Дело № 2-748/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Смирнова А.Г. при секретаре Климовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре «20» февраля 2012 года дело по заявлению Волкова А.В. об оспаривании решения Призывной комиссии МО ГО «Сыктывкар» о призыве на военную службу, УСТАНОВИЛ: Волков А.В. обратился в Сыктывкарский городской суд с заявлением об оспаривании решения Призывной комиссии МО ГО «Сыктывкар» о призыве его на военную службу. В обоснование заявления указал, что ** ** ** года решением Призывной комиссии он был признан годным к военной службе и призван на военную службу. Сданным решением не согласен, поскольку жалобы врачам невропатологу и терапевту на состояние здоровья были проигнорированы и ему в направлении на медицинское обследование было отказано. Просит признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии о признании годным к военной службе и призыве на военную службу. Определением суда от ** ** ** года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Военный комиссариат Республики Коми по г. Сыктывкару и Сыктывдинскому району. Заинтересованное лицо Военный комиссариат Республики Коми по г. Сыктывкару и Сыктывдинскому району представил письменный отзыв, в котором указало о несогласии с доводами заявителя. Также указано, что в ходе проведения личных бесед с призывником Волковым А.В., последним высказывались жалобы на понижение зрения и на головные боли (возможно, сотрясение), при этом, Волков А.В. указывал, что обращался к врачу, имеет желание служить в разведке, о чем он лично подписался в материалах дела призывника. Иных жалоб, в т.ч. по поводу усталости, учащенному сердцебиению, долго сохраняющейся повышенной температуры и имеющимся гипертоническим заболеваниям, Волков А.В. не указывал, с письменными жалобами, заявлениями в адрес Призывной комиссии не обращался. В судебном заседании Волков А.В. на требованиях настаивал, просил признать решение о призыве незаконным. Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан. В соответствии со ст. 1 указанного закона, воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Согласно п. а ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. (ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ). В силу подп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учёте или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе. Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона предусмотрено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 20.08.2003 N 200 "О порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации", на военно-врачебную комиссию военного комиссариата субъекта Российской Федерации возлагаются, в т.ч. организация и проведение военно-врачебной экспертизы и освидетельствования в военном комиссариате субъекта Российской Федерации. Военно-врачебная комиссия военного комиссариата субъекта Российской Федерации имеет право выносить заключения в соответствии с Положением о ВВЭ, Инструкцией о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и положением о медицинском освидетельствовании летного состава авиации Вооруженных Сил Российской Федерации. Как установлено материалами дела, Волков А.В. состоит на воинском учете в отделе Военного комиссариата РК по г. Сыктывкару и Сыктывдинскому району с ** ** ** года. В соответствии с решением Призывной комиссии МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** года, Волков А.В. подлежит призыву на военную службу, предназначен в ракетные войска стратегического назначения, категория годности – Б-3, диагноз- .... Для установления того, верно ли был установлен Волкову А.В.диагноз при медицинском освидетельствовании Призывной комиссией в 2011 году, судом назначалась судебно-медицинская экспертиза, производство которой поручено экспертам ГБУЗ РК «...». Согласно выводам экспертного заключения , у призывника Волкова А.В. имеется .... В течение 2011 года Волков А.В. многократно обращался в поликлиническое учреждение, и в ноябре и в декабре ему ставился диагноз «...», а врач-гематолог в ноябре 2011 года установил ему диагноз – «...». Волков А.В. по поводу «...» проходил лечение в условиях дневного стационара ... с ** ** ** по ** ** ** года. При медицинском освидетельствовании военно-врачебной комиссией в ** ** ** года диагноз: «...» призывнику Волкову А.В. установлен правильно. Однако Волков А.В. в течение ноября-декабря 2011 года неоднократно обращался в ... по поводу ухудшения состояния здоровья и ему были выставлены вышеуказанные диагнозы, которые входят в категорию «Д» «Расписания болезней» (не годен к военной службе). Экспертная комиссия считает, что по медицинским документам (амбулаторной карте) у призывника Волкова А.В. выявлено ... с ноября 2011 года и в течение одного месяца зафиксированы ..., что позволяет установить диагноз: «...». Выставленный в ... Волкову А.В.диагноз: «...» соответствует гипертонической болезни злокачественного течения (с учетом молодого возраста призывника). В то же время, в медицинский документах отсутствуют сведения о стратификации риска, о имеющихся поражениях органов-мишеней, о вторичном эритроцитозе. Экспертная комиссия считает целесообразным рекомендовать Призывной комиссии направить Волкова А.В. на стационарное обследование в ГБУЗ РК «...» для обследования с целью уточнения и верификации диагноза «...». Расписание болезней (Приказ МО РФ от 20.08.2003 г. № 200 «О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в ВС РФ») предписывает обязательность подтверждения наличия гипертонической болезни стационарным обследованием. Согласно пункту «а» статьи 43 Расписания болезней, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», при гипертонической болезни III стадии категория годности к военной службе – «Д». Наличие гипертонической болезни у свидетельствуемых по графам I, II расписания болезней должно быть подтверждено стационарным обследованием и результатами предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев. В случае впервые выявленной артериальной гипертензии при недостаточном сроке наблюдения наличие гипертонической болезни должно быть подтверждено в специализированном отделении. В каждом случае гипертонической болезни проводится дифференциальная диагностика с симптоматическими гипертензиями. Освидетельствование лиц с симптоматической артериальной гипертензией проводится по основному заболеванию. Согласно п. «г» статьи 34 Расписания болезней, при близорукости любого глаза на одном меридианов более 3,0 дптр и до 6,0 дптр, дальнозоркости любого глаза на одном из меридианов более 6,0 дптр и до 8 дптр либо астигматизме любого вида на любом глазу с разницей рефракции в двух главных меридианах более 2,0 дптр и до 4,0 дптр, категория годности к военной службе определяется Б-3 «годен с незначительными ограничениями». Как следует из заключения экспертов, Волкову А.В. диагноз «...» ставился в ноябре и в декабре 2011 года, также врач-гематолог в ноябре 2011 года установил ему диагноз – «...». В ходе проведения личных бесед с Волковым А.В., имевших место в рамках призыва на военную службу 1 июля 2011 года, 13 октября 2011 года, последний указывал на головные боли после удара в июне 2011 года, к врачу обращался, иных жалоб не имеется. Согласно пункту 19 Положения о военно-врачебной экспертиз гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья. Принимая во внимание, что подтверждение наличия гипертонической болезни стационарным обследованием является обязательным, суд приходит к выводу о незаконности решения призывной комиссии МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** года о годности Волкова А.В. к прохождению военной службы категории «Б-3» и призыве его на военную службу, поскольку оно вынесено при отсутствии надлежащего медицинского освидетельствования заявителя. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии МО ГО «Сыктывкар» от 16 ноября 2011 года о признании годным и призыве на военную службу Волкова А.В.. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца. Председательствующий