ суд, р е ш и л: Обязать Попову Е.С. произвести снос строений: ..., расположенных на земельном участке ... Садоводческого товарищества «...» ... дачного комплекса в зоне минимальных расстояний от оси газопровода – отвода « ...». Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности за Поповой Е.С. ** ** ** на жилое строение – садовый домик, находящийся по адресу садоводческое товарищество «...» участок ... номер записи в реестре .... Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней через Сыктывкарский городской суд со дня составления мотивированного решения. Судья С.В. Ланшаков