Дело № 2-7425/11

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Ошманкевич Р.А.

при секретаре Новоселец П.О.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 26 октября 2011г. дело по иску Олейник О.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Олейник О.П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что работает в должности ... ОЭ и ПАП МБУЗ «...». ** ** **. она обратилась в УПФ РФ в г.Сыктывкаре с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением УПФ РФ в г.Сыктывкаре от ** ** **. в назначении пенсии отказано. С решением не согласна, просит включить периоды учебы на курсах повышения квалификации с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **.; периоды с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **. включить в льготном порядке, так как она работала в должности ... ....

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК в судебном заседании с иском не согласился.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ** ** **. Олейник О.П. обратилась в УПФ РФ в г. Сыктывкаре с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Сыктывкаре РК от ** ** **. Олейник О.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной деятельностью.

Отказывая в назначении досрочной пенсии по старости ответчик исчислил стаж работы в связи с лечебной деятельностью – ... года ... мес. ... дней.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа.

Условия назначения пенсии медицинским работникам регулируются Списками:

-Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья дает право на пенсию за выслугу лет (утв. Пост.Совета Министров РСФСР от 06.09.91г. №464) – за периоды работы до 01.11.1999г.

-Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет… и Правила исчисления сроков выслуги…(утв. Пост. Правительства РФ от 22.09.99г. №1066) – за периоды работы до 14.11.2002г.

-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляяющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и Правила исчисления периодов работы… (утв. Пост. Правительства РФ от 29.10.2002г. №781) – за весь период деятельности.

Рассматривая требования ОлейникО.П. о включении в стаж работы в льготном порядке с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **. в должности ... суд находит их подлежащими удовлетворению.

В соответствии Приказом Министерства здравоохранения СССР от 11июня 1986г. №841 утверждено положение об отделении (группе) анестезиологии – реанимации лечебно-профилактического учреждения. Неверное название отделения не может служить основанием для отказа включения периода работы в льготном порядке ОлейникО.П.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагает правовую определенность, и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004г. № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией граждан.

Согласно ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и статье 187 ТК РФ, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника в учебные отпуска и на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, период нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, как период работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, период нахождения истца в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Суд считает, что иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Вследствие чего, суд считает необходимым включить в стаж ОлейникО.П. в связи с лечебной деятельностью периоды с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **

При включении в стаж для назначения пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности заявленные истицей периоды, ее стаж по специальности составит ... лет 7 месяцев, что недостаточно для назначения пенсии, в связи с чем, требования истицы о назначении трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности с ** ** **. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Олейник О.П. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сыктывкаре засчитать Олейник О.П. периоды с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **. в стаж работы в связи с лечебной деятельностью; период работы с ** ** **. по ** ** **., с ** ** **. по ** ** **. в льготном порядке.

Олейник О.П. в удовлетворении иска об отмене Решения УПФ РФ в г.Сыктывкаре от ** ** **. и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ** ** **. отказать

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней.

Судья Р.А. Ошманкевич