Дело № 2-8352/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд

В составе председательствующей судьи Петровой Е.Е.

При секретаре Романовой Л.П.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

27 октября 2011 года дело по иску Бизенковой В.В. к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании приказа незаконным, обязании перечислить денежные средства, и

У с т а н о в и л :

Бизенкова В.В. обратилась в суд с иском к Агентству РК по социальному развитию о признании приказа ... незаконным, обязании перечислить денежные средства в размере ... руб. на счёт истца.

Истица участия в деле не приняла.

Представитель ответчика с иском не согласилась.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании приказа Агентства РК по социальному развитию ... в соответствии с п. 3 ст. 15 ФЗ «О Ветеранах» Н.М. было выдано свидетельство ... о предоставлении ЕДВ в размере ... руб.

** ** ** между Бизенковой В.В. (Продавец) и Н.М. (Покупатель) был заключён договор купли-продажи жилого дома ... по ул. ... по условиям которого Продавец продаёт покупателю указанный жилой дом за ... руб. Покупателю на основании п. 3 ст. 15 ФЗ «О Ветеранах» Агентством РК по социальному развитию на основании приказа ..., а также свидетельства о предоставлении ЕДВ ... предоставлена ЕДВ на строительство или приобретение жилого помещения в размере ... руб. (п. 2.2 договора).

По условиям заключённого между сторонами договора, указанная сумма подлежит перечислению ответчиком на расчетный счет Бизенковой В.В. после государственной регистрации договора купли-продажи и выдаче свидетельства о регистрации права, но не позднее ** ** ** (п. 2.3 договора). Остаток суммы по договору купли-продажи в размере ... руб. Покупатель передает продавцу наличными деньгами до ** ** ** (п. 2.4 договора).

Денежные средства в размере ... руб. получены продавцом по расписке

Договор купли-продажи жилого дома ... по ул. ... был сдан сторонами на государственную регистрацию и Н.М. выдано свидетельство о государственной регистрации права ....

Приказом Агентства РК по социальному развитию ... Н.М. было постановлено перечислить ЕДВ на приобретение жилого помещения на именной целевой блокированный счёт. Однако, ** ** ** Н.М. умер (актовая запись о смерти ...).

Приказом Агентства РК по социальному развитию ... в связи со смертью Н.М. был исключён из республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст. ст. 14, 15, 17-19 и 21 ФЗ «О Ветеранах», приказ № 1923 от 20.06.2011 признан утратившим силу.

Рассматривая правомерность принятого решения, суд исходит из следующего.

Порядок предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, относящимся к категориям, установленным статьями 14, 15,17-19 и 21 Федерального закона "О ветеранах", единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения установлен приложением N 2 к Постановлению Правительства РК от 22.03.2010 N 58 (ред. от 31.12.2010) "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан".

Согласно утвержденному Порядку в редакции, действовавшей на дату обращения Н.М. к ответчику с заявлением о перечислении ЕДВ на счет Бизенковой В.В., право граждан на получение единовременной денежной выплаты удостоверялось свидетельством о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, оформляемым Агентством. Основанием для оформления свидетельства являлось решение Агентства о предоставлении гражданину единовременной денежной выплаты. Для принятия Агентством решения о перечислении единовременной денежной выплаты граждане (их представители) должны были представить в Агентство заявления на перечисление единовременной денежной выплаты и документы: а) копию договора о приобретении жилого помещения (договор купли-продажи жилого помещения, договор мены жилого помещения), заключенного между гражданином и продавцом жилого помещения, зарегистрированного в установленном порядке органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; копию документа, подтверждающего внесение гражданином, получающим единовременную денежную выплату, доплаты (в случае если стоимость жилого помещения (разность стоимости обмениваемых жилых помещений) по договору превышает расчетный размер единовременной денежной выплаты); копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение с ограничением (обременением) права на жилое помещение.

Решение о перечислении единовременной денежной выплаты принималось Агентством при наличии в договоре: реквизитов банковского счета продавца жилья, на который должны зачисляться средства по оплате строящегося или приобретаемого жилого помещения.

Агентство в течение пяти рабочих дней со дня представления гражданином (его представителем) заявления на перечисление единовременной денежной выплаты (п. 28) должно было осуществить проверку сведений, указанных в представленных гражданином документах, и принять решение о перечислении единовременной денежной выплаты в соответствии с решением Агентства о предоставлении единовременной денежной выплаты (о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья).

Решение об отказе в перечислении единовременной денежной выплаты (п. 30) могло быть принято только в случае, если заявление и документы были представлены гражданином после истечения срока на реализацию права на получение единовременной денежной выплаты, указанного в решении Агентства о предоставлении единовременной денежной выплаты (о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья).

Единовременная денежная выплата считалась предоставленной гражданину со дня зачисления средств на счета продавцов жилого помещения (п. 32). Основаниями для принятия решения об исключении граждан из республиканского списка согласно Порядка являлись случаи: 1) строительства или приобретения гражданином жилого помещения с использованием единовременной денежной выплаты; 2) подачи гражданином заявления об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты и исключении из республиканского списка; 3) принятия Агентством решения об отказе в предоставлении гражданину единовременных денежных выплат (п. 33).

Таким образом, приведенным порядком был установлен определенный перечень оснований, который позволял Агентству РК по социальным вопросам после принятия решения о предоставлении гражданину ЕДВ отказать ему в перечислении ЕДВ и исключить из республиканского списка на получение ЕДВ. Таких оснований в обстоятельствах дела не имеется.

Принимая во внимание, что до момента своей смерти Н.М. получил свидетельство о предоставлении ему ЕДВ, заключил договор купли-продажи с использованием средств ЕДВ, обратился к ответчику с заявлением о перечислении ЕДВ, то есть совершил все требуемые от него юридически значимые действия, предусмотренные Порядком, не отозвал своего заявления, суд приходит к выводу о том, что решение Агентства Республики Коми по социальному развитию ... о признании недействительным свидетельства о предоставлении Н.М. ЕДВ в связи с его смертью и отказ в перечислении денежных средств продавцу по договору купли-продажи, заключенному с Бизенковой В.В., нельзя признать основанными на законе.

Иск Бизенковой В.В. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Признать приказ Агентства Республики Коми ... о признании приказа ... о перечислении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения и свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ... утратившими силу незаконным.

Обязать Агентство Республики Коми по социальному развитию перечислить средства единовременной денежной выплаты в размере ... тыс. руб., предоставленной Н.М. по свидетельству ..., на лицевой счет Бизенковой В.В. ... Коми отделении ... ОАО «...».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Е.Е.Петрова

Председательствующий: Е.Е.Петрова