ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,

с участием прокурора Загидулиной Л.В.,

при секретаре Прохоровой Н.А.,

с участием истца Цветковой Н.Ф.,

представителей истца Швецова В.М., Никулина А.В.,

представителей ответчика Нихельман И.М., Бабенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 04 марта 2011 года гражданское дело по иску Цветковой Н.Ф. к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда

у с т а н о в и л:

Цветкова Н.Ф. обратилась в Сыктывкарский городской суд РК с иском к Агентству Республики Коми по социальному развитию об отмене приказа о прекращении трудового договора с Цветковой Н.Ф., восстановлении на работе, обязании внести соответствующие записи в трудовую книжку.

В последующем истица требования дополнила, просила взыскать компенсацию морального вреда в размере ... руб.

В обоснование своих требований истица указала, что в нарушение требований трудового законодательства была уволена в период нетрудоспособности, а также в период беременности.

В судебном заседании истица и ее представители требования поддержали. Цветкова Н.Ф. пояснила, что ** ** **, не зная о беременности, с утра чувствовала недомогание, пришла на работу, поскольку была запланирована комиссия, предупредила начальника отдела кадров, что после проведения комиссии выйдет на листок нетрудоспособности, написала заявление, в котором просила возложить обязанности на заместителя директора и попросила водителя увезти заявление в Агентство РК по социальному развитию. Позвонили с Агентства РК по социальному развитию и попросили приехать без объяснения причин, приехав, ей сразу объявили, что уволена, ознакомили с приказом, была растеряна, ушла из Агентства не подписав приказ, обратилась в медицинское учреждение, был открыт листок нетрудоспособности, ** ** ** узнала, что беременна, работодателя в известность об этом не ставила, т.к. сама не знала.

Представители ответчика с иском не согласились, указывая, что в действиях Цветковой Н.Ф. имеется злоупотребление правом, поскольку листок нетрудоспособности был открыт после ознакомления с приказом об увольнении, т.е. после фактического увольнения, о нетрудоспособности и беременности истица работодателя в известность не поставила.

Агентство РК по управлению имуществом участия в суде не приняло, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителя в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Установлено, что согласно приказу и в соответствии со срочным трудовым договором по согласованию с руководителем Агентства РК по управлению имуществом, Цветкова Н.Ф. была принята на работу на должность ... «...» на период с ** ** ** по ** ** **

Приказом Агентства РК по социальному развитию, согласованным с Агентством РК по управлению имуществом прекращено действие трудового договора , заключенного с Цветковой Н.Ф. прекращено, истица уволена по п. 2 ст. 278 ТК РФ в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица решения о прекращении трудового договора.

В соответствии с Законом Республики Коми от 04.12.2000г. № 76-РЗ «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Коми» полномочиями по назначению и освобождению от должности руководителей государственных учреждений Республики Коми, заключению, изменению и расторжению с ними трудовых договоров наделены органы исполнительной власти РК по согласованию с органом по управлению государственным имуществом (ст. 6 п. 3 Закона).

Согласно Указу Главы Республики Коми от 11 августа 2009г. № 91 Агентство РК по социальному развитию является органом исполнительной власти РК, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию в области социального развития, социальной защиты населения, организации оказания государственных услуг в сфере социального развития, включая организацию предоставления социальных гарантий населению в Республике Коми, установленных законодательством РФ и законодательством РК, организацию социального обслуживания населения, а также уполномоченным органом исполнительной власти РК, осуществляющим полномочия в области опеки и попечительства, включая надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

В соответствии с Положением «Об агентстве РК по социальному развитию» руководитель Агентства РК по социальному развитию утверждает структуру и штатное расписание территориальных органов Агентства в соответствии с нормативными требованиями и в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда, а также бюджетные сметы на выполнение функций территориальных органов; назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей государственных учреждений Республики Коми, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые оговоры.

Согласно Постановлению Главы администрации муниципального образования от 18.06.2005г. № 801, распоряжению Правительства РК от 26.12.2005г. № 500-р и Уставу Государственного учреждения РК «...» организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью Учреждения осуществляет Агентство РК по социальному развитию.

В соответствии с Постановлением Правительства РК от 28.12.2004г. № 254 «Об Агентстве Республики Коми по управлению имуществом» органом, уполномоченным на согласование, назначение и освобождение от должности руководителей государственных учреждений РК, заключении, изменении и расторжении с ними трудовых договоров наделено Агентство Республики Коми по управлению имуществом.

