Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2012 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Патрушевой А.Г.,

при секретаре Сметаниной Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Ухта» в лице Микуньского ЛПУМГ к Астафьевой А.А. о сносе строений,

у с т а н о в и л :

ООО «Газпром трансгаз Ухта» в лице Микуньского ЛПУМГ обратилось в суд с иском к Забоевой А.А. (ныне Астафьева) о сносе строений, расположенных в зоне минимальных расстояний от оси газопровода –отвода «...», признании недействительной государственной регистрации права собственности. В обоснование иска указывая, что возведенные на земельном участке строения являются самовольными, несут опасность эксплуатации газопровода, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация МО ГО «Сыктывкар», СНТ «Нива», Управление Росреестра по Республике Коми, ФГУП РК «РБТИ», ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Коми.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром трансгаз Ухта» в лице Микуньского ЛПУМГ иск поддержала.

Астафьева А.А. с иском не согласилась. В обоснование доводов возражений указывая, что является добросовестным приобретателем садового дома, который является единственным местом жительства ее семьи.

Иные лица в судебном заседании участия не приняли.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с договором ** ** ** Забоева А.А. приобрела в собственность садовый дом, нежилого назначения с хозяйственными постройками на земельном участке ... Садоводческого товарищества «Нива» ... дачного комплекса (запись в ЕГРП ** ** **.).

Право собственности впервые зарегистрировано в ЕГРП за ответчиком.

** ** ** Забоева А.А. заключила брак с В.А., и ей присвоена фамилия – Астафьева.

Таким образом, в силу ст. 34 Семейного кодекса РФ строения на земельном участке не является для Астафьевой А.А. совместно нажитым имуществом супругов.

В настоящее время садовый дом является для семьи Астафьевой А.А. единственным местом жительства, однако указанное не является основанием для отказа в иске, учитывая следующее.

Решением ... ... ** ** ** Микуньскому районному управлению строящихся северных газопроводов и газодобывающих предприятий «...» был предоставлен земельный участок площадью ... га для строительства газопровода полосой шириной ... м и полосой шириной ... м в постоянное пользование по всей длине трассы. При этом до принятия решения, а именно - в ** ** **, в связи с планированием строительства магистрального газопровода ... Предприятием ... были произведены изыскания к проектному заданию, и в соответствии с отчетом о которых было установлено, что на протяжении всей линии трассы планируемого магистрального газопровода ... длиной ... км в охранной зоне газопровода строений подлежащих сносу не имелось.

** ** ** магистральный газопровод ..., давлением ... мм, ** ** ** класса опасности и ... степени сложности был окочен строительством и введен в эксплуатацию без каких-либо отметок нарушения норм соблюдения расстояний охранных зон. С указанного момента владельцем магистрального газопровода ... в органах инвентаризации г.Сыктывкара зарегистрировано Микуньское ЛПУМГ предприятия «...» ( в последующем – «ООО «...» и ООО «Газпром трансгаз Ухта» в порядке правопреемства).

Газопровод-отвод «...» принадлежит на праве собственности ОАО «...» (запись в ЕГРП ** ** ** за ...). ОАО «...» по договору аренды имущества ... ** ** ** предоставило ООО «Газпром трансгаз Ухта» за плату во временное владение и пользование газопровод-отвод «...» (инвентарный номер объекта: ...) на срок ** ** ** с условием последующего расторжения либо прекращения договора по соглашению сторон (пункты 8.1 и 9.1). Обслуживание газопровода осуществляет Микуньское линейно-производственное управление магистральных газопроводов (Микуньское ЛПУМГ) ООО «Газпром трансгаз Ухта». На момент разрешения спора ООО «Газпром трансгаз Ухта» владеет газопроводом-отводом «...» на основании договора аренды ...

Земельный участок из земель населенных пунктов, представляющий собой единое землепользование, состоящее из 9 обособленных и ... условных участков, общей площадью ... кв.м. по адресу: Республика Коми, ориентир: газопровод-отвод к ГРС-1 г.Сыктывкар по трассе газопровода ... ... км находится в федеральной собственности и передан во владение и пользование ОАО «...» на основании договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности ... ** ** ** сроком действия до ** ** ** (пункт 3.1).

По введению газопровода в эксплуатацию и в течение времени его использования силами Микуньского ЛПУМГ ООО «...» было произведено закрепление всей трассы опознавательными знаками на металлических столбиках высотой ... м с указанием на них километража газопровода, фактической глубины заложения трубы, информацией об охранной зоне газопровода. Правильность нанесения трассы магистрального газопровода ... на карту землеустройства и землепользователей подтверждается актом комиссии специалистов Микуньского ЛПУМГ ООО «...» ** ** **

После строительства газопровода-отвода «...» и его семилетней эксплуатации 04.11.1978г. при совхозе «...» было образовано Садоводческое товарищество «Нива». Решениями Администрации г.Сыктывкара ... ** ** ** и ... ** ** ** совхозу «...» были предоставлены земельные участки площадью ... га в м.... (участки ...) для создания садоводческих товариществ рабочих и служащих. Часть предоставленных в 1978 году СТ «Нива» земель находилась в 150-метровой зоне минимально допустимых расстояний, в пределах которой расположение садоводческих и дачных поселков было запрещено ( на 1978 год действовали СНиП 11-45-75, утвержденные Постановлением Госкомитета Совмина СССР по делам строительства от 29 августа 1975 года, ...).

Территория земельного участка ... входила в зону отведенных в 1978 году СТ «Нива» земель согласно проекта организации территории коллективного садоводческого товарищества при Совхозе «...», составленном в 1978 году и располагалась в зоне минимальных расстояний от магистрального газопровода «...».

