О назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-9550/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Смолевой И.В.

при секретаре Иевлевой Г.Б.

с участием истицы Солуяновой В. Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 14 декабря 2011 года гражданское дело по иску Солуяновой В.Б. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми об обязанности назначить досрочно трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

** ** ** года Солуянова В.Б. обратилась в УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми от ** ** ** года Солуяновой В.Б. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной деятельностью.

Из содержания указанного решения следует, что стаж работы Солуяновой В.Б. в связи с лечебной деятельностью составляет ... лет ... месяцев ... дней.

В календарном исчислении в стаж работы в связи с лечебной деятельностью Солуяновой В.Б. были засчитаны следующие периоды: - с ** ** ** по ** ** ** года – ... ...; - с ** ** ** по ** ** ** года – отпуск по беременности и родам; - с ** ** ** по ** ** ** года – отпуск по уходу за ребёнком, с ** ** ** года по ** ** ** года – ** ** ** в ....

В стаж работы Солуяновой В.Б. в связи с лечебной деятельностью не были засчитаны периоды отпуска по уходу за ребёнком с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года.

Не согласившись с принятым решением об отказе в назначении пенсии, Солуянова В.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми об обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ** ** ** года.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что периоды с ** ** ** по ** ** ** года (работа в качестве ... ...), с ** ** ** по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года (отпуска по беременности и родам), с ** ** ** года по ** ** ** года (отпуск по уходу за ребёнком в возрасте до 3-х лет) подлежат включению в стаж работы в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении.

Ответчик представил письменные возражения на исковое заявление Солуяновой В.Б., в которых указал на отсутствие законных оснований к назначению истице досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ввиду отсутствия требуемого стажа работы.

В судебном заседании Солуянова В. Б. поддержала исковые требования и доводы искового заявления.

Представитель ответчика, надлежаще извещённого о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал. С учётом требований ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту.

Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсии назначаются лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа.

Пунктом 2 ст. 27 названного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации.

Условия назначения пенсий медицинским работникам регулируются следующими списками:

- Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 (для установления стажа работы в связи с лечебной деятельностью за период работы до 01 ноября 1999 года);

- Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 (для установления стажа работы в связи с лечебной деятельностью за период работы с ** ** ** года по ** ** ** года);

- Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (для установления стажа работы за весь период).

В соответствии со Списком от 06 сентября 1991 года среднему медицинскому персоналу (независимо от наименования должности) отделений (палат) хирургического профиля стационаров 1 год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за 1 год и 6 месяцев.

Перечень отделений (палат) хирургического профиля был перечислен в Приказе Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 23 ноября 1992 года № 301 «Об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации», согласно которому к отделениям (палатам) хирургического профиля были отнесены акушерское отделение, гинекологическое отделение.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 09 января 1986 года № 55 «Об организации работы родильных домов (отделений)» были утверждены методические указания «Организация работы родильного дома (отделения)», согласно которым стационар родильного дома (отделения) включает в себя: приемно-смотровые помещения и помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделение и отделение новорожденных. При этом отделение патологии беременности, послеродовое отделение, обсервационное отделение отнесены к акушерским отделениям.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 09 января 1986 года № 55 «Об организации работы родильных домов (отделений)» предусмотрено, что в отделении патологии беременных должны храниться медикаменты, мензурки, чаши Петри, водяные термометры, 3-4 зажима Кохера, стерильные системы для переливания крови, наборы хирургических инструментов для подсадки кожного лоскута, хирургические пинцеты, шовные иглы, ножницы, скальпели, набор для операции по поводу истмико-цервикальной недостаточности недостаточности, подъёмник, зажимы, хирургические пинцеты, иглодержатель, скальпель, шовные иглы, набор для снятия швов, шовный материал.

Как указано в положении об отделении патологии беременных, в нём находятся беременные при возникновении потенциальной угрозы для плода, хронической гипоксии плода, имеющие показания к досрочному родоразрешению. В отделении проводят исследование шейки матки методом резистоцервикометрии, биохимические анализы крови, кольпоцитологические исследования, хирургическую коррекцию истмико-цервикальной недостаточности, подсадку кожного лоскута отца.

В соответствии с Письмом Минздрава РФ от 13 ноября 1997 года № 2510/8568-97-32 «О льготном исчислении выслуги лет работникам акушерских стационаров» структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.

Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений был утвержден Приказом Минздрава РФ от 29 января 1999 года № 28; согласно данному перечню, хирургическим подразделением стационара является акушерское отделение, в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности.

Отделение патологии беременных Сыктывкарского городского родильного дома являлось структурным подразделением данного лечебного учреждения, предназначенным для оказания родовспоможения, и, соответственно, являлось акушерским отделением патологии беременности, относящимся к отделениям хирургического профиля.

Ввиду изложенного, в стаж работы Солуяновой В.Б. в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) подлежит включению период работы с ** ** ** по ** ** ** года в должности ... в ....

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж работы.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Так как отпуск Солуяновой В. Б. по уходу за ребенком был предоставлен до введения правового регулирования, установленного Законом Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», то период отпуска по уходу за ребёнком с 02 сентября 1992 года по 30 ноября 1993 года подлежит зачёту в стаж для назначения пенсии.

Период отпуска по беременности и родам с ** ** ** по ** ** ** года и отпуск по уходу за ребёнком с ** ** ** года по ** ** ** года подлежат зачёту в стаж работы в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев), поскольку им предшествовала и за ними следовала работа, подлежащая исчислению в льготном порядке.

Впоследствии отпуск прерывался и был предоставлен Солуяновой В. Б. с ** ** ** года. Соответственно, период отпуска с ** ** ** года по ** ** ** года не подлежит включению в стаж работы в связи с лечебной деятельностью.

Таким образом, необходимый для назначения пенсии 30-летний стаж лечебной деятельности Солуяновой В. Б. имел место на ** ** ** года, то есть после подачи заявления о назначении пенсии.

Соответственно, суд считает необходимым удовлетворить иск Солуяновой В. Б. и обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ** ** ** года.

В связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере ... руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре назначить Солуяновой В.Б. досрочную трудовую пенсию по старости с ** ** ** года.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре в пользу Солуяновой В.Б. судебные расходы в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента принятия.

Председательствующий И.В. Смолева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200