Дело № 2-347/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Марковой Г.Н.,

при секретаре Дуркиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 17 января 2012 года дело по исковому заявлению Королева А.Н. к ФКУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов РФ в лице УФК по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда,

Установил:

Королев А.Н. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с исковым заявлением к ФКУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда, указав, что ** ** ** эпатирован из ... по Республике Коми в ФКУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по Республике Коми для проведения медицинской диагностики. ** ** ** передал сотруднику спецотдела ИЗ-11/1 ... (...) различных обращений, в том числе жалобы в порядке ст. ст. 124, 125 УПК РФ, заявление о преступлении и другие обращения. ** ** ** вместо ответов получил обращения обратно. Данное обстоятельство повергло его в шок, он осознал полное наплевательское отношение к себе, глубоко разочаровался в соблюдении законов РФ и Конституции РФ. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

К участию в деле в порядке подготовки в качестве третьего лица привлечено ГУФСИН России по Республике Коми.

Ответчик ФКУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по Республике Коми представил письменный отзыв на иск, в котором указывает, что Королев А.Н. находился в ИЗ-11/1 в период ** ** ** В период нахождения истца в ИЗ-11/1 ** ** ** простой корреспонденцией им была направлена кассационная жалоба в ... суд, о чем имеется соответствующая отметка в журнале учета исходящих документов ... (том ...). Иной корреспонденции Королев А.Н. не отправлял, доказательств отправки обращений из ИЗ-11/1 суду не представил. Истцом не представлено доказательств того, что полученная корреспонденция являлась корреспонденцией, направленной им из следственного изолятора. Материалами дела не подтвержден факт передачи Королевым А.Н. корреспонденции, не отправки ее адресату. Считает, что выводы, изложенные в представлении заместителя прокурора Республики Коми, о наличии в действиях сотрудников изолятора нарушений ст. 256 ГПК РФ, поскольку Королев А.Н., согласно искового заявления, узнал о том, что его корреспонденция не была отправлена ** ** **.

Судом в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ в лице УФК по Республике Коми.

Соответчик УФК по Республике Коми представил письменный отзыв на иск, в котором указывает, что Королев А.Н. указывает в иске на неправомерность действий сотрудников следственного изолятора, из иска не следует, что данные действия истцом своевременно не обжаловались и признаны незаконными. Кроме того указал, что истцом должны быть представлены доказательства, подтверждающие, что со стороны администрации исправительного учреждения имели место незаконные действия (бездействие), нарушающие его личные неимущественные права либо нематериальные блага и повлекшие причинение морального вреда, в совершении которых имеется вина должностных лиц.

Третье лицо ГУФСИН России по Республике Коми представил письменный отзыв на иск, в котором указывает, что истцом пропущен трехмесячный срок на обращение в суд в соответствии со ст. 256 ГПК РФ. Приказом Министерства юстиции РФ от 26 декабря 2006 года № 383 утвержден Регламент, которым установлен срок рассмотрения обращений обвиняемых, подозреваемых, осужденных не более 1 (одного) месяца со дня регистрации обращения. Обращения в суд, прокурору, иные органы государственной власти не позднее следующего за днем подачи обращения или ходатайства рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете. Обращения, адресованные в другие органы государственной власти и общественные объединения, защитнику, направляются администрацией места содержания заявителя не позднее трех дней с момента их подачи, таким образом, ответчик должен был осуществить потовое отправление обращений истца не позднее дня или трех дней с момента их поступления. Согласно п. 26 Регламента, представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают обращения, как в письменном, так и в устном виде. После сортировки всех поступивших писем они передаются под роспись в специальный отдел и канцелярию для регистрации, подготовки сопроводительных писем и отправки адресату. Факт отправки корреспонденции фиксируется в соответствующем журнале.

Королев А.Н. участия в судебном заседании не принимает, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания по месту отбывания наказания.

Представители ответчиков, третьего лица с исковыми требованиями не согласились в полном объеме по доводам, изложенным в письменных отзывах на исковое заявление.

Выслушав объяснения представителей ответчиков, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации и ст. 2 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

В соответствии со ст. 15 УИК РФ осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы.

