Дело № 2- 612\12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Ланшакова С.В.,

при секретаре Фанаиловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 03 апреля 2012 года гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром трансгаз Ухта» в лице Филиала Микуньского ЛПУМГ к Бугаевой А.Г. о сносе строений в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, признании недействительной регистрации права собственности на объект недвижимости, прекращении права собственности.

у с т а н о в и л:

ООО «Газпром трансгаз Ухта» обратилось в суд с иском к Бугаевой А.Г. о сносе строений (хозяйственных построек), расположенных на земельном участке № ... Садоводческого товарищества «...» г. Сыктывкара в зоне минимальных расстояний от оси газопровода-отвода «Микунь-Сыктывкар», указывая, что данные строения являются самовольными, несут опасность эксплуатации газопровода, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей. Впоследствии требования дополнили, просили признать недействительным государственную регистрацию на указанный объект недвижимости и прекратить право собственности Бугаевой А.Г.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался по известным суду адресам. На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, которые в адресованных суду ходатайствах просили рассмотреть дело без их участия.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, учитывая следующее.

Судом установлено, что постановлением Главы Администрации г. Сыктывкара из земель лесосплавного акционерного общества «...» был изъят земельный участок площадью 13,35 га, предоставленный обществу для создания садоводческого товарищества в ... комплексе, и предоставлен СТ «...» площадью 6,08 га для размещения земельных участков общего пользования в бессрочное (постоянное) пользование, и членам садоводческого товарищества «...» площадью 7,27 га под индивидуальные садовые участки в пожизненное наследуемое владение с выдачей соответствующих свидетельств.

В связи с этим, Бугаевой А.Г. на праве пожизненно наследуемого и постоянного владения в СТ «...» г. Сыктывкара предоставлен земельный участок № ... и выдано соответствующее свидетельство.

Согласно данным Росреестра ** ** ** г. на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей произведена государственная регистрация перехода права собственности Бугаевой А.Г. на объект недвижимого имущества - садовый дом в СТ «...» по проезду № ..., участок № ...

Решением исполнительного комитета Сыктывкарского городского совета депутатов трудящихся Микуньскому районному управлению строящихся северных газопроводов и газодобывающих предприятий «...» был предоставлен земельный участок площадью 49,7 га для строительства газопровода полосой шириной 20 м для строительства (отвод) и полосой шириной 6 м в постоянное пользование по всей длине трассы. В 1968 году, в связи с планированием строительства магистрального газопровода Микунь-Сыктывкар, предприятием Р-6347 были произведены изыскания к проектному заданию, и в соответствии с отчетом которого было установлено, что на протяжении всей линии трассы планируемого магистрального газопровода Микунь-Сыктывкар длиной 108 км в охранной зоне газопровода строений, подлежащих сносу не имелось.

30.09.1971 г. магистральный газопровод Микунь-Сыктывкар, давлением 52 кгс/см², диаметром трубы 530 мм, 1 класса опасности и 4 степени сложности был окочен строительством и введен в эксплуатацию без каких-либо отметок нарушения норм соблюдения расстояний охранных зон. С указанного момента владельцем магистрального газопровода Микунь-Сыктывкар в органах инвентаризации г. Сыктывкара зарегистрировано Микуньское линейное производственное управление магистральных газопроводов предприятия «...» (в последующем – «ООО «...», ООО «Газпром трансгаз Ухта» в порядке правопреемства).

Газопровод–отвод «Микунь-Сыктывкар» зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов. Опасность газопровода определяется совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды. К опасным факторам относятся: разрушение газопровода и его элементов, сопровождающихся разлетом металла и грунта, возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пламени сгораемого газа, взрыв газовоздушной смеси, обрушение и повреждение зданий сооружений, понижение концентрации кислорода.

По введении газопровода в эксплуатацию и в течение времени его использования силами Микуньского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «...» было произведено закрепление всей трассы опознавательными знаками на металлических столбиках высотой 2 м с указанием на них километража газопровода, фактической глубины заложения трубы, информацией об охранной зоне газопровода. Правильность нанесения трассы магистрального газопровода Микунь-Сыктывкар на карту землеустройства и землепользователей подтверждается актом комиссии специалистов Микуньского ЛПУМГ ООО «...» от ** ** ** г.

Часть предоставленных в 1994 году Садоводческому товариществу «...» земель находилась в 150-метровой зоне минимально допустимых расстояний, в пределах которой расположение садоводческих и дачных поселков было запрещено, и земельный участок № ... Садоводческого товарищества «...» г. Сыктывкара входил в границы отвода Садоводческого товарищества Дырносского дачного комплекса и в настоящее время располагается в зоне минимальных расстояний от магистрального газопровода «Микунь-Сыктывкар».