Согласно Конституции РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на защиту от безработицы. Из названных конституционных положений, как отмечал Конституционный Суд РФ в своих решениях (в том числе от 15.03.2005г. № 3-П о проверке конституционности положений п. 2 ст. 278 и ст. 279 ТК РФ), не вытекает, однако, ни субъективное право человека занимать определенную должность, выполнять конкретную работу в соответствии с избранным им родом деятельности и профессией, ни обязанность кого бы то ни было такую работу или должность ему предоставить, - свобода труда в сфере трудовых отношений проявляется прежде всего в договорном характере труда, в свободе трудового договора. Конституция РФ (ст. 19), гарантируя равенство прав и свобод человека и гражданина, а также запрещая любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, не препятствует федеральному законодателю при осуществлении регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере труда и занятости, определениях их основного содержания, а также гарантий реализации – устанавливать различия в правовом статусе лиц, принадлежащих к разным по условиям роду деятельности категориям, в том числе вводить особые правила, касающиеся прекращения с ними трудовых правоотношений, если эти различия являются оправданными и обоснованными, соответствуют конституционно значимым целям. В качестве одной из основ конституционного строя РФ Конституция РФ закрепляет свободу экономической деятельности, поддержку конкуренции, признание и защиту равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (ст. 8).

В силу ст. 278 ТК РФ помимо оснований, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора.

Законность данной нормы проверена Конституционным Судом РФ, признана не противоречащей, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами или лицами. Федеральный законодатель вправе, исходя из объективно существующих особенностей характера и содержания труда руководителя организации, выполняемой им трудовой функции, предусматривать особые правила расторжения с ним трудового договора, что не может расцениваться как нарушение права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. По решению уполномоченного собственником лица (органа) не требуется указывать те или иные конкретные обстоятельства, подтверждающие необходимость прекращения трудового договора; обязанность указывать мотивы увольнения руководителя организации по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 278 ТК РФ, не рассматривается расторжение трудового договора по данному основанию в качестве меры юридической ответственности, поскольку исходит из того, что увольнение в этом случае не вызвано противоправным поведением руководителя.

Указанное основание для расторжения трудового договора с руководителем обусловлено возможностью возникновения таких обстоятельств, которые для реализации и защиты прав и законных интересов собственника вызывают необходимость прекращения трудового договора с руководителем организации, но не подпадают под конкретные основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя, предусмотренные действующим законодательством.

В соответствии со ст. 81 ч. 6 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

Статьей 14 ТК РФ предусмотрено, что течение сроков, с которыми связано прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений

В силу трудового законодательства день увольнения является последним рабочим днем работника.

Установлено, что согласно листку нетрудоспособности Цветкова Н.Ф. с ** ** ** была нетрудоспособна до ** ** **

Увольнение истицы произведено ** ** **, т.е. в день, когда она была нетрудоспособна.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004г. № 2 при рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь ввиду, что при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны самих работников. В частности, недопустимо сокрытие работником временной нетрудоспособности на время его увольнения с работы либо того обстоятельства, что он является членом профессионального союза или руководителем (его заместителем).

Допрошенный в качестве свидетеля П. пояснил, что являлся ... «...», истица была .... ** ** ** Цветкова Н.Ф. утром пришла на работу, провела запланированное заседание комиссии, затем поехала в Агентство РК по социальному развитию, по вызову С., при этом Цветкова Н.Ф. до отъезда пояснила, что не намерена возвращаться на работу, т.к. плохо себя чувствует, будет оформлять листок нетрудоспособности.

Свидетель Д, пояснил, что ** ** ** в 8 часов 20 минут зашел в кабинет Цветковой Н.Ф. по рабочим вопросам, Цветкова Н.Ф. пояснила, что срочно необходимо подготовить сметы медицинских осмотров, поскольку она себя плохо чувствует, после обеда на работу не выйдет.

Свидетель К. пояснила, что ** ** ** Цветкова Н.Ф. перед отъездом в Агентство РК по социальному развитию сообщила, что на работу больше не вернется.

Свидетель Т, пояснила, что по распоряжению руководителя Агентства РК по социальному развитию С. позвонила Цветковой Н.Ф. и пригласила ее и заместителя в Агентство к руководителю, при этом причину вызова не объясняла, при ожидании в приемной Цветкова Н.Ф. жаловалась на плохое самочувствие, когда вышла от руководителя, также пояснила, что плохо себя чувствует, оставила приказ на столе и ушла.

