Дело №2-8110/11

Р Е Ш Е Н И Е

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Ошманкевич Р.А.,

при секретаре КузнецовойГ.Н.

с участием прокурора МозымовойВ.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 15декабря2011года дело по иску Боровиковой Н.Ю. к ГУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Боровикова Н.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании приказа ... от 02.07.2011г. она была принята на работу временно ... с 05.07.2001г., приказом ... от 31.08.2001г. переведена на постоянную работу -... ** ** ** она была уведомлена о том, что с 01.09.2011г. занимаемая должность будет сокращена, трудовой договор будет расторгнут по п.2 ст.81 ТК РФ, в связи с сокращением численности штата работников ГУ РК «РПТД». Приказом ... ** ** ** она была уволена 01сентября2011г. по ст.81ч.2 ТК РФ, в связи с сокращением штата работников ГУ РК «РПТД». Увольнение считает незаконным, так как имеет преимущественное право на оставление на работе перед другими работниками, считает, что ее несвоевременно уведомили о сокращении, не предложили вакантную должность ... ... ставки, просит восстановить на работе ... в ... для лечения ... с 01сентября2011г.

В судебном заседании БоровиковаН.Ю. и ее представитель поддержали заявленные требования.

Представители ответчика в судебном заседании не согласились с требованиями истца, указав, что увольнение истца произведено в соответствии с действующим законодательством, при этом порядок увольнения работодателем не нарушен.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования БоровиковойН.Ю. подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует свободу экономической деятельности, поддержку конкуренции, признание и защиту равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности в качестве основ конституционного строя Российской Федерации (статья 8) и закрепляет право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1).

Указанные конституционные положения предполагают наделение работодателя (физического или юридического лица) правомочиями, позволяющими ему в целях осуществления экономической деятельности и управления имуществом самостоятельно и под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала). Следовательно, предусматривая в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации гарантии трудовых прав работников, в том числе направленные против возможного произвольного увольнения, законодатель не вправе устанавливать такие ограничения правомочий работодателя, которые ведут к искажению самого существа свободы экономической деятельности, - иное противоречило бы предписаниям статей 17 и 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществление признаваемых и гарантируемых в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита прав и свобод одних не должна приводить к отрицанию или умалению прав и свобод других, а возможные ограничения посредством федерального закона должны преследовать конституционно значимые цели и быть соразмерны им.

Отсюда, работодатель, считающий необходимым в целях осуществления эффективной экономической деятельности организации усовершенствовать ее организационно-штатную структуру путем сокращения численности или штата работников, вправе расторгать трудовые договоры с работниками по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, соблюдая при этом установленный порядок увольнения.

В силу закона, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Однако только действительное сокращение численности (штата) работников может служить основанием для расторжения администрацией договора с работником. Увольнение работника по рассматриваемому основанию возможно как при фактическом сокращении объема работ и уменьшении в связи с этим количества штатных единиц, так и при перераспределении обязанностей работников при сохранении общего объема работ.

Подтверждением проведения сокращения численности или штата являются соответствующие приказы (распоряжения) руководителя организации, выписки из штатного расписания (до и после увольнения работника и др.).

Согласно Уставу ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» является юридическим лицом. Главный врач учреждения руководит учреждением на принципах единоначалия. Главный врач учреждения является высшим должностным лицом учреждения. Главный врач учреждения утверждает штатное расписание учреждения, осуществляет прием на работу работников учреждения, их увольнение, заключение и расторжении с ними трудовых договоров (контрактов).

В связи с реализацией программы «Модернизация здравоохранения Республики Коми на 2011-2012г.» и на основании утвержденного Министерством здравоохранения Республики Коми штатного расписания были изданы Приказ ГУ РК «РПТД» «О сокращении коечного фонда детского санаторного отделения государственного учреждения Республики Коми «Республиканский противотуберкулезный диспансер» ... ** ** **. и Приказ ГУ РК «РПТД» «О сокращении штатной численности детского санаторного отделения государственного учреждения Республики Коми «Республиканский противотуберкулезный диспансер» ... ** ** **

На основании перечисленных приказов с 01.09.2001г. из ...единиц штатных воспитателей подлежат сокращению ... штатных единиц воспитателей. Факт сокращения ... штатных единиц воспитателей нашел свое подтверждение в судебном заседании и не оспаривался сторонами. После проведенных мероприятий количество штатных единиц воспитателей составило ...

Приказом ГУ РК «РПТД» ** ** **... « О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) трудовой договор с БоровиковойН.Ю. был прекращен, истец уволена ** ** **. по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ, в связи с сокращением штата работников ГУ РК «РПТД».

Согласно ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

По утверждению ответчика БоровиковаН.Ю. 01.07.2011г. была под роспись уведомлена о том, что с 01.09.2011г. занимаемая ею должность будет сокращена и трудовой договор будет с ней расторгнут по п. 2ст.81 ТК РФ в связи с сокращением численности штата работников. 01.07.2011г. БоровиковойН.Ю. под роспись был вручен список вакансий учреждения по состоянию на 01.07.2011г., и повторно вручен ** ** **.

БоровиковаН.Ю. представила в суд уведомление из которого следует, что она предупреждена о предстоящем увольнении ** ** ** и пояснила, что ее уведомили ** ** ** а дату ** ** ** попросила поставить И..Н.

