О признании собрания недействительным



Дело № 2-937/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2012 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Патрушевой А.Г.,

при секретаре Сметаниной Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булыгиной Г.Н. к ООО «СЖКК-Орбита» о признании ничтожным протокола общего собрания собственников, обязании произвести перерасчет начислений платы за потребленные коммунальные услуги, признании действий незаконными,

у с т а н о в и л :

Булыгина Г.Н. обратилась в суд с иском к ООО «СЖКК-Орбита» о признании ничтожным протокола внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ..., проведенного в форме заочного голосования от ** ** **. в части порядка начисления платы за потребленные коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение), обязании произвести по квартире по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ... за период с августа 2011 года перерасчет начислений платы за потребленные коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение).

Впоследствии Булыгина Г.Н. дополнила исковые требования требованиями о признании незаконными действий по начислению корректировок за потребленные коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) за декабрь 2010 года, март 2011 года, май 2011 года, июнь 2011 года.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «Расчетный центр».

В судебном заседании Булыгина Г.Н. на иске настаивала.

Представитель ООО «СЖКК-Орбита» с иском не согласился.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что Булыгиной Г.Н. на праве общей долевой собственности (1/3 доли в праве) принадлежит квартира по адресу: г. Сыктывкар, ул...., ....

Жилое помещение, принадлежащее Булыгиной Г.Н., не оборудовано индивидуальными приборами учета потребления холодного и горячего водоснабжения.

С августа 2011 года начисление платы за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение по квартире Булыгиной Г.Н. осуществляется ответчиком в соответствии с порядком, утвержденным на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома от ** ** **.

** ** **. на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ..., проведенном в форме заочного голосования, приняты решения: выбрать способ управления указанным многоквартирным жилым домом – управление управляющей организацией; избрать в качестве управляющей компании ООО «СЖКК-Орбита»; утвердить предложенный проект договора управления с управляющей организацией ООО «СЖКК-Орбита»; провести комиссионное обследование квартир на предмет выявления количества фактически проживающих граждан в квартирах без установленных приборов учета расходования горячей и холодной воды по данным ОАО «Расчетный центр», путем составления соответствующих актов, по результатам обследования доначислить собственникам/нанимателям помещений без установленных приборов учета расходования горячей и холодной воды по количеству фактически проживающих в обследованных квартирах граждан по нормативам потребления за холодное, горячее водоснабжение, водоотведение и коммунальное освещение мест общего пользования с момента начала фактического проживания (с даты начала фактического проживания граждан установленной комиссией и зафиксированной актом).

Также на указанном общем собрании принято решение: «Для стимулирования экономии расходования горячей и холодной воды, а также установки индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, ежемесячно производить начисление платы за потребленные коммунальные услуги по фактически выставленным счетам ресурсоснабжаюших организаций:

- по холодному и/или горячему водоснабжению: собственникам/нанимателям с установленными приборами учета по показаниям последних; собственникам/нанимателям квартир без установленных приборов учета в соответствии с нормативом исходя из количества фактически проживающих.

Оставшуюся после начисления разницу, распределять ежемесячно собственникам/нанимателям без установленных приборов учета пропорционально нормативов потребления исходя из количества фактически проживающих.

При установке индивидуальных приборов учета всеми собственниками/нанимателями, оставшаяся после начислений разница будет распределяться ежемесячно на всех собственников/нанимателей с установленными приборами учета пропорционально показаниям потребления.

По холодному и/или горячему водоснабжению: ежеквартально производить корректировку коммунальных услуг, возникшую в результате перерасчетов/временного отсутствии собственников/нанимателей помещении, на собственников/нанимателей без установленных приборов учета пропорционально нормативам потребления, исходя из количества фактически проживающих.

При установке индивидуальных приборов учета всеми собственниками/нанимателями ежеквартальная корректировка будет производиться на всех собственников/нанимателей с установленными приборами учета пропорционально показаниям потребления».

Указанные решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ... оформлены протоколом от ** ** **.

ООО «СЖКК-Орбита» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: г. Сыктывкар, ул...., ... с ** ** **.

Решения общего собрания собственников помещений от ** ** **. в части установления порядка взимания платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) нельзя признать законными, по следующим основаниям.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В силу положений ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 указанного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Многоквартирный дом по адресу: г. Сыктывкар, ул. ......, ... оборудован общедомовыми проборами учета потребления горячей и холодной воды, при этом жилые помещения, расположенные в указанном доме частично оборудованы индивидуальными приборами учета.