Истица в ходе разбирательства дела пояснила, что ** ** ** с утра чувствовала недомогание, однако в связи с запланированной заблаговременно комиссией вынуждена была прийти для ее проведения на работу, после окончания которой намеревалась обратиться в медицинское учреждение и оформить нетрудоспособность, т.к. симптомы болезни были знакомыми, ранее с такими симптомами ее госпитализировали. Утром, ** ** **, в письменном виде сообщила работодателю о намерении выйти на больничный и возложении обязанностей на заместителя, попросила водителя отвезти данное заявление в Агентство РК по социальному развитию. Когда явилась в Агентство РК по социальному развитию, не знала о причинах вызова, водитель в то время отдал на регистрацию ее заявление, таким образом, поставила руководителя в известность о своей нетрудоспособности. Непосредственно руководителю о недомоганиях и болезни сообщить не успела, т.к. войдя в кабинет ей сразу сообщили об увольнении и предложили ознакомиться с приказом, была шокирована этим. К врачу обратилась около 16 часов, поскольку прием начинался в это время, полагала, что имеется заболевание, при котором лечилась ранее у невролога, соответственно к терапевту смысла в обращении не видела, кроме того, указала на гарантированное государством право в выборе врача.

Таким образом, установлено, что до ознакомления с приказом об увольнении Цветкова Н.Ф. находилась в болезненном состоянии, сообщила о своем намерении оформить листок нетрудоспособности работникам, в том числе работодателю посредством письменного уведомления, т.е. предприняла необходимые действия уведомить работодателя о временной нетрудоспособности, таким образом, доводы ответчика о злоупотреблении Цветковой Н.Ф. правом не нашли своего подтверждения.

На основании изложенного увольнение Цветковой Н.Ф. нельзя признать законным, приказ об увольнении Цветковой Н.Ф. подлежит отмене, истица восстановлению в должности ... с ** ** **, соответствующие записи должны быть внесены в трудовую книжку.

Рассматривая доводы истицы о незаконности увольнения ввиду ее беременности, суд не находит их обоснованными ввиду следующего.

В соответствии со ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Как следует из пояснений истицы, на момент увольнения Цветкова Н.Ф. не знала о своей беременности, узнала об этом ** ** **, т.е. спустя продолжительный период времени после увольнения, таким образом, процедура увольнения по данному основанию не нарушена, поскольку истица в требуемой форме не поставила в известность работодателя о беременности, а соответственно работодатель также не знал об этом. Только после установления факта беременности, подтвержденного медицинскими документами, работнику могут быть предоставлены гарантии, закрепленные ст. 261 ч. 1 ТК РФ, таковые на момент расторжения трудового договора с Цветковой Н.Ф. отсутствовали.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме.

В случае возникновения спора факт причинения морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку истица была незаконно уволена, ей причинены нравственные страдания, при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает индивидуальные особенности истицы, связанные с ее состоянием беременности, увольнением в болезненном состоянии, что причинило дополнительные страдания и переживания, и полагает необходимым взыскать в счет возмещения морального вреда ... руб., находя данную сумму разумной и справедливой.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе расходов по оплате услуг представителя.

Интересы Цветковой Н.Ф. при рассмотрении дела представлял адвокат Швецов В.М., за услуги которого Цветкова Н.Ф. уплатила ... руб., что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Анализируя предмет и цену иска, категорию дела, а также участие представителя в двух судебных заседаниях, объем оказанных услуг, в том числе с подготовкой дополнительных оснований заявленных требований, суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя ... руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика полежит взысканию госпошлина в доход государства в размере ... руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Приказ Агентства РК по социальному развитию о прекращении трудового договора с Цветковой Н.Ф. по п. 2 ст. 278 ТК РФ признать незаконным и отменить.

Восстановить Цветкову Н.Ф. с ** ** ** в должности ... «...».

Обязать внести соответствующую запись в трудовую книжку Цветковой Н.Ф..

Решение в части восстановления полежит немедленному исполнению.

Взыскать с Агентства РК по социальному развитию в пользу Цветковой Н.Ф. компенсацию морального вреда в размере ... руб., расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб.

Взыскать с Агентства РК по социальному развитию госпошлину в доход государства в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд РК в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Т.А.Попова