В соответствии со ст.12 УИК РФ к основным правам осужденных относится, в том числе, право на обращение в суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Судом установлено, что Королев А.Н. в период ** ** ** находился в ФКУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по Республике Коми.

** ** ** истец обратился с жалобой в Прокуратуру Республики Коми, указав, что со стороны спецотдела ИЗ-11/1 допущена грубейшая халатность, нарушены нормы Закона об отправке специальной почты, ограничена возможность полноценного кассационного обжалования, допущены нарушения сроков отправки почты. Кроме того, 8 обращений не были направлены адресатам, спустя месяц возвращены ему ... по Республике Коми.

Жалоба для организации и проведения проверки о нарушении сроков отправки кассационной жалобы, не отправки ... других обращений, поданных ** ** ** и ** ** ** в спецотдел ИЗ – 11/1, направлена в ГУФСИН России по Республике Коми.

Заключением ГУФСИН России по Республике Коми ** ** ** по рассмотрению заявления Королева А.Н., поступившего из Прокуратуры Республики Коми, установлено, что согласно сопроводительных писем ФБУ ИЗ-11/1 Королеву А.Н. возвращены документы в количестве ... листов (дата поступления ** ** **) и в количестве ... листов (дата поступления ** ** **), установить, какие документы возвращены не представляется возможным в связи с тем, что в сопроводительных письмах документы не были перечислены. Из объяснений истца следует, что он передал сотруднику следственного изолятора кассационную жалобу в адрес ... городского суда и остальные обращения, какому именно сотруднику ИЗ – 11/1 он передал документы, осужденный пояснить не смог. Факты, изложенные в заявлении Королева А.Н. о не отправке его обращений администрацией ФБУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по Республике Коми, признаны не подтвердившимися.

Согласно объяснениям Королева А.Н. ** ** **, данными в ходе проверки, в период нахождения в ФКУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по Республике Коми он передал сотруднику колонии на отправку следующие документы: кассационная жалоба в ... городской суд, жалоба в генеральную прокуратуру РФ на ответ прокуратуры г. ..., жалоба в ... суд г. ... на ответ и.о. руководителя СО СК при прокуратуре г. ..., жалоба в ... суд на ответ ... прокуратуры, аналогичная жалоба в Прокуратуру Республики Коми на ответ ... прокуратуры, запрос в ... суд копии постановления, жалоба в ... суд на постановление СО СК при прокуратуре, жалоба Генеральному прокурору РФ на ответ ** ** **, жалоба в Квалификационную коллегию судей на судью ... суда. Спустя три недели обращения, за исключением кассационной жалобы в ... городской суд, были ему возращены.

Согласно расписке ** ** **, Королев А.Н. получил следующие документы: постановление прокуратуры Адмиралтейского района ** ** **, ответ Генерального прокурора РФ ** ** ** с приложением обжалуемого ответа, ответ Генерального прокурора РФ ** ** **, ответ Генерального прокурора ** ** **, ответ прокурора г. ... ** ** **, ответ СУ по г. ... ** ** **, два ответа Генерального прокурора РФ ** ** **, ответ ФМС РФ ** ** **, извещение из ... суда г. ... ** ** **, ответ ГУФСИН РФ по РК ** ** **, постановление ** ** ** об оплате труда адвоката, постановление Комитета за гражданские права ** ** **, ответ ... прокуратуры РК ** ** **, определение ... ** ** ** о принятии искового заявления, ответ ГУФСИН РФ по РК, ответ ... прокуратуры ** ** **, извещение из ВС РК о кассационном рассмотрении ** ** **, постановление от ** ** **, ответ из Прокуратуры г. ... ** ** **, ... извещения из Прокуратуры Республики Коми ** ** **, ответ прокуратуры Василеостровского района ** ** **, извещение-направление из Прокуратуры г. ... ** ** **, ответ из прокуратуры ... района, ** ** **.

В расписке ** ** ** также указано, что Королев А.Н. получил часть документов и жалоб, которые он передавал в спецотдел ФКУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по Республике Коми на отправку.

Согласно журналу учета входящих документов ..., ** ** ** на имя Королева А.Н. поступило постановление из Княжпогостского районного суда (том ...).