Согласно п. 23 Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения в соответствии с пп.1 п. 3 приложения № 2 к указанным Правилам, то есть по формуле № 9:

,

где:

- объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м);

- суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета (куб. м);

- суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный для жилых помещений – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5 (куб. м);

- объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды), потребленный за расчетный период в i-том жилом или нежилом помещении, оборудованном прибором учета, измеренный индивидуальным прибором учета, или в i-том жилом или нежилом помещении, не оборудованном прибором учета, определенный для жилого помещения – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формуле 3 (куб. м);

- тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения - руб./куб. м).

Указанный порядок расчета платы за данные виды коммунальных услуг является императивным предписанием, действующим законодательством и нормативно-правовыми актами РФ не предусмотрена возможность изменения порядка начисления платы за коммунальные услуги решением собственников помещений.

Таким образом, решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ... от ** ** **. в части определения порядка начисления платы за потребленные коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) противоречат действующему законодательству.

В связи с чем, исковые требования Булыгиной Г.Н. о признании ничтожным протокола внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома, по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ..., проведенного в форме заочного голосования от ** ** **. в части порядка начисления платы за потребленные коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) подлежат удовлетворению.

Поскольку порядок начислений ООО «СЖКК-Орбита» не соответствует требованиям действующего законодательства, на ответчика подлежит возложению обязанность произвести Булыгиной Г.Н. по квартире по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ... за период с августа 2011 года перерасчет начислений платы за потребленные коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) с применением в расчетах формулы № 9 пп.1 п. 3 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

При этом суд не может согласиться с доводами Булыгиной Г.Н. о незаконности действий ООО «СЖКК-Орбита» о завышении платы (начислению корректировок) за потребленные коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) за декабрь 2010 года, март 2011 года, май 2011 года, июнь 2011 года, по следующим основаниям.

В силу п. 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (в редакции, действовавшей до 08.06.2011г.) собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с п. 19 указанных Правил.

В соответствии с п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (в редакции, действовавшей до 08.06.2011г.), при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения в соответствии с пп. 3 п. 1 приложения № 2 к указанным Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором – 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с пп. 4 п. 1 приложения № 2 к Правилам.

Согласно пп. 3 п. 1 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение определяется по формуле № 3:

,

где:

- количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.);

- норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения – куб. м в месяц на 1 чел.);

- тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - руб./куб. м);

В соответствии с пп. 4 п. 1 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение 1 раз в квартал (если предусмотрено договором – 1 раз в год) корректируется исполнителем по формуле № 4:

,

где:

- размер платы за потребленный в многоквартирном доме (жилом доме) коммунальный ресурс (холодную воду, горячую воду) и водоотведение (руб.), определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- общий размер платы соответственно за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение во всех жилых помещениях (квартире, жилом доме) и нежилых помещениях дома за прошедший год (руб.);

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- общая площадь всех помещений (квартир, нежилых помещений) в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома (кв. м);

Таким образом, действующей в спорный период (до 08.06.2011г.) редакцией Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, была предусмотрена возможность проведения корректировки размера платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение.

При этом, Булыгиной Г.Н. не оспаривается размер произведенных ООО «СЖКК-Орбита» корректировок платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение за декабрь 2010г., март 2011 г., май 2011г., июнь 2011г.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований Булыгиной Г.Н. о признании незаконными действий ООО «СЖКК-Орбита» по начислению корректировок за потребленные коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) за декабрь 2010г., март 2011 г., май 2011г., июнь 2011г. следует отказать.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Булыгиной Г.Н. удовлетворить в части.

Признать ничтожным протокол внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: г.Сыктывкар, ул...., ..., проведенного в форме заочного голосования от ** ** **. в части порядка начисления платы за потребленные коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение).

Обязать ООО «СЖКК-Орбита» произвести Булыгиной Г.Н. по квартире по адресу: г.Сыктывкар, ул. ..., ... за период с августа 2011 года перерасчет начислений платы за потребленные коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение).

В удовлетворении исковых требований Булыгиной Г.Н. о признании незаконными действий ООО «СЖКК-Орбита» по начислению корректировок за потребленные коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) за декабрь 2010г., март 2011 г., май 2011г., июнь 2011г. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья- Патрушева А.Г.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200