Дело № 2-3167/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2012 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Патрушевой А.Г.,

при секретаре Сметаниной Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидорова А.И. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л :

Сидоров А.И. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о сохранении жилого дома по адресу: г.Сыктывкар, ул.... в реконструированном состоянии.

В судебном заседании Сидоров А.И. на иске настаивал.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» с иском не согласился.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Сидоров А.И. в соответствии с договором от 12.08.1992г. приобрел в собственность жилой дом по адресу: г.Сыктывкар, ул.... общей площадью ... кв.м.

Постановлением Администрации г.Сыктывкара ... от 22.10.1992г. Сидорову А.И. разрешено строительство нового жилого дома, взамен старого по адресу: ...

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» ... от 30.08.2011г. Сидорову А.И. предоставлен в собственность земельный участок, площадью ... кв.м. для обслуживания жилого дома по адресу: г.Сыктывкар, ул... (запись в ЕГРП ** ** **.).

Сидоров А.И. произвел реконструкцию жилого дома по адресу: г.Сыктывкар, ул.....

29.12.2011г. органами БТИ произведена текущая инвентаризация объекта и его технические характеристики определены следующим образом: индивидуальный жилой дом по адресу: г.Сыктывкар, ул...., общей площадью ... кв.м. (Литеры ...).

Письмом Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 12.12.2011г. Сидорову А.И. отказано в согласовании реконструкции жилого дома по адресу: г.Сыктывкар, ул.... на основании Правил землепользования и застройки МО ГО «Сыктывкар», утвержденных решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 30.04.2010г. ..., которыми не предусмотрено в данной зоне размещение индивидуальных жилых домов, зона предназначена для формирования многофункциональной жилой и общественной застройки с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций городского, районного и местного значения.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку нормы Правил землепользования и застройки МО ГО «Сыктывкар», утвержденных решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 30.04.2010г. ... в части ограничения права Сидорова А.И. на реконструкцию жилого дома на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке по адресу: г.Сыктывкар, ул.... допустимым федеральным законом мерам ограничения его права не отвечают, указанный акт в соответствующей части при рассмотрении настоящего дела судом не применяются, как противоречащие нормам Гражданского кодекса Российской Федерации.

Земельный участок Сидорова А.И. входит в состав земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для обслуживания индивидуального жилого дома.

Сидоров А.И. произвел реконструкцию жилого дома в границах земельного участка, предоставленного для его обслуживания.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст.263 ч.1 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории и, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка (подпункт 8 пункта 1 статьи 1, подпункт 2 пункта 1 статьи 40 указанного Кодекса).

В соответствии с п.5 части 3 ст.8 и пункта 4 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений относится к полномочиям органов местного самоуправления. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство ( п.2 ст.51). По смыслу ст.51 и 52 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство выдается до начала осуществления строительства.

Как следует из обстоятельств дела, реконструкция жилого дома произведена Сидоровым А.И. в нарушение требований ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, поскольку разрешение на реконструкцию жилого дома ему не выдавалось.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключения Архитектурной мастерской «...» жилой дом по адресу: г.Сыктывкар, ул.... с учетом реконструкции не противоречит СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», в редакции СНиП 31-022001 и отвечает требованиям, предъявляемым к жилым индивидуальным домам.

Сведений о нарушении Сидоровым А.И. при реконструкции жилого дома по адресу: г.Сыктывкар, ул.... прав и охраняемых законом интересов других лиц либо угрозы жизни и здоровью граждан суду не представлено.

Таким образом, исковые требования Сидорова А.И. о сохранении жилого дома по адресу: г.Сыктывкар, ул.... в реконструируемом состоянии основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Сохранить жилой дом по адресу: г.Сыктывкар, ул.... в реконструируемом состоянии.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления его мотивированной части.

Судья - Патрушева А.Г.