Дело № 2-6399/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Смолевой И.В.

при секретаре Иевлевой Г.Б.

с участием представителя заявителя Виноградовой И. В.,

представителя заинтересованного лица Гичева А. И.,

представителя третьего лица Плебан О. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 25 октября 2011 года гражданское дело по заявлению Виноградова А.В. об оспаривании бездействия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми по предоставлению питания,

У С Т А Н О В И Л:

Виноградов А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия ФКУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по Республике Коми, выразившегося в непредоставлении ему в течение 14 июня 2011 года питания, обязанности устранить в полном объёме допущенное нарушение прав заключенных.

В обоснование заявления указано, что 14 июня 2011 года в 10 часов 00 минут состоялось рассмотрение его кассационной жалобы и кассационной жалобы его защитника Виноградовой И.В. в Верховном суде Республики Коми. После окончания заседания в Верховном суде Республики Коми он был перевезен в Сыктывкарский городской суд Республики Коми, где в 16 часов 30 минут было назначено судебное заседание по рассмотрению материала по его жалобе в порядке ст. 125 УПК РФ.

Из здания Сыктывкарского городского суда Республики Коми он был вывезен вечером, после окончания всех судебных процессов. В течение всего дня он был голоден, сухого пайка в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми ему не выдали.

ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми в письменном отзыве на заявление указало, что Виноградов А.В. 14 июня 2011 года был обеспечен горячим питанием, ему были предоставлены завтрак и ужин. У администрации следственного изолятора не было сведений о том, что Виноградов А.В. не будет доставлен к обеду. Возможность обеспечения Виноградова А.В. горячим питанием имелась, однако не была реализована по не зависящим от администрации следственного изолятора обстоятельствам.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МВД по Республике Коми.

МВД по Республике Коми представлен письменный отзыв на заявление, в котором указано, что подозреваемые и обвиняемые вывозятся из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми для проведения следственных действий или участия в судебных заседаниях охранно-конвойным подразделением МВД по Республике Коми в период с 09:00 до 10:00, после приёма спецконтингентом пищи (завтрака). Возвращение подозреваемых и обвиняемых в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми осуществляется по окончании следственных действий и судебных заседаний. Обеспечение подозреваемых и обвиняемых горячим питанием или сухим пайком, предусмотренным Приложением № 6 к Приказу Минюста России от 02 августа 2005 года № 125, возложено на ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми.

Определением суда от ** ** ** года прекращено производство по делу в части требований Виноградова А.В. об обязанности администрацию ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми устранить в полном объёме допущенное нарушение прав заключенных.

В судебном заседании заявитель, находящийся в местах лишения свободы, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимал. С учётом требований ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Доводы и требования заявителя были поддержаны его представителем Виноградовой И. В.

Представитель ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми Гичев А. И. просил отказать в удовлетворении заявления.

Представитель МВД по Республике Коми Плебан О. Н. считает незаконными действия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми по необеспечению Виноградова А. В. сухим пайком.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

14 июня 2011 года осужденный Виноградов А.В. в 09 часов 00 минут был этапирован из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми в Верховный суд Республики Коми к 10 часам 00 минутам на кассационное рассмотрение на основании требования Верховного суда Республики Коми.

Из Верховного суда Республики Коми Виноградов А.В. на основании этапного требования Сыктывкарского городского суда Республики Коми был этапирован в Сыктывкарский городской суд Республики Коми для участия в судебном заседании, состоявшемся в 16 часов 30 минут, по рассмотрению материала по его жалобе в порядке ст. 125 УПК РФ.

Из Сыктывкарского городского суда Республики Коми в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми Виноградов А.В. прибыл 14 июня 2011 года в 18 часов 40 минут.

Статьей 10 УИК РФ провозглашено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. Права и обязанности осужденных определяются данным Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 77.1 УИК РФ, осужденные, оставленные в следственных изоляторах в предусмотренных частями 1 и 2 названной статьи случаях, содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

В соответствии со ст. 17 названного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые среди прочего имеют право получать бесплатное питание.

При этом, согласно ст. 22 Федерального закона, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются питанием бесплатно, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Пунктом 161 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года № 189, предусмотрено, что подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.

Норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в мирное время утверждена Приказом Министерства юстиции РФ от 02 августа 2005 года № 125.

Так, на одного человека мужского пола в сутки полагаются следующие продукты: - хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта – 300 граммов; - хлеб пшеничный из муки 2 сорта – 200 граммов; - мука пшеничная 2 сорта – 5 граммов; - крупа разная – 90 граммов; - макаронные изделия – 30 граммов; - мясо – 100 граммов; - рыба – 100 граммов; - маргариновая продукция – 25 граммов; - масло растительное – 20 граммов; - молоко коровье – 100 миллилитров; - сахар – 30 граммов; - соль поваренная пищевая – 15 граммов; - чай натуральный – 1 грамм; - лавровыйлист – 0,1 граммов; - горчичный порошок – 0,2 граммов; - томатная паста – 3 грамма; - картофель – 500 граммов; - овощи – 250 граммов; - мука соевая текстурированная (с массовой долей белка не менее 50%) – 10 граммов; - кисели сухие витаминизированные – 25 граммов или фрукты сушеные – 10 граммов.

В ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми утвержден следующий распорядок дня: подъём – 06:00, туалет, заправка коек – с 06:00 до 06:30, завтрак – с 06:30 до 07:30, утренний осмотр (проверка) – с 08:00 до 09:00, участие в следственных действиях и судебных заседаниях – с 09:00 до 12:30, прогулка – санитарная обработка – с 09:00 до 12:30, обеденный перерыв – с 12:30 до 14:00, участие в следственных действиях и судебных заседаниях – с 14:00 до 18:00 (пятница – до 17:00), прогулка – санитарная обработка – с 14:00 до 17:00, ужин – с 18:00 до 19:00, вечерняя проверка – с 20:00 до 21:00, подготовка ко сну – с 21:30 до 22:00, сон (непрерывный) – с 22:00 до 06:00.

Исходя из вышеприведенного распорядка дня лица, содержащиеся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми, должны быть обеспечены трехразовым горячим питанием.

Соответственно, в силу положений п. 161 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы в случае невозможности обеспечения горячим питанием в связи с участием подозреваемых или обвиняемых в следственных действиях или судебных заседаниях последним должен быть выдан сухой паёк.

Как установлено в ходе разбирательства по делу, Виноградов А.В. 14 июня 2011 года был обеспечен горячим питанием на завтрак и на ужин. Указанные обстоятельства подтверждаются временем убытия Виноградова А.В. из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми и временем его прибытия в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми, а также свидетельскими показаниями В.И., Д.Ю., А.М., В.И., С. Л., Е. С.

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Обстоятельств, свидетельствующих об их заинтересованности в исходе дела, не имеется.

Таким образом, не имеется оснований для признания бездействия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми по непредоставлению Виноградову А.В. 14 июня 2011 года бесплатного питания (завтрака, ужина) незаконным.

К обеденному времени (с 12:30 до 14:00) 14 июня 2011 года Виноградов А.В. не был возвращён в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми, несмотря на то, что судебное заседание, в рамках которого рассматривался материал по кассационным жалобам Виноградова А.В., защитника Виноградовой И.В. на постановление Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** года об отказе в удовлетворении ходатайства о переводе в колонию-поселение, началось, как следует из протокола судебного заседания, в 10:00 и закончилось в 10:30, что рассмотрение жалобы Виноградова А.В. в порядке ст. 125 УПК РФ в Сыктывкарском городском суде Республики Коми было назначено с 16:30.

Соответственно, горячим питанием по установленным нормам Виноградов А.В. в обед обеспечен не был, ввиду чего он должен был быть обеспечен сухим пайком.

Однако сухой паек в обед 14 июня 2011 года ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми предоставлен Виноградову А.В. не был, что указывает на нарушение права заявителя на получение бесплатного питания (обеда) 14 июня 2011 года, ввиду чего его заявление о признании незаконным бездействия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми по непредоставлению питания является законным и обоснованным.

При этом судом признан несостоятельным довод ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми о том, что Виноградов А.В. не был обеспечен сухим пайком на обед, поскольку у администрации следственного изолятора при убытии заявителя для участия в судебных заседаниях отсутствовали сведения о том, что он не будет возвращён ко времени обеда.

Так, у ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми имелись сведения о том, что Виноградов А.В. не доставлен в обеденное время, соответственно, ему не предоставлено горячее питание. Несмотря на это ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми с целью обеспечения Виноградовым А.В. бесплатным питанием не был передан для последнего через охранно-конвойное подразделение МВД по Республике Коми сухой паёк.

Также признаны несостоятельными доводы представителя ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми об обеспечении сухим пайком только в случае указания об этом в этапном требовании, поскольку законодательство Российской Федерации не возлагает на суд обязанность сообщать следственному изолятору о нуждаемости этапируемого лица в обеспечении питанием.

Таким образом, заявление Виноградова А. В. об оспаривании бездействия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми по предоставлению питания (обеда) является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В связи с частичным удовлетворением заявления в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в пользу заявителя с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной при подаче заявления государственной пошлины в размере ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми, выразившееся в необеспечении 14 июня 2011 года Виноградова А.В. сухим пайком.

Отказать Виноградову А.В. в удовлетворении остальной части заявления об оспаривании бездействия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми.

Взыскать с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми в пользу Виноградова Аркадия Викторовича судебные издержки в размере ... руб. ... коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вынесения.

Председательствующий И.В. Смолева