На представленном уведомлении ответчиком проставлены две даты: в графе дата ** ** ** ниже ** ** ** Также ответчиком представлен акт от 01июля2011. о вручении уведомления о сокращении штата работников согласно которого И..Н. в помещении ... ** ** **. вручила БоровиковойН.Ю. уведомление о сокращении численности штата работников, а также предлагаемые вакантные должности на 01.07.2011г.

Судом допрошена ** ** ** в качестве свидетеля И..Н. которая пояснила, что предупреждала Боровикову ... числа, она сказала, что подумает, ее предупредила, что составит акт, ... числа она пришла и поставила дату, но ее предупредила что она предупреждала ее ...числа и Боровикова Н.Ю. исправила дату. Было ....экземпляра уведомления, почему она на своем не исправила дату не знает.

Судом допрошены в качестве свидетелей Н...А. и Р..А.

Н..А. пояснила, что всех сразу предупредили о сокращении ** ** ** официально, дату поставили ** ** **

Р..А. пояснила, что предупредили о сокращении ** ** **, дату поставили ** ** **

Таким образом, оценивая представленные материалы, показания свидетелей суд приходит к выводу, о том, что БоровиковаН.Ю. уведомлена о предстоящем увольнении 4июля2011г. Эти обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей Р..А. и Н..А. которые подтвердили дату уведомления ** ** ** У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, они не противоречат друг другу, не опровергнуты ответчиком. К показаниям И..Н. суд относиться критически, составленный единолично акт не может достоверно подтвердить вручение уведомления БоровиковойН.Ю. 01июля2011г. так как не подписан другими незаинтересованными лицами.

Таким образом, по мнению суда, ответчиком была нарушена процедура предупреждения истца о предстоящем увольнении, как того требует ст.180 Трудового кодекса РФ.

Согласно ст.81 ТК РФ, увольнение по основания, указанным в пункте 2 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Ответчик, возражая против иска, утверждает, что ... ставки ... появляются и открываются только после увольнения всех ... .... Кроме того, на день увольнения подлежащая сокращению ... Н..В. находилась на больничном листе, соответственно ...ставки не открылось.

Суд не согласен с данными доводами, и считает, что они необоснованны.

Как установлено в судебном заседании сокращению подлежало ... единиц ..., к увольнению с должностей ... подлежало ... работника. Соответственно в результате произведенного сокращения освободилось ...ставки. В данном случае открытие вакансии не может быть связано с увольнением всех ... работников по сокращению штата и не связано с выходом работника с больничного листа.

... ставки ... работодателем БоровиковойН.Ю. не предлагалось, что является нарушением требований ст. 180 ТК РФ.

Статьей 179 ТК РФ установлено, что при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

В соответствии с приказом ... ** ** ** была создана комиссия по рассмотрению вопроса о преимущественном праве на оставлении на работе при сокращении. ** ** ** было проведено заседание комиссии по результатам которой было принято решение сократить работников в число которых попала БоровиковаН.Ю.

Под квалификацией понимается уровень знаний и практических навыков по соответствующей профессии, должности. Квалификация, прежде всего, зависит от образования и стажа работы по специальности. При наличии высшего педагогического образования, первой квалификационной категории и достаточного стажа работы по специальности, по мнению суда БоровиковаН.Ю. имеет более высокую квалификацию по сравнению с воспитателем Н..Я. и это не учтено при рассмотрению вопроса о преимущественном праве на оставлении на работе при сокращении штата.

Учитывая, что ответчиком, нарушены требования трудового законодательства при увольнении БоровиковойН.Ю. по сокращению штата, суд приходит к выводу, что требования БоровиковойН.Ю. о восстановлении в должности ... обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.394 ТК РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 ТК РФ, в соответствии с которой, при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Согласно представленной ответчиком справки, заработная плата истца за период работы ** ** ** составила ...руб., а фактически отработанное время составило ...день.

Таким образом, среднедневной заработок истца составит ..руб., исходя из следующего расчета: ... / ... = ... руб.

Принимая во внимание, что БоровиковойН.Ю. выплачено выходное пособие в размере средней заработной платы по ** ** **., суд считает необходимым довзыскать заработную плату за время вынужденного прогула в пользу истца за ...дней ** ** ** в размере ...руб.

В соответствии со ст.394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями.

Рассматривая требования истца о возмещении морального вреда, суд считает, что требования БоровиковойН.Ю. обоснованны.

При определении размера морального вреда суд учитывает обстоятельства данного дела, а именно, что в результате незаконных действий со стороны работодателя, БоровиковаН.Ю. испытывала нравственные страдания, выразившиеся в том, что она нервничала, переживала, вынуждена была обратиться в суд за защитой своих прав. Поскольку увольнение истца произведено с нарушением закона, суд оценивает моральный вред, нанесенный БоровиковойН.Ю. незаконным увольнением с работы, в размере ... руб., и считает данную сумму разумной.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, следует взыскать госпошлину с ответчика в пользу государства в размере ..руб. ...коп.

Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить Боровикову Н.Ю. в ГУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» в должности ... ФИО39 (ГУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер») с 1сентября2011г.

Решение суда в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ГУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» в пользу Боровиковой Н.Ю. зарплату за время вынужденного прогула в размере ...руб. ...коп.

Взыскать с ГУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» в пользу Боровиковой Н.Ю. в счет возмещения морального вреда ...руб.

Взыскать с ГУ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» госпошлину в доход государства ..руб. ..коп.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней.

Судья Р.А.Ошманкевич