Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03 апреля 2012 года Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Патрушевой А.Г., при секретаре Сметаниной Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данилова И.И., Макарова А.В., Сивковой М.Г. к Администрации МО ГО «Сыктывкар», Межведомственной комиссии о признании заключения незаконным, установила: Данилов И.И., Макаров А.В. и Сивкова М.Г. обратились в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным заключения Межведомственной комиссии от ** ** **. по результатам обследования жилого дома № ... по ул. ... г. Сыктывкара, указав в обоснование иска, что оно было вынесено без учета фактического состояния жилого дома на момент проведения обследования. К участию в деле в качестве соответчика привлечена Межведомственная комиссия. В судебном заседании Данилов И.И., Макаров А.В., их представитель на иске настаивали. Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» с иском не согласился. Представитель ООО УК «ЖилВест» позиции по спору не высказал. Иные лица участия в судебном заседании не приняли. Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему. Установлено, что Сивкова М.Г. является нанимателем квартиры №... в доме №... по ул. ... г. Сыктывкара, Данилов И.И. – собственником квартиры № ..., Макаров А.В. – собственником квартиры №.... Здание по ул. ... №... г. Сыктывкара, деревянное, двухэтажное, 8-квартирное, частично благоустроенное, 1963 года постройки. Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» создана Межведомственная комиссия о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также утвержден ее состав и положение о межведомственной комиссии. По коллективному обращению жильцов дома № ... по ул. ... г.Сыктывкара, Межведомственной комиссией было проведено обследование дома, в ходе которого установлено, что по периметру всего здания фундамент имеет частичное разрушение, выбоины; наблюдается просадка полов, кровля протекает, шифер имеет сквозные дыры, сколы; в местах общего пользования по потолкам и стенам имеются многочисленные разводы от попадания влаги, на стенах местами наблюдается разрушение штукатурного слоя; при осмотре квартиры № ... – полы имеют сильную волнообразную просадку, по потолкам и стенам имеются многочисленные разводы от попадания влаги с кровли. Оконные рамы в неудовлетворительном состоянии (в них имеется нарушение сопряжения углов, перекос и неплотность оконных переплетов); при осмотре квартиры № ... – полы имеют сильную просадку, обшивка потолка провисает, по потолкам и стенам имеются многочисленные разводы от попадания влаги с кровли. В акте обследования помещений , составленного по итогам осмотра, также отражено, что в целях определения фактического износа конструктивных элементов жилого дома необходимо провести плановую техническую инвентаризацию организацией, осуществляющий инвентаризационный учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства (на момент составления акта – ГУП РК «Республиканское БТИ»). По итогам обследования, Межведомственной комиссией было принято заключение , согласно которому дому необходим капитальный ремонт с целью приведения характеристик жилого помещения, утраченных в процессе эксплуатации, в соответствие с установленными требованиями и после их завершения – провести повторную процедуру оценки дома. Данное заключение оспорено истцами, указавшими на то, что при проведении оценки Межведомственной комиссией необоснованно был принят в расчет процент износа здания по данным инвентаризации БТИ -61%. За истекший период времени состояние здания значительно ухудшилось, процент его износа изменился в сторону увеличения. Истцы полагают, что жилой дом № ... по ул. ... г. Сыктывкара непригоден для проживания. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Положение). На основании п. 7 указанного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является Межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой. Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции Межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. В соответствии с п. 10 Положения несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (Пункт 33), жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (Пункт 34). Согласно п. 43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, проверяется его фактическое состояние. При этом, также проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом. При составлении акта обследования дома от ** ** **. и вынесения заключения от ** ** **. Межведомственной комиссией был учтен физический износ жилого дома по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ... по состоянию на 17.07.2001г. - 61%, согласно данным технической инвентаризации, проведенной Сыктывкарским межрайонным филиалом ГУП «Республиканское БТИ» 17.07.2001г.. Таким образом, Межведомственной комиссией при проверке ** ** **. состояния конструкций здания, их фактический износ не учитывался. Срок службы деревянного жилого дома, эксплуатировавшегося в благоприятных условиях составляет не более 15-20 лет согласно приложения №3 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий ВСН 58-88 (р) от 01.07.1989г. Согласно Постановления Госстроя РФ от 20.02.2004г. № 10 «Об утверждении критериев и технических условий отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих или аварийных» к ветхим жилым домам относятся: полносборные, кирпичные и каменные дома с физическим износом свыше 70 процентов и деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65 процентов. Указанные требования Межведомственной комиссией не учтены. Судом для правильного разрешения спора к участию в деле в качестве специалиста привлечено ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице филиала по Республике Коми. По результатам проведенной ** ** **. ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» технической инвентаризации жилого дома по адресу: г. Сыктывкар, ул...., ... установлено, что процент износа жилого дома составляет 69%. Доказательств, что процент износа жилого дома по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ... при обследовании Межведомственной комиссии 08.10.2010г. был меньшим чем 69%, суду не представлено. Таким образом, исковые требования Данилова И.И., Макарова А.В. и Сивковой М.Г. о признании незаконным заключения Межведомственной комиссии по результатам обследования жилого дома №... по ул. ... г. Сыктывкара, подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Данилова И.И., Макарова А.В., Сивковой М.Г. удовлетворить. Признать незаконным заключение Межведомственной комиссии по результатам обследования жилого дома №... по ул. ... г. Сыктывкара. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья - Патрушева А.Г.