Дело № 2-1589/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Смолевой И.В.

при секретаре Тимушевой Е.В.

с участием представителя ответчика Лобанова Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 15 февраля 2012 года гражданское дело по иску Канева М.И. к МВД по Республике Коми, межмуниципальному отделу МВД России «Ижемский» об обязанности включить в выслугу лет срок службы в должности стажёра, взыскании единовременного пособия,

У С Т А Н О В И Л:

Канев М.И. обратился в суд с исковым заявлением к МВД по Республике Коми об обязанности включения в выслугу лет для выплаты единовременного пособия срока службы стажёром по должности ... с 30 августа по 30 ноября 1993 года, взыскании единовременного пособия при увольнении в размере 5 месячных окладов денежного содержания на сумму ... руб.

В обоснование заявленных требований указал, что проходил службу в ОВД по Ижемскому району в период с 30 августа 1993 года по 31 октября 2011 года. Приказом МВД по Республике Коми от 31 октября 2011 года ... он был уволен по п. «е» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, в связи с сокращением штатов.

Для выплаты единовременного пособия при увольнении ему была установлена выслуга лет – 19 лет 10 месяцев 27 дней, единовременное пособие при увольнении было выплачено ему в размере 15 окладов месячного содержания.

Считает, что в выслугу лет подлежал включению срок его службы стажёром по должности ... в период с 30 августа по 30 ноября 1993 года, в связи с чем выслуга лет должна составлять 20 лет 01 месяц 26 дней, и ему должно быть выплачено единовременное пособие при увольнении в размере 20 окладов месячного содержания.

МВД по Республике Коми представлены письменные возражения на исковое заявление, в которых указано, что при зачете выслуги лет для выплаты единовременного пособия учитываются только периоды военной службы и стаж службы в органах внутренних дел, в то время как при прохождении испытательного срока стажер не имеет специального звания, в связи с чем не является сотрудником милиции.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен межмуниципальный отдел МВД РФ «Ижемский».

Истец, представитель межмуниципального отдела МВД РФ «Ижемский», надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали. С учётом требований ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в из отсутствие.

Представитель МВД по Республике Коми Лобанов Э.Н. просил отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменном возражении.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании приказа Ижемского РОВД от 30 августа 1993 года ... Канев М.И. с 30 августа 1993 года был назначен стажёром по должности ...

30 августа 1993 года между сторонами был заключен контракт о службе в органах внутренних дел сроком на 5 лет, согласно условиям которого Каневу М.И. был установлен испытательный срок с 30 августа по 30 ноября 1993 года.

По истечении испытательного срока истец продолжил проходить службу в Ижемском РОВД, занимая различные должности.

Приказом МВД по Республике Коми от 31 октября 2011 года ... Канев М.И. 31 октября 2011 года был уволен со службы по п. «е» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по сокращению штатов).

Как следует из содержания указанного приказа, на 31 октября 2011 года выслуга лет Канева М.И. в календарном исчислении составила 20 лет 01 месяц 26 дней, в льготном – 29 лет 01 месяц 13 дней, выслуга лет для выплаты единовременного пособия – 19 лет 10 месяцев 27 дней.

В выслугу лет Канева М.И. для выплаты единовременного пособия не был включён период прохождения им службы в органах внутренних дел в качестве ... отделения патрульно-постовой службы милиции Ижемского РОВД с 30 августа по 30 ноября 1993 года.

Как предусмотрено подп. «б» п. 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсация и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», при увольнении со службы выплачивается единовременное пособие лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, - в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания.

Единовременное пособие увольняемым со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы выплачивается за полные годы выслуги, без округления их в сторону увеличения. В выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы и службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, указанные в п. 1 данного Постановления.

Пунктом 1 указанного Постановления установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается служба в милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажёров).

В соответствии с ранее действовавшей редакцией ст. 12 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённого Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года 4202-1, для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трёх месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажёром на соответствующую должность без присвоения ему специального звания. Для лиц, впервые принимаемых на службу в милицию, испытательный срок обязателен.

Во время испытательного срока стажёр выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта. На время испытательного срока на стажёра распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, а также статей 53 и 55 данного Положения.

Испытательный срок засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.

По истечении назначенного Каневу М.И. испытательного срока с 30 августа по 30 ноября 1993 года служебные отношения между сторонами продолжались, что свидетельствует о прохождении истцом службы в органах внутренних дел по окончанию испытательного срока и отсутствии законных оснований к исключению срока службы, продолжавшегося с 30 августа 30 ноября 1993 года, из выслуги лет для назначения единовременного пособия.

Таким образом, указание в приказе МВД по Республике Коми от 31 октября 2011 года ... выслуги лет Канева М.И. для выплаты единовременного пособия 19 лет 10 месяцев 27 дней не основано на законе.

С учётом включения в выслугу лет для выплаты единовременного пособия срока службы Канева М.И. стажёром по должности милиционера отделения патрульно-постовой службы милиции отделения патрульно-постовой службы милиции Ижемского РОВД она составит 20 лет 01 месяц 27 дней.

Таким образом, учитывая, что выслуга истца составила более 20 лет, при увольнении Каневу М.И. полагалось к выплате единовременное пособие в размере 20 окладов месячного содержания, в связи с чем с МО МВД РФ «Ижемский», который производил окончательный расчет при увольнении Канева М.И., в пользу последнего подлежит взысканию сумма недоплаченного единовременного пособия при увольнении в размере ... руб.

Соответственно, в удовлетворении искового требования Канева М.И. к МВД по Республике Коми о взыскании единовременного пособия при увольнении, к МО МВД РФ «Ижемский» об обязанности включить в выслугу лет срок службы в должности стажёра следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МВД по Республике Коми включить в выслугу лет для выплаты единовременного пособия срок службы Канева М.И. стажёром в период с 30 августа по 30 ноября 1993 года.

Взыскать с МО МВД РФ «Ижемский» в пользу Канева М.И. недоплаченное единовременное пособие при увольнении в размере ... руб.

Отказать Каневу М.И. в удовлетворении искового требования к МВД по Республике Коми о взыскании единовременного пособия при увольнении, к МО МВД РФ «Ижемский» об обязанности включить в выслугу лет срок службы в должности стажёра.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путём подачи апелляционной жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца с момента вынесения.

Председательствующий И.В. Смолева