Дело № 2-6920/11 Р Е Ш Е Н И Е Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ошманкевич Р.А. при секретаре Распутиной Е. рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 16декабря2011г. дело по иску Красавиной З.В. к ЗАО «ПармаТел» об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, приказов в части отказов выплате премии, взыскании премии, У С Т А Н О В И Л: Красавина З.В. обратилась в суд с иском к ЗАО «Парма Тел» об отмене приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности, отмене приказов в части отказа начислении премии ** ** ** обязании выплатить премию ** ** ** В обосновании иска указала, что ** ** ** состояла в трудовых отношениях с ЗАО «Парма Тел». ** ** ** была переведена с должности «...» на должность «...» Приказом ... ** ** ** трудовой договор с ней был расторгнут на основании п.3.ч.1. ст. 77ТК РФ. Однако при увольнении расчет с ней не был произведен должным образом. ** ** ** в результате рассмотрения заявок конкурсной комиссией было принято решение о не допуске ЗАО «Парма Тел» к участию в конкурсе ... на право заключения государственного контракта, на оказание услуг по эксплуатационно-техническому обслуживанию средств оповещения и связи ТАСЦО Республики Коми ** ** ** Указанное обстоятельство послужило причиной вынесения приказа ** ** ** ... о привлечении к дисциплинарной ответственности, а также приказа ** ** ** о невыплате премии ** ** ** С данными приказами не согласна. Приказом ** ** ** «О выплате премии ** ** ** не была начислена и выплачена премия ** ** ** Указанный приказ считает незаконным и необоснованным. Просит приказ ЗАО «ПармаТел» ** ** ** ** ** ** о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора отменить. Приказ ЗАО «ПармаТеЛ» ... ** ** ** в части невыплаты премии ** ** ** отменить. Приказ ЗАО «ПармаТел» ... ** ** ** в части невыплаты премии ** ** ** отменить, взыскать с ЗАО «ПармаТел» в ее пользу премию ** ** ** В судебное заседание КрасавинаЗ.В. не явилась, извещена, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель КрасавинойЗ.В. в судебном заседании требования истца поддержал. Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласен. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании согласно трудового договора ... ** ** ** КрасавинаЗ.В. принята на работу в ЗАО «ПармаТел» на должность .... Согласно дополнительного соглашения ... к трудовому договору ... ** ** ** ** ** ** КрасавинаЗ.В. переведена ** ** ** на должность «...». Согласно дополнительного соглашения ... ** ** ** к трудовому договору ... ** ** ** КрасавинаЗ.В. переведена с ** ** ** на должность «...» .... В трудовой договор КрасавинойЗ.В. в связи с переводом внесены следующие изменения- -пункт 1.1. изложен в следующей редакции «По настоящему трудовому договору работник обязуется выполнять обязанности в должности ... и круг его обязанностей определяется должностной инструкцией. -пункт 4.1 изложен в следующей редакции «за выполнения обязанностей предусмотренных должностной инструкцией, Работнику устанавливается: должностной оклад в размере ...руб.; процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера(приравненных к ним местностях) ...% в месяц; районный коэффициент к заработной плате ...% в месяц; согласно положению о премировании, работнику выплачивается премия за выполнение основных показателей работы» Как следует из приказа ЗАО «Парма Тел» ... ** ** ** «О привлечении КрасавинойЗ.В. к дисциплинарной ответственности» ЗАО «Парма Тел» ** ** ** выигрывало проводимый Министерством финансов Республики Коми открытый конкурс на право заключения государственного контракта на оказание услуг по эксплуатационно-техническому обслуживанию средств оповещения и связи ТАСЦО Республики Коми. Обществом была создана необходимая организационно-штатная структура и материально-техническое обеспечение исполнения обязательств по госконтрактам. Доходы, получаемые от реализации этих госконтрактов обеспечивали финансовую стабильность Общества, исполнение обязательств перед работниками Общества и инвестиции на развитие производства. Пакет документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе ... на право заключения государственного контракта на оказание услуг по эксплуатационно-техническому обслуживанию средств оповещения и связи ТАСЦО Республики Коми ** ** ** готовила ... Общества Красавина З.