Дело № 2-1712/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Баталова Р.Г., при секретаре Новоселец П.О., с участием прокурора Загидулиной Л.В., представителя ответчика МВД по РК Лобанова Э.Н., действующего на основании доверенности от 17.01.2012г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре в суде 02 февраля 2012 года гражданское дело по иску прокурора г.Сыктывкара в интересах Новинского С.В. к МВД по Республике Коми, Центру пенсионного обслуживания МВД по РК о взыскании компенсации за санаторно-курортное лечение ** ** **, установил: Прокурор г.Сыктывкара обратился в суд с иском в интересах осужденного Новинского С.В. к МВД по РК, ЦПО МВД по РК о взыскании компенсации за санаторно-курортное лечение ** ** ** в размере ... рублей. В обоснование иска указал, что в прокуратуру РК обратился Новинский С.В. с жалобой на незаконные действия начальника ЦПО МВД по РК, которым отказано в выплате компенсации за санаторно-курортное лечение ** ** **. В ходе проверки установлено, что Новинский С.В. в период ** ** ** являлся .... Приказом ... ** ** ** Новинский ** ** ** уволен по п.в ч.1 ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, т.е. по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. Выслуга Новинского С.В. составляет в календарном исчислении ... лет ... месяцев ... дней, в льготном исчислении – ... год ... месяцев ... дня. Согласно заключению ... ** ** ** Новинскому С.В. назначена пенсия за выслугу лет в размере ...руб. Приговором ** ** ** Новинский С.В. осужден к лишению свободы сроком на 8 лет по ч.2 ст.290, ч.1 ст.290, ч.1 ст.327, ч.1 ст.285 УК РФ. В настоящее время отбывает наказание в .... ** ** ** Новинский С.В. обратился в ЦПО МВД по РК с заявлением о выплате денежной компенсации за санаторно-курортное лечение ** ** ** ему и членам его семьи: жене Новинской И.В. и детям Новинскому В.С. и Новинскому Д.С.. Письмом ** ** ** ... ЦПО МВД по РК Новинскому С.В. отказано в выплате компенсации к отдыху в связи с тем, что данные выплаты не являются социальными выплатами. Поскольку Новинский С.В. является пенсионером МВД России, имеющим выслугу лет более ... лет, его право на получение денежной компенсации к отдыху предусмотрено законодательством РФ. Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования, уточнив, что просит взыскать с ответчиков в пользу Новинского С.В. компенсацию к отдыху. В судебное заседание Новинский С.В. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, при этом в настоящее время он отбывает наказание в .... Организация проезда истца либо его этапирование в суд для участия в рассмотрении гражданского дела, равно как и обязанность участия стороны в указанном судебном процессе гражданским процессуальным законодательством не предусмотрена. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Новинского С.В. Представитель МВД по РК в судебном заседании не согласился с иском, поддержав доводы, изложенные в отзыве. Представитель ЦПО МВД по РК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Судом установлено, что Новинский С.В. является пенсионером МВД РФ и ** ** ** получает пенсию. Новинский С.В. осужден ** ** ** Котласским городским судом Архангельской области. На момент рассмотрения дела отбывает наказание в ... В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу п.7 ст.12 УИК РФ осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 2 статьи 98 УИК РФ предусмотрено, что осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Выплата пенсий пенсионерам МВД России производится в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Как следует из материалов дела, Новинскому С.В. было отказано в выплате компенсации к отдыху ** ** ** поскольку компенсация к отдыху не является социальным пособием. Пунктом 64 Положения о службе в органах внутренних дел РФ предусмотрено, что за сотрудниками, уволенными из органов внутренних дел с правом на пенсию и имеющим выслугу 20 лет и более (в том числе и в льготном исчислении), за женой (мужем) и за проживающими совместно с ними несовершеннолетними детьми сохраняется право на обеспечение медицинской помощью в медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также за плату на санаторно-курортное лечение в санаториях, организованный отдых в домах отдыха, пансионатах и на туристических базах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Указанным лицам и членам их семей один раз в год выплачивается денежная компенсация к отдыху в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.4 Правил осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации …, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004г. № 911, денежная компенсация к отдыху, предусмотренная в абзаце втором статьи 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, выплачивается один раз в год сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России, уголовно-исполнительной системы, федеральной фельдъегерской связи с правом на пенсию и имеющим выслугу 20 лет и более (в том числе и в льготном исчислении), в размере 600 рублей на самого сотрудника и 300 рублей на супругу(а) и на каждого проживающего совместно с ним его несовершеннолетнего ребенка. На основании п.2 указанных Правил лицам, имеющим право на получение данной выплаты, выплата осуществляется по месту получения ими пенсии. Расходные обязательства Российской Федерации по выплатам и компенсациям, предоставляемым в соответствии с Правилами, исполняются за счет средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете соответствующим федеральным органам исполнительной власти (п.5 Правил). Принимая по внимание установленные по делу обстоятельства и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что Новинский С.В. имеет право на получение пенсионером МВД РФ, имеющим выслугу более ... лет (в том числе и в льготном исчислении). Его право на получение денежной компенсации за санаторно-курортное лечение, являющейся социальной гарантией, предусмотрено действующим законодательством. Данная компенсация носит характер дополнительной меры социальной защиты сотрудников, увольняемых из органов МВД, выплачиваемой в качестве вознаграждения за общественно-полезную деятельность в период службы. Законом не предусмотрена возможность ограничения выплаты компенсации в связи с нахождением гражданина в местах лишения свободы. Довод представителя МВД по РК о том, что спорная выплата осужденным не предусмотрена уголовно-исполнительным законодательством является несостоятельным, исходя из того, что в рассматриваемом деле нормы Уголовно-исполнительного кодекса РФ не подлежат применению, поскольку денежная компенсация к отдыху выплачиваемая сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел, не является социальным пособием, выплачиваемым за счет средств государственного социального страхования. Как следует из материалов дела, Новинский С.В. состоит в браке с Новинской И.В. и имеет двух несовершеннолетних детей: Н.В., и Н.Д., ** ** **. Таким образом, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение денежной компенсации к отдыху на себя, на супругу и двух несовершеннолетних детей. Отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения МВД по РК не является юридическим лицом, поэтому надлежащим ответчиком по делу является МВД по РК. Вследствие чего, в пользу истца подлежит взысканию с МВД по РК денежная компенсация к отдыху за 2011 год в размере ...руб. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Коми в пользу Новинского С.В. денежную компенсацию к отдыху ** ** ** в размере ... рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья - Р.Г. Баталов