Дело № 2-1396\2012

Р Е Ш Е Н И Е

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Смолевой И.В.,

при секретаре Тимушевой Е.В.

с участием истца Виноградовой А.В.,

представителей истца Мишариной Е.С., Кикоть А.И.,

представителя ответчика Коврыженко К.Л.,

прокурора Мозымовой В. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 13 февраля 2012 года гражданское дело по иску Виноградовой А.В. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконными приказа об увольнении, действий по расторжению трудовых отношений, восстановлении на работе,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно приказу от ** ** ** года Виноградова А.В. была принята на государственную гражданскую службу и назначена на должность ... на период отсутствия основного работника А.А. с ** ** ** года, с испытательным сроком с ** ** ** по ** ** ** года.

На основании приказа от ** ** ** года Виноградова А.В. освобождена от занимаемой должности, контракт расторгнут, она назначена в порядке перевода ** ** ** года на должность государственной гражданской службы ... (на период отсутствия основного работника А.А.).

** ** ** года издан приказ о расторжении служебного контракта с Виноградовой А.В. В порядке перевода истица назначена на должность федеральной государственной гражданской службы ... по г. Сыктывкару на период отсутствия основного работника Е.Н. с ** ** ** года.

** ** ** года контракт с Виноградовой А.В. был расторгнут . Истица в порядке перевода назначена на должность государственной гражданской службы ... по г. Сыктывкару на период отсутствия основного работника Т.А., с ** ** ** года.

** ** ** года Виноградова А.В. ознакомлена с уведомлением о расторжении срочного служебного контракта ** ** ** года в связи с истечением срока его действия.

** ** ** года руководителем УФССП по Республике Коми издан приказ «Об увольнении А.В. Виноградовой», согласно которому служебный контракт с истицей расторгнут ** ** ** года по истечении срока его действия на основании п. 2 ч. 1 ст. 33 ФЗ от 22 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Считая произведённое увольнение незаконным, Виноградова А.В. обратилась в суд с иском о признании незаконным приказа об увольнении от ** ** ** года признании незаконными действий, выразившихся в расторжении трудовых отношений, обязанности восстановить в должности ... по г. Сыктывкару УФССП по Республике Коми.

В обоснование иска указала, что ** ** ** года она получила приказ об увольнении и уведомление о расторжении срочного служебного контракта. Сроки, установленные ст. 35 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», о предупреждении гражданского служащего не позднее чем за семь дней о расторжении служебного контракта нарушены. Замещаемый ею работник Т.А. фактически не приступила к исполнению должностных обязанностей.

В письменном возражении УФССП по Республике Коми указано на необоснованность доводов искового заявления.

В судебном заседании Виноградова А.В., её представители Мишарина Е.С., Кикоть А.И. настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Коврыженко К.Л. просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Мозымовой В.В., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении иска, суд приходит к следующему.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» одним из оснований прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы является истечение срока действия срочного служебного контракта (статья 35 Федерального закона).

В силу ч. 1 ст. 35 Закона срочный служебный контракт расторгается по истечении срока его действия, о чем гражданский служащий должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за семь дней до дня освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, если иное не установлено данным Федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 35 Закона срочный служебный контракт, заключенный на время выполнения определенного задания, расторгается по завершении выполнения этого задания, и гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы.

Изложенные нормы регулируют отношения, возникающие при наступлении определенного события - истечения установленного срока действия служебного контракта. Это обстоятельство не связано с инициативой работодателя и наступает независимо от его воли.

При рассмотрении данного дела судом с достоверностью было установлено, что Виноградова А.В. надлежащим образом была уведомлена ответчиком о предстоящем увольнении. В то же время установленный законом срок предупреждения государственного гражданского служащего об освобождении от занимаемой должности был нарушен.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 60 Постановления от 17 марта 2004 года N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» обратил внимание судов на положения ст. 394 Трудового кодекса РФ, предусматривающей, что, если работник, с которым заключен срочный трудовой договор, был незаконно уволен с работы до истечения срока договора, суд восстанавливает работника на прежней работе, а если на время рассмотрения спора судом срок трудового договора уже истек, - признает увольнение незаконным, изменяет дату увольнения и формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора. То есть даже в случае незаконного увольнения истечение срока трудового договора не дает оснований для восстановления работника на работе.

Таким образом, суд считает, что нарушение установленного законом 7-дневного срока предупреждения о расторжении срочного служебного контракта не влечёт за собой восстановление государственного служащего на гражданской службе.

Т.А. была нетрудоспособна в связи с беременностью и родами с ** ** ** по ** ** ** года (приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам ).

Впоследствии на основании приказа от ** ** ** года Т.А. предоставлен отпуск по уходу за первым ребёнком до достижения им возраста полутора лет с ** ** ** года по ** ** ** года.

Таким образом, Виноградова А.В. исполняла обязанности временно отсутствующего государственного служащего в период его временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске по уходу за ребёнком.

Из заявления Т.А. от ** ** ** года следует, что она просит считать её приступившей к исполнению своих должностных обязанностей с ** ** ** года, просит предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск с ** ** ** года.

Согласно приказу от ** ** ** года Т.А., судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Сыктывкару, находившаяся в отпуске по уходу за первым ребёнком, считается приступившей к исполнению своих должностных обязанностей с ** ** ** года.

Из табеля учёта рабочего времени следует, что Т.А. фактически к выполнению должностных обязанностей не приступала, находясь в отпуске с ** ** ** по ** ** ** года, который был ей предоставлен на основании приказа .

Согласно приказу от ** ** ** года, Т.А. предоставлен отпуск по уходу за первым ребёнком до достижения им возраста полутора лет с ** ** ** года по ** ** ** года.

Согласно приказу , Т.А. предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до достижения возраста 3-х лет с ** ** ** года.

Таким образом, срок, на который Виноградова А.В. была принята на должность государственной гражданской службы, а именно отсутствие на работе Т.А., связанное с предоставлением социальных гарантий в виде отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком истёк, в связи с чем при выходе на работу последней Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми имело законные основания для расторжения служебных отношений с истицей.

То обстоятельство, что Т.А. был предоставлен очередной отпуск с ** ** ** года не свидетельствует о продолжавшемся отсутствии государственного служащего на рабочем месте.

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных конституционных прав граждан. Закрепляя это право в качестве неотъемлемого права каждого, ст. 37 Конституции РФ вместе с тем предусматривает, что оно гарантируется всем лицам, работающим по трудовому договору.

Гарантированное Конституцией РФ право каждого работающего по трудовому договору на ежегодный оплачиваемый отпуск конкретизируется в гл. 19 Трудового кодекса РФ, ст. 114 которой предусмотрено, что предоставляемые отпуска оплачиваются из расчёта среднего заработка, и ст. 46 ФЗ от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», устанавливающей обязательность сохранения денежного содержания во время ежегодного отпуска.

Нахождение Т.А. в очередном отпуске с ** ** ** по ** ** ** года прерывало период её отсутствия на рабочем месте, связанный с беременностью и родами, Т.А. считалась приступившей к выполнению служебных обязанностей с ** ** ** года.

При рассмотрении спорных правоотношений судом не установлено нарушений прав и законных интересов Виноградовой А.В., являющихся основанием для признания увольнения со службы незаконным. Ввиду чего следует отказать Виноградовой А.В. в удовлетворении иска к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконными приказа об увольнении, действий по расторжению трудовых отношений, восстановлении на работе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать Виноградовой А.В. в удовлетворении иска к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконными приказа об увольнении, действий по расторжению трудовых отношений, восстановлении на работе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми с подачей апелляционной жалобы через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий И. В. Смолева