В., по отдельному поручению Генерального директора Общества, в соответствии с п.3.16 должностной инструкции .... Поручение зафиксировано в п. 15 протокола ... еженедельного технического совещания Общества ** ** ** и, в дальнейшем, еженедельно контролировался ход исполнения поручения по докладам Красавиной З.В., о чем свидетельствуют ее подписи на соответствующих протоколах. Красавина З.В., по доверенности, подала уполномоченному органу подготовленную заявку с пакетом необходимых документов на участие в конкурсе в установленный срок, присутствовала" при вскрытии конвертов с заявками участников конкурса ** ** ** По результатам вскрытия конвертов участников конкурса конкурсная комиссия установила, что цена контракта в заявке Общества указана «... руб.» прописью указано: «...», а должно быть: «...», слово «...» переставлено, тем самым значение цены указанное прописью стало отличным от цены указанной цифрами, что и зафиксировано в Протоколе ... вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе ** ** ** В результате, конкурсной комиссией было принято решение: на основании пунктов 1, 4 части 1 статьи 12 Федерального Закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ отказано Обществу в допуске к участию в конкурсе. Обоснование принятия решения – 3аявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям конкурсной документации. На обращение Общества с жалобой на действия конкурсной комиссии Управление ФАС по Республике Коми решением ... ** ** ** признало жалобу Общества необоснованной. При этом, в названном решении УФАС по Республике Коми ** ** ** прямо указано о наличии в заявке ** ** ** на участие ЗАО «ПармаТел» в открытом конкурсе ... недостоверных сведений об услуге в части цены контракта. Надлежащая подготовка заявки на участие ЗАО «ПармаТел» в открытом конкурсе ... со всеми достоверными сведениями, которые предусматривала форма заявки одна из ключевых обязанностей Красавиной З.В., как исполнителя, при выполнении поручения Генерального директора Общества по подготовке заявки и пакета прилагаемых документов от ЗАО «ПармаТел» для участия в открытом конкурсе .... В результате допущенной грубой ошибки в тексте заявки было сорвано участие в конкурсе на заключение госконтракта на значительную сумму ... руб., что нанесло существенный вред правам и законным интересам ЗАО «Парма Тел», финансовая устойчивость Общества поставлена под угрозу, планы по индексации заработной платы работников отложены. В подготовке комплекта документов на участие в конкурсе привлекались работники Общества в части предоставления уставных и других документов предусмотренных условиями открытого конкурса, проверки объемов и планирование наличие ресурсов для исполнения работ согласно предполагаемого контракта, а сбор, комплектование пакета документов и подготовку текста заявки на участие в конкурсе, в На основании заключения служебной проверки по факту отказа в допуске ЗАО «ПармаТел» к участию в конкурсе на заключение госконтракта ** ** ** ... ** ** ** в соответствии с положениями ст. 192 ТК РФ за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей определенных должностной инструкцией ... ЗАО «ПармаТел» КрасавинаЗ.В. приказом ** ** ** ... привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Согласно выписки из Приказа ЗАО «ПармаТел» ** ** ** приказано не начислять и не выплачивать ** ** ** премию на основании «Заключение служебной проверки по факту отказа в допуске ЗАО «ПармаТел» к участию в открытом конкурсе на заключении госконтракта ** ** ** ... ** ** ** Согласно приказа ЗАО «ПармаТел» ** ** ** ... приказано не начислять и не выплачивать премию ** ** ** ... КрасавинойЗ.В. Основания: а) снижение доходов от продаж за услуги связи ** ** ** в сравнении ** ** ** на ...тыс.