Дело №2-6141/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Ошманкевич Р.А.

при секретаре Новоселец П.О. рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 25 октября 2011 года дело по иску Семенова Н.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

Семенов Н.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Сыктывкаре о признании решения незаконным, перерасчете пенсии.

В обоснование иска указал, что ГУ УПФ РФ в г.Сыктывкаре отказал в перерасчете пенсии, указывая, что документов подтверждающих его нахождение в командировках не обнаружено. Просит признать отказ ГУ УПФ РФ в г.Сыктывкаре незаконным и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии как неработающему пенсионеру и лицу выезжающему в командировки.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ГУ УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК в судебном заседании с иском не согласилась.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ** ** **. Семенов Н.А. обратился в ГУ УПФР в г.Сыктывкаре РК с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера в ** ** **-** ** **.г.

Письмом УПФР в г.Сыктывкаре РК от ** ** **. Семенову Н.А. было отказано в принятии заявления к рассмотрению, поскольку не приложены документы, подтверждающие основание такого перерасчета.

В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий

перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Перерасчет размера пенсии в сторону увеличения производится по заявлению пенсионера при условии одновременного предоставления им всех необходимых для такого перерасчета документов (ст. 20 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Федеральный законодатель установил в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок назначения, выплаты и правила перерасчета трудовых пенсий. В соответствии с пунктом 2 статьи 20 данного Федерального закона заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. Поэтому без обращения пенсионера с соответствующими документами перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

Отказывая в рассмотрении заявления СеменоваН.А. ГУ УПФ РФ в г.Сыктывкаре, указал на непредставление заявителем документов обосновывающих работу в период с ** ** **. по ** ** **. в РКС.

Согласно материалам дела Семенов Н.А. имеет страховой стаж ... лет ... мес. ... дн., стаж работы в МКС - ....г.. ... мес....дн.. Базовый размер пенсии был установлен Семенову Н.А. в соответствии с п. 11 ст. 14 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173- ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Рассматривая требования Семенова Н.А. об установлении факта нахождения в командировке в РКС в период с ** ** **. по ** ** **., суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19па к заявлению гражданина о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой части трудовой пенсии по старости прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на такой перерасчет в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из положений Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 и Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» свидетельскими показаниями может быть подтвержден только общий стаж работы.

Работа в районах Крайнего Севера является работой, с учетом стажа по которой назначается досрочная пенсия по старости (п.п. 11 п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516).

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

Согласно Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 15.02.1980 года № 30 «О служебных командировках» служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, не считаются командировками. Командировка оформляется приказом (распоряжением) с указанием пункта назначения, наименования объединения, предприятия, учреждения, организации, куда командируется работник, срока и цели командировки.

Командированному работнику выдается командировочное удостоверение, подписанное руководителем объединения, предприятия, учреждения. Срок пребывания в месте командировки определяется по отметкам в командировочном удостоверении о дне прибытия и дне выбытия из командировки. Если работник командирован в разные населенные пункты, отметки о дне прибытия и дне выбытия делаются в каждом пункте.

С ** ** ** года по ** ** ** года Семенов Н.А. работал в должности ....

Как пояснил Семенов Н.А. по роду своих должностных обязанностей выезжал в командировки в районы Крайнего Севера.

В материалах дела отсутствуют письменные доказательства, бесспорно свидетельствующие о нахождении Семенова Н.А. в период с ** ** **. по ** ** **. в командировке в районах Крайнего Севера.

Свидетель С.А. суду пояснила, что совместно работала с Семеновым Н.А. В силу своей профессиональной деятельности часто выезжали в командировки в районы Крайнего Севера. Истец занимался техническими вопросами. Документов, подтверждающих выезд в командировки, не сохранилось. Указать конкретные даты нахождения истца в командировках не смогла.

Свидетель А..Ф. суду пояснил, что истца знает с 1983г., работали в ..., Семенов был ..., совместно работали до ** ** **.,, все выезжали в командировки. Перед уходом была запланирована командировка с ** ** **. на 1 месяц, по его мнению в .... Командировки оформлялись заявлением потом, командировочным удостоверением.

Установление пенсии для работников, осуществлявших трудовые обязанности в тяжелых климатических условиях труда, перечисленных в соответствующих нормативных правовых актах, обусловлено видом выполняемых ими функций, характером и условиями деятельности, а также повышенной физической, психоэмоциональной нагрузкой по сравнению с работниками, в чьи обязанности не входит осуществление соответствующих трудовых обязанностей на территории районов Крайнего Севера.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Европейский суд при оценке доказательств применяет стандарт доказывания «вне разумных оснований для сомнения», но такое доказывание может осуществляться с помощью достаточно весомых, точных и согласованных выводов или схожих неопровержимых презумпций фактов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в судебном заседании не доказан факт нахождения истица в командировке в районах Крайнего Севера в период с ** ** **. по ** ** **., так как в материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства, подтверждающие данный факт.

Суд также не находит законных оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете пенсии по страховым взносам.

В соответствии с п. 5 ст. 17 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости и размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть трудовой пенсии по старости или трудовую пенсию по инвалидности (за исключением лиц, имеющих право на установление (перерасчет) доли страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона), с 1 августа каждого года подлежат корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части
трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи и предыдущей корректировке, предусмотренной настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

** ** **. Семенову Н.А. была произведена корректировка размера страховой части пенсии по страховым взносам, поступившим за период с ** ** **. по ** ** **. Таким образом, право на перерасчет пенсии по страховым взносам у Семенова Н.А. наступает только по истечение 12 месяцев .

На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований Семенова Н.А. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

решил:

Семенову Н.А. в удовлетворении иска к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии отказать.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение- десяти дней.

Судья Р.А. Ошманкевич