Дело № 2-1961/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Смолевой И.В.

при секретаре Алябушевой Е.В.,

с участием истицы Беляевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 21 февраля 2012 года гражданское дело по иску Беляевой М.С. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми об обязанности включить периоды курсов повышения квалификации и отпуска по уходу за ребёнком в стаж для назначения пенсии, назначить досрочную пенсию по старости с ** ** ** года,

У С Т А Н О В И Л:

** ** ** года Беляева М.С. обратилась в УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми от ** ** ** года Беляевой М.С. установлен стаж работы в связи с педагогической деятельностью - ... года ... месяцев ... день.

В стаж в связи с педагогической деятельностью не включены периоды: с ** ** ** года по ** ** ** года – отпуск по уходу за ребёнком, с ** ** ** по ** ** ** – простой, с ** ** ** по ** ** ** года – курсы повышения квалификации.

В назначении пенсии Беляевой М.С. отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с педагогической деятельностью.

Не согласившись с указанным решением, Беляева М.С. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми об обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в отпуске по уходу за ребенком, обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ** ** ** года.

Ответчик представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал на отсутствие законных оснований к назначению пенсии в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия требуемого стажа работы.

В судебном заседании Беляева М.С. поддержала исковые требования и доводы искового заявления.

Представитель ответчика, надлежаще извещённого о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал. С учётом требований ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 вышеназванного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей.

Как следует из трудовой книжки Беляевой М.С., она с ** ** ** года замещала должность ... ... г. Сыктывкара, с ** ** ** года – должность ... в ... г. Сыктывкара, с ** ** ** года – должность ... ...

Согласно статьям 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

С ** ** ** по ** ** ** года (11 дней) Беляева М.С. находилась на курсах повышения квалификации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить соответствующие отчисления.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку время нахождения на курсах повышения квалификации относится к рабочему времени истицы, повышение квалификации является ее обязанностью.

С ** ** ** года Беляева М.С. находилась в отпуске по уходу за ребёнком.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж работы.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Так как отпуск Беляевой М.С. по уходу за ребенком был предоставлен до введения правового регулирования, установленного Законом Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», то период отпуска по уходу за ребёнком с ** ** ** года по ** ** ** года (2 года 09 месяцев 12 дней) подлежит зачёту в стаж для назначения пенсии.

С учетом включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации, отпуска по уходу за ребёнком стаж работы Беляевой М.С. в связи с педагогической деятельностью на момент её обращения к ответчику составлял более 25 лет, что давало ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ** ** ** года, ввиду чего требование Беляевой М.С. к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми об обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ** ** ** года является законным и обоснованным.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истицы в связи с удовлетворением исковых требований подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины в размере ... руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми включить в стаж работы Беляевой М.С. в связи с педагогической деятельностью следующие периоды: с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** по ** ** ** года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми назначить с ** ** ** года Беляевой М.С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Беляевой М.С. судебные расходы в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми с подачей апелляционной жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца с момента вынесения.

Председательствующий И.В. Смолева