руб.; б) заключение служебной проверки ** ** ** по факту предоставления услуг связи гр-ну КрасавинуА.А. без оплаты в период ** ** ** Рассматривая требования Красавиной З.В. об отмене приказа ЗАО «ПармаТел» ** ** ** ** ** ** суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании в должностные обязанности КрасавинойЗ.В. не входит подготовка заявок и соответствующих документов, необходимых для участия ЗАО «Парма Тел» в открытых конкурсах на право заключения государственных контрактов на оказание услуг. Однако Красавина З.В. выполняла эту работу по отдельному поручению Генерального директора Общества, в соответствии с п.3.16 должностной инструкции .... Поручение зафиксировано в п. 15 протокола ... еженедельного технического совещания Общества ** ** ** и, в дальнейшем, еженедельно контролировался ход исполнения поручения по докладам Красавиной З.В., о чем свидетельствуют ее подписи на соответствующих протоколах. Красавина З.В., по доверенности, подала уполномоченному органу подготовленную заявку с пакетом необходимых документов на участие в конкурсе в установленный срок, присутствовала" при вскрытии конвертов с заявками участников конкурса ** ** ** Красавина З.В. утверждает, что ответчиком пропущен срок для привлечения ее к дисциплинарной ответственности, поскольку решение конкурсной комиссии о не допуске к участию в конкурсе состоялось ** ** ** и руководству об этом было известно. Возражая против заявления КрасавинойЗ.В. ответчик утверждает, что о том, в каком документе и где была допущена ошибка, они узнали ** ** ** при рассмотрении жалобы ЗАО «ПармаТел» в УФАС по Республике Коми. Согласно ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников Как следует из Решения УФАС по Республике Коми ... ** ** ** в Управлением ФАС по Республике Коми поступила жалоба ЗАО «ПармаТел» от ** ** ** ..., дополнение к жалобе в которой заявитель указывает, что на основании протокола ... рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе на право заключения контракта на оказание услуг по эксплуатационно-техническому обслуживанию средств оповещения связи территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения Республики Коми ... заявителю было отказано в допуске к участию в открытом конкурсе, по причинен наличия в заявке недостоверных сведений (разночтений, противоречий), а именно расхождения цены контракта, указанной цифрами и прописью. Заявитель считает, что разночтение между написанием цены контракта цифрами- ...руб. и прописью - шесть миллионов триста тысяч пятьдесят рублей ... копеек является опечаткой в написании прописью и действительным указанием на цену контракта является сумма прописью. Таким образом, ответчику до подачи жалобы в УФАС по Республике Коми ** ** ** было известно о том, что именно послужило основанием для отказа ЗАО «ПармаТел» в праве участия в конкурсе. Следовательно, срок установленный ст.193ТК РФ для привлечения КрасавинойЗ.В. к дисциплинарной ответственности ** ** ** истек. Приказ ЗАО «ПармаТел» ... ** ** ** о привлечении к дисциплинарной ответственности Красавиной З.В. в виде выговора следует признать незаконным и отменить. Согласно выписки из Приказа ЗАО «ПармаТел» ** ** ** приказано не начислять и не выплачивать премию ** ** ** КрасавинойЗ.В. на основании: «Заключение служебной проверки по факту отказа в допуске ЗАО «ПармаТел» к участию в открытом конкурсе на заключении госконтракта ... ** ** ** Согласно п. 4.3 положения о премировании работников ЗАО «Парма Тел», утвержденным Решением ... Акционера ЗАО «Парма Тел» ** ** ** лишение или снижении размера премии оформляется приказом руководителя Общества с обязательным указанием причин лишения или снижения и производиться только за тот отчетный период, в котором совершено или обнаружено упущение в работе. Как установлено в судебном заседании работа КрасавинойЗ.В. связанная с подготовкой документов для участия в конкурсе была завершена ** ** ** о не допуске к конкурсу руководству ЗАО «ПармаТел» стало известно ** ** ** Следовательно невыплату премии ** ** ** нельзя признать законной и премия подлежит взысканию в пользу истца. Рассматривая требования Красавиной З.