Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03 февраля 2012 года Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Патрушевой А.Г., при секретаре Сметаниной Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гуськовой И.В. об отмене предписания Отдела надзорной деятельности г.Сыктывкара Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Коми, у с т а н о в и л: Гуськова И.В. обратилась в суд с заявлением об отмене предписания Отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Коми (далее – ОНД г. Сыктывкара) ... ** ** ** указав в обоснование, что дверь, изменение направления открытия которой является предметом предписания, была установлена застройщиком дома согласно проекта, при этом ею каких-либо изменений не вносилось. В судебном заседании представитель Гуськовой И.В. на удовлетворении заявления настаивал. Представитель ОНД г. Сыктывкара с заявлением не согласился. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства дела в их совокупности, суд приходит к следующему. Установлено, что Гуськовой И.В. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: г. Сыктывкар, ул. ... (запись в ЕГРП ** ** **.). В ходе проведенной 20.05.2011г. ОНД г. Сыктывкара внеплановой проверки в квартире, принадлежащей Гуськовой И.В., было установлено, что дверь, ведущая из квартиры №2 на площадку лестничной клетки, препятствует свободной эвакуации, в связи с чем, по мнению ОНД г. Сыктывкара, Гуськовой И.В. допущено нарушение требований п. 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее – ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313. По результатам проверки соблюдения требований пожарной безопасности ОНД г. Сыктывкара ** ** ** был составлен акт .... Предписанием ... ** ** **., вынесенным по итогам проверки, Гуськовой И.В. указано в срок ** ** **. устранить нарушение требований пожарной безопасности. Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды установлены ППБ 01-03. В силу ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Следовательно, должностные лица органов государственного пожарного надзора не вправе предписывать гражданам производить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, при отсутствии в действиях (бездействии) граждан нарушений требований пожарной безопасности. В соответствии с п. 40 ППБ 01-03 в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать дополнительные двери или изменять направление открывания дверей (в отступление от проекта) из квартир в общий коридор (на площадку лестничной клетки), если это препятствует свободной эвакуации людей или ухудшает условия эвакуации из соседних квартир. Таким образом, изменение направления открытия двери из квартиры в общий коридор (на площадку лестничной клетки) будет являться нарушением требований пожарной безопасности только при наличии установленного факта отступления от проекта жилого дома. Гуськовой И.В. квартира приобретена в собственность на основании договора ... на долевое участие в строительстве, заключенного ** ** ** с застройщиком ООО «...». Как следует из объяснений Гуськовой И.В., после приобретения квартиры ею была произведена замена входной двери с деревянной на металлическую, при этом направление открытия входной двери не изменялось, дополнительные двери также не устанавливались. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). В ходе рассмотрения дела ОНД г. Сыктывкара не предоставлены суду доказательства совершения Гуськовой И.В. действий по изменению направления открытия двери из квартиры в общий коридор (на площадку лестничной клетки) в отступление от проекта жилого дома. ОНД г. Сыктывкара на момент вынесения предписания не исследовался проект жилого дома, опровергающий доводы Гуськовой И.В. Инспектором Деминым Ю.Е. в суде указано, что проект жилого дома он не запрашивал, предписание выносилось им на основании визуального осмотра. Между тем, в силу требований п. 40 ППБ 01-03 и ч. 1 ст. 249 ГПК РФ бремя доказывания допущения Гуськовой И.В. монтажа входной двери в отклонение от проекта жилого дома возложено на ОНД г. Сыктывкара как на контролирующий орган. В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии в предписании ОНД г.Сыктывкара ... ** ** ** доказательств нарушения Гуськовой И.В. требований пожарной безопасности на момент его вынесения. Более того, указанное упущение не устранено ОНД г.Сыктывкара и на момент рассмотрения заявления Гуськовой И.В. в суде. Руководствуясь ст. 194 ГК РФ, суд р е ш и л: Заявление Гуськовой И.В. удовлетворить. Предписание Отдела надзорной деятельности г.Сыктывкара Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Коми ..., вынесенное Гуськовой И.В. ** ** ** об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности отменить. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия. Судья - Патрушева А.Г.