О признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,возврате налога на доходы физических лиц



2-1676/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Пешкина А.Г.,

при секретаре Романовой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 28 февраля 2012 года гражданское дело по иску Оверина С.Н. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Сыктывкару, Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Коми о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, возврате налога на доходы физических лиц,

установил:

Оверин С.Н. обратился в суд с иском к ИФНС России по г.Сыктывкару о признании незаконным решения ... от 23.08.2011г., оставленным без изменения решением УФНС России по РК ... от 30.09.2011г., возврате налога на доходы физических лиц за 2010 год.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление ФНС России по Республике Коми.

Истец и его представитель в судебном заседании требования поддержали на основании доводов, изложенных в иске.

Представители ИФНС России по г.Сыктывкару и Управления ФНС России по Республике Коми с требованиями не согласились на основании доводов, изложенных в письменных отзывах.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что 27.04.2011г. Овериным С.Н. в ИФНС России по г.Сыктывкару подана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2010г., в которой налогоплательщиком заявлены налоговые вычеты, предусмотренные п.п.1 п.1 ст.220, п.п.2 п.1 ст.220, п.п.4 п.1 ст.218, п.п.2 п.1 ст.219 НК РФ.

Согласно акту ... от 15.07.2011г., составленному по результатам проведенной камеральной налоговой проверки, установлена неуплата Овериным С.Н. налога на доходы физических лиц в размере ... руб.

Решением ИФНС России по г.Сыктывкару от 23.08.2011г. ... Оверин С.Н. привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в размере ... руб., начислена недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере ... руб. и пени в размере ... руб.

Решением УФНС России по РК от 30.09.2011г. ..., принятым по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Оверина С.Н., решение ИФНС России по г.Сыктывкару от 23.08.2010г. ... оставлено без изменения.

Оверин С.Н. с решением налогового органа не согласен, просит признать его незаконным и отменить.

В обоснование своих требований истец ссылается на положения п.п.2 п.1 ст.220 НК РФ, указывая, что при приобретении им в 2006 году квартиры средства материнского капитала не использовались, а были направлены в 2010 году на погашение обязательств перед банком по выданному ранее кредиту, что не может свидетельствовать о незаконности получения им в предыдущие годы имущественного налогового вычета в сумме расходов на приобретение квартиры.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 20.02.2006г. Оверин С.Н. приобрел квартиру по адресу г.Сыктывкар, ул.... стоимостью ... руб.

Оплата квартиры произведена Овериным С.Н. с привлечением заемных средств в сумме ... руб. по кредитному договору ... от 21.02.2006г., заключенному с ... (ОАО).

Согласно справке ... (ОАО) от 28.03.2011г. в 2010г. в счет погашения заемных средств по кредитному договору ... Овериным С.Н. внесена сумма ... руб., в том числе ... руб., перечислением средств материнского (семейного) капитала из ГУ - ... (платежное поручение ... от 27.04.2010г.).

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.220 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент приобретения истцом квартиры в 2006 году) при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, а также в сумме, направленной на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры или доли (долей) в них.

Имущественный налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется в случаях, если оплата расходов на строительство или приобретение жилого дома, квартиры или доли (долей) в них для налогоплательщика производится за счет средств работодателей или иных лиц, а также в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии с п.2 ст.20 настоящего Кодекса (абз.19 п.п.2 п.1 ст.220 НК РФ).

Пунктом 3 ст.1 Федерального закона от 05.12.2006г. №208-ФЗ «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» абзац девятнадцатый п.п.2 п.1 ст.220 НК РФ после слов «производится за счет средств работодателей или иных лиц,» дополнен словами «средств материнского (семейного) капитала, направляемых для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей,».

В силу п.34 статьи 217 НК РФ средства материнского капитала освобождаются от налога на доходы физических лиц (не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц).

В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п.1 п.1 ст.10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу п.5 ст.10 названного Закона Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ.

Подпунктом «б» п.3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862, установлено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Из вышеприведенных нормативных актов следует, что налогоплательщик вправе получить имущественный налоговый вычет только в размере фактически произведенных им расходов на приобретение жилья, к которым средства материнского капитала не относятся, так как являются мерой государственной поддержки и налогообложению не подлежат.

Таким образом, суммы, внесенные непосредственно Овериным С.Н. в погашение целевого кредита, относятся к его фактическим расходам на приобретение квартиры, при этом в них не входят направленные им на погашение долга средства материнского капитала в размере ... руб.

Следовательно, имущественный налоговый вычет не может быть предоставлен Оверину С.Н. по оплате расходов на погашение кредита за счет средств материнского капитала.

Выводы Оверина С.Н. о том, что при приобретении им квартиры средства материнского капитала не использовались, суд считает ошибочными и противоречащими фактическим обстоятельствам дела, поскольку средства материнского капитала были направлены на погашение кредита, полученного на приобретения квартиры. На основании этого же кредитного договора Оверину С.Н. предоставлен имущественный вычет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Оверина С.Н. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Оверина С.Н. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Сыктывкару, Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Коми о признании незаконным решения от 23.08.2011г. ... о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, возврате налога на доходы физических лиц за 2010 год, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий А.Г. Пешкин

-32300: transport error - HTTP status code was not 200