В связи с неоднократными обращениями Микуньского ЛПУМГ ООО «...» в администрацию города Сыктывкара и средства массовой информации, а также непосредственно к землепользователям СТ «...» о необходимости устранения нарушений действующего законодательства по соблюдению охранной зоны и зоны минимальных расстояний от трассы газопровода-отвода «Микунь-Сыктывкар», при распределении земель для садоводства и огородничества, а также планирования застройки дачных участков, Постановлением Главы администрации г. Сыктывкара было заявлено ходатайство государственному предприятию «...» предусмотреть перенос участка газопровода, смежного с территорией садоводческих товариществ, находящихся в охранной зоне газопровода до 1995 года.

Перенос предоставленных дачных участков садоводам из числа членов СТ «...» за пределы минимального расстояния охранной зоны от оси газопровода-отвода «Микунь-Сыктывкар» (150 м) и перераспределение предоставленных земель, в том числе земельного участка № ... СТ «...» г. Сыктывкара, за зону минимальных расстояний от газопровода осуществлен не был.

Земельный участок продолжал существовать в ранее имеющихся границах и находиться в зоне минимально допустимых расстояний от трассы газопровода, где какое-либо строительство строений не допускалось, что было подтверждено ** ** ** комиссией в составе специалистов Ухтинского отдела Госгортехнадзора России, Микуньского ЛПУМГ ООО «...».

Как следует из акта ревизии от ** ** ** г. на территории дачного участка № ... СТ «...» г. Сыктывкара расположены следующие строения и сооружения: садовый дом – на расстоянии 137, 85 м от оси газопровода, сарай металлический – на расстоянии 106, 55 от оси газопровода, ограждение участка – на расстоянии 105, 46 м от оси газопровода, теплица – на расстоянии 129, 93 м. от оси газопровода, туалет – на расстоянии 114, 20 м. от оси газопровода.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеющиеся на земельном участке № ... Садоводческого товарищества «...» строения, принадлежащие Бугаевой А.Г. были возведены с нарушениями строительных норм и правил, расположены в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, являются самовольными и создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

Согласно СНиП 11-45-75 «Нормы проектирования магистральных трубопроводов», утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 29.08.1975 года № 142, затем СНиП 2.05.06-85, утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 18.03.1985 г. № 30, минимальное расстояние от оси магистрального газопровода первого класса условным диаметром от 300 мм до 600 мм до городов и других населенных пунктов, садоводческих и дачных поселков составляет 150 м.

Пунктом 23 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979 № 341 установлено, что строительство жилых массивов (населенных пунктов), промышленных и сельскохозяйственных предприятий, отдельных зданий, строений (жилых и нежилых) и сооружений может производиться в районе нахождения трубопроводов при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода (от его объектов) до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов, утвержденных Госстроем СССР, и правилами проектирования и строительства магистральных трубопроводов для транспортировки жидкого аммиака, утверждаемыми соответствующими министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР.

При рассмотрении соответствующими органами ходатайств о предоставлении земельных участков для указанных целей места расположения объектов строительства должны предварительно согласовываться с предприятиями (организациями), эксплуатирующими трубопроводы.

Как установлено в ходе судебного заседания постройки на земельном участке № ... садоводческого товарищества «...» возведены с нарушением СНиП 2-Д 10-62 от 1963 года и СНИП 11-45-75 «Нормы проектирования магистральных трубопроводов», «Правил охраны магистральных трубопроводов».

Так как постройки возведены ответчиком с нарушениями СНиП 2-Д 10-62 2 Магистральные трубопроводы нормы проектирования» 11-45-75 « Нормы охраны магистральных газопроводов», «Правил охраны магистральных трубопроводов», утвержденных постановлением Совмина СССР от 12.04.1979 года за № 341 и расположены в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, то эти постройки являются самовольными и подлежат сносу.

Самовольная постройка не порождает каких-либо прав на нее, в том числе права собственности как на объект недвижимого имущества. Лицо, совершившее возведение самовольной постройки не приобретает право собственности на нее и обязано произвести ее снос. Сделки по отчуждению самовольных построек являются ничтожными в силу ст. 168 ГК РФ с момента их совершения, поскольку предусматривают своим предметом действия с объектом, созданным с нарушением прямого запрета закона и изъятым из оборота. В силу положений ст. 131 ГК РФ государственная регистрация является законным основанием для возникновения права собственности на объект недвижимого имущества.

Учитывая вышеизложенное и то, что постройки на земельном участке ответчика возведены с нарушением действующего законодательства, то следует признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое строение - садовый дом, расположенное на земельном участке № ... в СТ «...», выданное УФРС по РК от ** ** ** года.

Руководствуясь ст. 197 – 198, 233-234 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Обязать Бугаеву А.Г. произвести снос строений: садового домика, ограждения, металлического сарая, туалета, теплицы расположенных на земельном участке № ... Садоводческого товарищества «...» в зоне минимальных расстояний от оси газопровода – отвода «Микунь- Сыктывкар».

Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности за Бугаевой А.Г. от ** ** ** года на жилое строение – садовый домик, находящийся по адресу садоводческое товарищество «...» участок № ... номер записи в реестре ....

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд республики Коми в апелляционном порядке течение одного месяца или ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии решения через Сыктывкарский городской суд.

Судья С.В. Ланшаков