В. об отмене приказа ЗАО «ПармаТел» ** ** ** ... суд приходит к следующему. Согласно приказа ЗАО «ПармаТел» ** ** ** ... приказано не начислять и не выплачивать премию ** ** ** начальнику отдела продаж и работы с абонентами КрасавинойЗ.В. Основания: а) снижение доходов от продаж за услуги связи ** ** ** в сравнении ** ** ** на ...тыс.руб.; б) заключение служебной проверки ** ** ** по факту предоставления услуг связи гр-ну КрасавинуА.А. без оплаты в период с ** ** ** Согласно п. 2.3 положения о премировании работников ЗАО «Парма Тел», утвержденным Решением ... Акционера ЗАО «Парма Тел» ** ** ** премирование работников осуществляется за выполнение двух основных показателей: -выполнение задания по выручке – ...процентов от максимально возможного размера премии; -выполнение задания по прибыли до налогообложения- ...процентов от максимально возможного размера премии. Как установлено в судебном заседании первое основание для не выплаты премии КрасавинойЗ.В. послужила служебная записка главного бухгалтера С.А. от ** ** ** в которой он сообщает Генеральному директору ЗАО «Парма Тел» о том, что обществом не выполняется план по доходам, и просит принять меры воздействия к начальнику отдела продаж и работы с абонентами, не обеспечивающей выполнение плана по доходам ** ** ** Согласно визы руководителя ** ** ** премию ** ** ** Красавиной З.В. не начислять и не выплачивать. Второе основание: заключение служебной проверки ** ** ** по факту предоставления услуг связи гр-ну КрасавинуА.А. без оплаты в период ** ** ** Согласно приказа ЗАО «Парма Тел» ... ** ** ** КрасавинаЗ.В. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске ** ** ** Согласно приказа ЗАО «Парма Тел» ... ** ** ** КрасавинаЗ.В. уволена ** ** ** по п. 3 ч.1ст.77ТК РФ. Как установлено в судебном заседании у КрасавинойЗ.В. какие либо объяснения по не выполнению плана по доходам не отбирались, она не была ознакомлена с материалами служебной проверки по факту предоставления услуг КрасавинуА.А. Не представлены такие материалы служебной проверки и в судебное заседание. Приказ ... был издан спустя ..дня после увольнения КрасавинойЗ.В. Поскольку материалами не подтверждены производственные упущения, несвоевременное исполнение дел и документов, нарушение трудовой и производственной дисциплины со стороны КрасавинойЗ.В. приказ ЗАО «Парма Тел» ... ** ** ** нельзя признать законным и обоснованным и он подлежит отмене. Согласно п. 2.2 положения о премировании работников ЗАО «Парма Тел», утвержденным Решением ... Акционера ЗАО «Парма Тел» ** ** ** размер премии выплачиваемый работникам, определяется по итогам работы за месяц, отдельно по каждому установленному показателю, утверждается руководителем Общества и составляет не более ... процентов должностного оклада. Оклад КрасавинойЗ.В. составлял ...руб. С учетом п.2.2 Положения размер премии составит ...= ..руб. С учетом районного и северного коэффициента ...руб. С учетом вычета ...% налога размер премии за месяц составит ..руб. ...коп. Поскольку КрасавинаЗ.В. не получила премию ** ** ** в ее пользу следует взыскать с ЗАО «ПармаТел» премию ** ** ** в размере ..руб. ...коп. В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере ..руб. Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Приказ ЗАО «ПармаТел» ... ** ** ** о привлечении к дисциплинарной ответственности Красавиной З.В. в виде выговора отменить. Приказ ЗАО «ПармаТел» ... ** ** ** в части невыплаты Красавиной З.В. премии ** ** ** отменить. Приказ ЗАО «ПармаТел» ... ** ** ** в части невыплаты Красавиной З.В. премии ** ** ** отменить. Взыскать с ЗАО «ПармаТел» в пользу Красавиной З.В. премию ** ** ** в размере ...руб. ..коп. Взыскать с ЗАО «ПармаТел» госпошлину в доход государства ...руб. ...коп. На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней. Судья Р.А. Ошманкевич
которой именно указывалась предлагаемая Обществом цена контракта в цифрах прописью, выполняла лично Красавина З.В. на своем рабочем месте, единственный работник Общества, прошедший специальное обучение.