В связи неоднократными обращениями истца в Администрацию г.Сыктывкара и средства массовой информации, а также непосредственно к землепользователям из состава СНТ «Нива» о необходимости устранения нарушений действующего законодательства по соблюдению охранной зоны и зоны минимальных расстояний от трассы газопровода-отвода «...» при распределении земель для садоводчества и огородничества, а также планирования застройки дачных участков Постановлением Главы Администрации г.Сыктывкара ... ** ** ** было заявлено ходатайство государственному предприятию «...» предусмотреть перенос участка газопровода, смежного с территорией садоводческих товариществ, находящихся в охранной зоне газопровода ** ** **.

Трасса газопровода перенесена не была, оставаясь существовать в проектных границах. ** ** ** Администрацией г.Сыктывкара предприятию «...» РАО «...» выдано свидетельство ... на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком под кадастровым номером ... для обслуживания магистрального газопровода «...».

Перенос предоставленных дачных участков садоводам из числа членов СТ «Нива» за пределы минимального расстояния охранной зоны от оси газопровода – отвода «...» (... м ) и перераспределение предоставленных земель, в том числе земельного участка ** ** **, во вновь утвержденные границы СТ «Нива» за зону минимальных расстояний от газопровода осуществлены также не были. Земельный участок продолжал существовать в ранее имеющихся границах и находиться в зоне минимально допустимых расстояний от трассы газопровода, где какое-либо строительство не допускалось («Правила охраны магистрального газопровода», утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979 года № 314, СНиП 11-45-75 «Нормы проектирования магистральных трубопроводов», а затем - СНиП 2.05.06-85).

** ** ** комиссией в составе специалистов Ухтинского отдела Госгортехнадзора России, Микуньского ЛПУМГ ООО «...» была проведена проверка соблюдения на территориях ... дачного комплекса расстояний охранной зоны магистрального газопровода ..., в результате которой был составлен перечень дачных участков, расположенных в зоне минимальных расстояний (... м) газопровода ... в который помимо прочих вошел земельный участок ... Садоводческого товарищества «Нива» ... дачного комплекса.

Как следует планов расположения дачных участка в СТ «Нива» из акта обследования, на дачном участке ... СТ «Нива» в зоне минимальных расстояний от оси газопровода-отвода «...» расположены следующие строения: садовый дом -73м, теплица-67м, сарай-66м, ограждение деревянное-... на расстоянии от оси газопровода.

Согласно «Правил охраны магистрального газопровода», утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979 года ... любое строительство в охранной зоне газопровода было категорически запрещено, в связи с чем, для обеспечения нормальных условий эксплуатации газопровода высокого давления и исключения возможности повреждения трубопровода, а также в целях обеспечения безопасности населенных пунктов, дачных поселков и других сооружений устанавливались охранная зона вдоль трассы газопровода равная ... м от оси газопровода с каждой стороны и зона минимальных расстояний от оси газопровода равная ... м с каждой стороны.

Аналогичные ограничения были установлены «Правилами охраны магистральных трубопроводов», утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России ... ** ** ** СНиП 11-45-75 «Нормы проектирования магистральных трубопроводов», а затем - СНиП 2.05.06-85.

Установление указанных зон с особыми условиями использования соответствовало нормам ст.87, 83 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период ** ** **. Земельные участки, на которых были установлены указанные зоны, у собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымались, но в их пределах вводился особый режим использования земель, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые были несовместимы с целями установления зон ( в частности, строительство).

В соответствие с ныне действующей нормой ст. 90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

Как было установлено судом, на земельном участке ... Садоводческого товарищества «Нива» ... дачного комплекса возведены строения без оформления разрешительной документации, то есть самовольно, с нарушением СНиП 11-45-75 «Нормы проектирования магистральных трубопроводов», Правил охраны магистральных трубопроводов», которые расположены в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с чем, исковые требования ООО «Газпром трансгаз Ухта» в лице Микуньского ЛПУМГ к нынешнему собственнику - Астафьевой А.А. о сносе строений садовый дом, теплица, баня, ограждение деревянное на земельном участке ... Садоводческого товарищества «Нива» ... дачного комплекса в зоне минимальных расстояний от оси газопровода –отвода «...» обоснованы и подлежат удовлетворению.

Факт государственной регистрации права собственности на садовый дом с хозяйственными постройками, с учетом допущенных нарушений СНиП 2.05.06-85*, Правил охраны магистральных трубопроводов», не свидетельствует о законности возведения строений, в связи с чем, государственная регистрация права собственности Забоевой А.А. (ныне Астафьевой) на строения на земельном участке подлежит признанию недействительной.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром трансгаз Ухта» в лице Микуньского ЛПУМГ при обращении в суд уплачена госпошлина в размере ... рублей, что соответствует требованиям пп. 3 п. 1 ст. 339.19 Налогового кодекса РФ, и о чем свидетельствует платежное поручение ... ** ** **

В силу ст. 98 ГПК РФ уплаченная ООО «Газпром трансгаз Ухта» в лице Микуньского ЛПУМГ при обращении в суд госпошлина подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать недействительной государственную регистрацию права собственности Забоевой (ныне Астафьевой) А.А. на садовый дом на земельном участке ... Садоводческого товарищества «Нива» ... дачного комплекса.

Обязать Астафьеву А.А. произвести снос строений: садовый дом, теплица, баня, ограждение деревянное, расположенных на земельном участке ... Садоводческого товарищества «Нива» ... дачного комплекса г.Сыктывкара в зоне минимальных расстояний от оси газопровода –отвода «...».

Взыскать с Астафьевой А.А. в пользу ООО «Газпром трансгаз Ухта» в лице Микуньского ЛПУМГ в возмещение госпошлины ... рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия.

Судья - Патрушева А.Г.