По данным журнала учета входящих документов ** ** **, ** ** ** в адрес Королева А.Н. поступило сообщение прокурора (том ...), сообщение на жалобу из Генеральной прокуратуры РФ (том ...), сообщение из СУ по г. Сыктывкару (том ...), сообщение прокурора для сведения (том ...), ответ на жалобу из прокуратуры ... района (том ...), сообщение Комитета по гражданским делам (том ...), сообщение/постановление ГУВД по г. ... (том ...), сообщение из ... прокуратуры (том ...), сообщение суда г. ... (том ...).

В материалы дела представлены две сопроводительные ФБУ ИЗ -11/1 о направлении в ... поступивших документов в отношении Королева А.Н., всего ... листов. Согласно журналу учета исходящих документов ... (начат ** ** **), в ... ГУФСИН России по Республике Коми направлены документы, поступившие на имя Королева А.Н. на ... листах (том ...), документы на ... листах (том ...).

Таким образом, все поступившие в адрес Королева А.Н. документы были направлены по месту убытия в ...

Согласно отметки в журнале учета исходящих документов ... (том ...) и сопроводительному письму за подписью начальника ФКУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по Республике Коми А.С., за спорный период Королев А.Н. представил для отправки только кассационную жалобу в ... суд. Иных обращений истца в журнале входящих документов не зарегистрировано.

В ходе проведенной Прокуратурой Республики Коми проверки не подтвердился довод истца о нарушении установленных сроков отправки из ИЗ-11/1 кассационной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд, признаны обоснованными доводы Королева А.Н. о не отправке ... других обращений в различные органы и возвращении их истцу по месту убытия в ... ГУФСИН России по Республике Коми.

По результатам проверки, ** ** ** заместителем Прокурора Республики Коми в адрес ФБУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по Республике Коми внесено представление об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства. Из представления следует, что администрацией следственного изолятора, несмотря на отсутствие регистрации обращений, за исключением кассационной жалобы, не приведены обоснования направления ... по месту убытия Королева А.Н. в ... количества документов, значительно превышающее их поступление в ИЗ – 11/1. Признано, что сотрудниками ИЗ – 11/1 нарушены требования ст. 15 УИК РФ в части обязанности отправки обращений Королева А.Н. по принадлежности.

Вместе с тем, в ходе проверки не было установлено, какие конкретно ... обращений были переданы Королевым А.Н. для отправки адресатам, а затем возвращены. Из объяснений Королева А.Н. следует, что им переданы сотруднику следственного изолятора жалобы и обращения, в том числе кассационная жалоба в ... суд. Кассационная жалоба зарегистрирована в журнале входящих документов и направлена по принадлежности, что истцом не оспаривается. Регистрация спорных документов материалами дела не подтверждена. Расписка не содержит перечень возвращенных (не отравленных) документов. Заключение Прокуратуры Республики Коми по результатам проверки жалобы Королева А.Н. не имеет для суда преюдициального значения для разрешения данного спора, поскольку выводы основаны только на объяснениях Королева А.Н. о не отправке ИЗ - 11/1 его ... обращений адресатам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обосновании исковых требований о взыскании компенсации морального вреда истец указывает, что был уверен в отправке его обращений адресатам, однако вместо ответов получил обратно свои обращения, заявления и жалобы на полтора месяца остались без движения.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Вместе с тем довод истца о причинении ему морального вреда не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку истцом не представлено доказательств причинения морального вреда действиями (бездействием) ФКУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по Республике Коми, не представлено доказательств нарушения ответчиком личных неимущественных прав истца или посягательства на принадлежащие ему другие нематериальные блага.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований к взысканию с ответчиков компенсации морального вреда ввиду недоказанности того обстоятельства, что в связи с действиями ответчика ФКУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по Республике Коми истец претерпел моральные и нравственные страдания, либо этими действиями (бездействием) были нарушены его личные неимущественные права.

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, а также правоотношения участников рассматриваемого спора, принимая во внимание, что судом не установлено нарушений должностных лиц исправительного учреждения, способных повлечь причинение морального вреда истцу, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению исковые требования Королева А.Н. о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Королева А.Н. к ФКУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов РФ в лице УФК по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Маркова Г.Н.

Председательствующий Маркова Г.Н.