Дело № 2-1413/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Смолевой И.В.

при секретаре Иевлевой Г.Б.,

с участием представителя ответчика Машкалёвой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 23 января 2012 года гражданское дело по иску Харманюка В.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре о признании периодов прохождения службы в Вооружённых силах СССР и нахождения в учебных отпусках стажем работы, дающим право на назначение пенсии, обязанности зачесть периоды прохождения службы в Вооружённых силах СССР и нахождения в учебных отпусках в стаж, дающий право на назначение пенсии, обязанности произвести перерасчёт пенсии и выплатить недоплату пенсии с 11 апреля 2006 года с учётом индексации,

У С Т А Н О В И Л:

11 апреля 2006 года Харманюку В.В. назначена пенсия в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 и статьёй 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При назначении пенсии страховой стаж истца определён в количестве ... лет ... месяц ... дней, стаж на подземных работах – ... лет ... месяца ... дня.

В специальный стаж истца не включены периоды прохождения службы в Вооружённых силах СССР с 20 октября 1981 года по 4 ноября 1983 года и нахождения в учебных отпусках: 8, 15, 22, 29 октября 1997 года, с 27 мая по 17 июня 1998 года, с 2 июня по 5 июля 1999 года, с 24 января по 17 февраля, с 21 февраля по 21 июня, с 27 сентября по 21 октября 2000 года.

Указывая, что перечисленные периоды должны быть включены в специальный стаж, Харманюк В.В. предъявил в суд иск к ответчику о признании периодов прохождения службы в Вооружённых силах СССР и нахождения в учебных отпусках стажем работы, дающим право на назначение пенсии, обязанности зачесть периоды прохождения службы в Вооружённых силах СССР и нахождения в учебных отпусках в стаж, дающий право на назначение пенсии, обязанности произвести перерасчёт пенсии и выплатить недоплату пенсии с 11 апреля 2006 года с учётом индексации.

Ответчиком представлено письменное возражение на иск, в котором указано на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.

Истец, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал. С учётом требований ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ответчика Машкалёва О.А. просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 7 данного федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно статьи 28.1 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент назначения истцу пенсии) при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 данного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (в редакции, действовавшей на момент назначения истцу пенсии) списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы для назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительство РФ.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (в ред. пост. Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом данного подпункта.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В период службы Харманюк В.В. в Советской Армии с 20 октября 1981 года по 4 ноября 1983 года действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590.

Подпунктом «и» части 1 пункта 109 указанного Положения было установлено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также и служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Согласно части 2 пункта 109 Положения, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период службы Харманюк В.В. в Вооружённых силах СССР относится к периоду деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, вышеназванный период службы Харманюк В.В. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, доводы Харманюка В.В. о необходимости зачёта в стаж работы с вредными условиями труда периодов нахождения в учебных отпусках, имевших место в 1997 – 2000 годах, являются основанными на законе.

Решением Интинского городского суда от 27 февраля 2008 года, вступившим в законную силу, признано право Харманюк В.В. на исчисление размера пенсии по стажевому коэффициенту ..., рассчитанному из специального стажа ... лет ... месяца ... дней.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вследствие признания судом права на включение в специальный стаж Харманюка В.В. периодов службы в Вооружённых силах СССР и учебных отпусков, размер специального стажа Харманюк В.В. увеличивается и составит ... год ... месяц ... дня.

В связи с необоснованным отказом ответчика зачесть спорные периоды в стаж работы с вредными условиями труда Харманюка В.В., с 11 апреля 2006 года по 31 декабря 2011 года размер недоплаченной истцу пенсии составит ... руб.

Поскольку недоплаченная сумма пенсии частично утратила свою покупательскую способность, требования истца о взыскании индексации являются обоснованными, направленными на восстановление нарушенных прав истца.

В связи с удовлетворением иска с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление Харманюка В.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре о признании периодов прохождения службы в Вооружённых силах СССР и нахождения в учебных отпусках стажем работы, дающим право на назначение пенсии, обязанности зачесть периоды прохождения службы в Вооружённых силах СССР и нахождения в учебных отпусках в стаж, дающий право на назначение пенсии, обязанности произвести перерасчёт пенсии и выплатить недоплату пенсии с 11 апреля 2006 года с учётом индексации.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре зачесть Харманюку В.В. периоды прохождения службы в Вооружённых силах СССР с 20 октября 1981 года по 4 ноября 1983 года и нахождения в учебных отпусках: 8, 15, 22, 29 октября 1997 года, с 27 мая по 17 июня 1998 года, с 2 июня по 5 июля 1999 года, с 24 января по 17 февраля, с 21 февраля по 21 июня, с 27 сентября по 21 октября 2000 года, в стаж работы с тяжёлыми условиями труда и произвести перерасчёт размера пенсии.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре в пользу Харманюка В.В. недоплаченную пенсию за период с 11 апреля 2006 года по 31 декабря 2011 года в размере ... руб. ... коп., индексацию в размере ... руб. ... коп.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре государственную пошлину в доход бюджета в размере ... руб. ... коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми с подачей апелляционной жалобы через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий И.В. Смолева