Дело № 2-3273/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Сыктывкарский городской суд РК В составе председательствующего судьи Марковой Г.Н. При секретаре Дуркиной Г.А., Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 26 апреля 2012 года гражданское дело по иску Куропятник И.А. к Агентству Республики Коми по социальному развитию, ГБУ РК Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Воркуты об обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение «Ветеран труда», УСТАНОВИЛ: Куропятник И.А. обратилась в суд с иском к Агентству Республики Коми по социальному развитию об обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение «Ветеран труда», в обоснование иска указав, что имеет ведомственную награду – благодарность Министерства энергетики РФ. К участию в деле в качестве соответчика привлечено ГБУ РК Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Воркуты. В судебном заседании истица участия не принимает, извещена надлежащим образом. Представитель ответчика Агентства Республики Коми по социальному развитию иск не признал, мотивировав возражения тем, что наградные документы, указанные в приложении № 2 к Положению, истицей не представлены. Представитель ГБУ РК Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Воркуты участия не принимает, извещен надлежащим образом. Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Куропятник И.А. является пенсионером по старости с ** ** ** года. Приказом министра энергетики РФ от ** ** ** года за заслуги в развитии топливно – энергетического комплекса истице объявлена благодарность. ** ** ** года Куропятник И.А. обратилась в ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Воркуты» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», предоставив копию благодарности. Приказом Агентства РК по социальному развитию от ** ** ** года в присвоении звания отказано. Согласно статье 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. В соответствии со ст. 1 Закона, с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда. В ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" определен круг лиц, являющихся ветеранами труда, в том числе к ним отнесены лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Таким образом, федеральный законодатель определил круг лиц, являющихся ветеранами труда, предусмотрев в качестве основания признания гражданина ветераном труда наличии 2 условий одновременно: наличие награды и соответствующего трудового стажа. Куропятник И.А. объявлена благодарность министра энергетики РФ. Следовательно, исходя из буквального толкования п.1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" имелись все предусмотренные законом условия для присвоения Куропятник И.А. звания «Ветеран труда». В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства РК от 19.12.2007 N 302 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Республики Коми. Согласно п. 6 Положения документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются наградные документы, выданные в установленном порядке по перечню ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", согласно приложению N 2 к настоящему Положению. При присвоении звания "Ветеран труда" учитываются ведомственные знаки за отличия в труде в соответствии с профессиональной деятельностью, с соблюдением условий, что решение о награждении принято непосредственно в отношении конкретного работника (служащего), состоявшего в штате учреждения, организации или работающего (служащего) в организациях (учреждениях), на предприятиях, подведомственных соответствующему федеральному органу. Приказом Минэнерго РФ от 14.07.2008 N 11 в целях стимулирования работников, осуществляющих деятельность в сфере топливно-энергетического комплекса и нефтехимической промышленности, а также упорядочения форм морального поощрения, в соответствии с пунктом 5.2 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400 "О Министерстве энергетики Российской Федерации", учреждены ведомственные награды Министерства энергетики Российской Федерации. Согласно Положению, Благодарность Министерства энергетики Российской Федерации объявляется рабочим, специалистам, служащим, руководителям организаций топливно-энергетического комплекса и нефтехимической промышленности, работникам центрального аппарата Министерства, его территориальных органов и подведомственных Министерству организаций при стаже работы в отраслях не менее 2 лет, добившимся высоких результатов в труде. Агентство Республики Коми по социальному развитию приняло решение об отказе истице в присвоении звания «Ветеран труда», вместе с тем, благодарность министра энергетики РФ, которой истица награждена за добросовестный труд, является ведомственным знаком отличия в труде. Таким образом, следует обязать Агентство РК по социальному развитию присвоить истцу звание «Ветеран труда». В силу пункта 12 Положения гражданину, которому присвоено звание «Ветеран труда» в соответствии с приказом Агентства, центром по предоставлению государственных услуг по месту жительства или месту пребывания выдается удостоверение «Ветеран труда» по форме и в порядке, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 г. № 423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах». Следует обязать ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Воркуты» выдать Куропятник И.А. удостоверение о присвоении звания «Ветеран труда». Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Агентство Республики Коми по социальному развитию присвоить звание «Ветеран труда» Куропятник И.А.. Обязать ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Воркуты» выдать Куропятник И.А. удостоверение о присвоении звания «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд РК. Председательствующий Г.Н. Маркова Председательствующий Г.Н. Маркова