О назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-9052\11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Смирновой Н.И.

при секретаре Распутиной Е. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

15 декабря 2011 года гражданское дело по иску Поповой С.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми об обязании включить в стаж педагогической деятельности учебные отпуска, назначить досрочно трудовую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

** ** ** г. Попова С.А. обратилась в Управление с заявлением о назначении пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением Управления от ** ** ** г. стаж педагогической деятельности Поповой С.А. установлен ... г. ... мес. ... дн.; в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с педагогической деятельностью.

В стаж педагогической деятельности Поповой С.А. не были засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках с ** ** ** г. по ** ** ** г., с ** ** ** г. по ** ** ** г.

Не согласившись с действиями Управления, Попова С.А. обратилась в суд с иском об обязании включить в стаж педагогической деятельности учебные отпуска, назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ** ** ** года.

Определением судьи в порядке подготовки дела к судебному разбирательству привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора МОУ « Средняя общеобразовательная школа №38».

В представленном письменном отзыве УПФР в г. Сыктывкаре РК не согласно с иском, считая, что учебные отпуска не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании истица на иске настаивает, представитель ответчика требования не признает, третье лицо СОШ №38 отсутствует, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Исходя из положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотрение дела по существу при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, подлинное пенсионное дело Поповой С.А., суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».назначается пенсия лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей.

Согласно п. 3 ст. 27 Закона списки соответствующих профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Условия назначения пенсии педагогическим работникам регулируются следующими Списками:

- за периоды работы до 01 ноября 1999 года - Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет … (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463);

- за периоды работы до 14 ноября 2002 года - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет … и Правила исчисления сроков выслуги … (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067);

- после 14 ноября 2002 года – Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность … и Правила исчисления периодов работы … (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781).

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления отдельных видов работы устанавливается определенными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются так же Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 вышеприведенных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных основного и оплачиваемого дополнительного отпуска. В указанный перечень учебные отпуска законодателем не отнесены. До 01.10.1993 года условия назначения пенсий работникам просвещения регулировались Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было определено назначение пенсии за выслугу лет учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет. При этом в стаж работы работникам образования засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Таким образом, ранее действовавшее пенсионное законодательство предусматривало право включения в специальный стаж работникам просвещения учебу до 01.10.1993 года при наличии одновременно двух условий: учеба только в педагогических учебных заведениях и наличие необходимого стажа по специальности.

При анализе приведенных норм, учитывая, что в период учебного отпуска за работником сохраняется место работы, выплачивается средний заработок, с которого производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд считает подлежащим удовлетворению требование истицы о включении в стаж педагогической деятельности период учебных отпусков.

Суд считает ошибочным позицию ответчика о не включении в специальный стаж учебных отпусков, поскольку они не подпадают под круг ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При предоставлении учебных отпусков, так же как и основных, за работником сохраняется рабочее место, производится выплата заработной платы, отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При зачете периодов обучения стаж педагогической деятельности Поповой С.А. составляет на дату подачи заявления ** ** ** года ... л. ... мес. ... дн. Отсюда, требование истицы о назначении пенсии также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск Поповой С.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми об обязании включить в стаж педагогической деятельности учебные отпуска, назначить досрочно трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми включить в стаж педагогической деятельности Поповой С.А. период с ** ** ** г. по ** ** ** г., с ** ** ** г. по ** ** ** г.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми назначить Поповой С.А. досрочно трудовую пенсию по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ** ** ** года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий

-32300: transport error - HTTP status code was not 200