О признании решения незаконным



2-3020/12

16 мая 2012 года г. Сыктывкар

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего Смирнова А.Г., при секретаре Климовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ахметова М.М. о признании действий ФКУ ИК 49 ГУФСИН России по Республике Коми, ГУФСИН России по Республике Коми незаконными,

установил:

Ахметов М.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий ФКУ ИК 49, выразившихся в содержании в камере ..., признании условий содержания в камере ... бесчеловечными, нарушающими основные принципы и нормы международного права, признании незаконным непредоставления возможности просмотра кино и видеофильмов, отмене постановлений о переводе в безопасное место от 23 ноября 2011 года и от 20 февраля 2012 года.

В обоснование указал, что этапная камера, в которой он содержался, не оборудована тумбочками для хранения личных вещей, шкафчиком для хранения продуктов, вешалкой для одежды, отсутствует унитаз. Освещение не соответствует нормам.

В судебном заседании Ахметов М.М. участия не принял, извещен надлежащим образом. Ходатайство о личном участи в рассмотрении дела отклонено.

Представитель ГУФСИН России по Республике Коми с заявлением не согласна, пояснив, что в целях личной безопасности Ахметов М.М. помещался в безопасное место, поскольку конфликт с осужденными не исчерпан, в настоящее время Ахметов М.М. будет переведен в другое ИК за пределы Республики Коми..

ФКУ ИК 49 своего представителя для участия в процессе не направило, представило письменный отзыв.

Заслушав представителя ГУФСИН России по Республике Коми, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 79, 94, 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ прием осужденных к лишению свободы в исправительные учреждения осуществляется администрацией указанных учреждений в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток. В период пребывания в карантинном отделении осужденные находятся в обычных условиях отбывания наказания.

Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин).

Осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю.

В соответствии с разделом 25 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 3 ноября 2005 года № 205, при возникновении угрозы личной безопасности осужденного со стороны других осужденных и иных лиц он вправе обратиться по данному вопросу с устным или письменным заявлением к любому должностному лицу исправительного учреждения, которое обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного. Начальник ИУ по такому заявлению либо по собственной инициативе принимает решение о переводе в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного. Помимо других помещений в этих целях могут быть использованы камеры штрафных изоляторов, помещения камерного типа и ЕПКТ.

Перевод такого лица в безопасное место производится по постановлению начальника ИУ на срок не свыше 90 суток, в экстренных случаях - оперативным дежурным до прихода начальника ИУ, но не более чем на 24 часа. В выходные и праздничные дни оперативный дежурный может продлить срок содержания в безопасном месте еще на 24 часа. Перевод осужденного в безопасное место, в том числе в камеры штрафного изолятора, помещения камерного типа и ЕПКТ по указанным основаниям наказанием не является.

В ходе разбирательства дела установлено, что осужденный приговором Мурманского областного суда от 2 мая 2006 года к отбыванию наказания в виде лишения свободы сроком 14 лет в ИК строгого режима Ахметов М.М., содержащийся в строгих условиях отбывания наказания, постановлением оперативного дежурного ИК 49 от 2 июля 2011 года временно, сроком на 24 часа, переведен в безопасное место.

Постановлением начальника ИК - 49 от 4 июля 2011 года переведен в безопасное место – камеру безопасности ..., освобожден 2 октября 2011 года.

8 октября 2011 года Ахметов М.М. поступил этапом в ИК 18 г. Ухта, вернулся в ИК 49 23 ноября 2011 года.

Постановлением начальника ИК 49 от 23 ноября 2011 года Ахметов М.М. переведен в безопасное место сроком на 90 суток – в камеру безопасности ..., 20 февраля 2012 года срок содержания в безопасном месте продлен на ... суток.

11 декабря 2011 года Ахметов М.М. этапирован в СИЗО 1 г. Сыктывкара, вернулся в ИК 49 24 декабря 2011 года, этапирован в ФКЛПУБ 18 г. Ухты 28 декабря 2011 года, вернулся в ИК 49 25 января 2012 года.

Основанием для вынесения решений о переводе Ахметова М.М. в безопасное место послужили обстоятельства, свидетельствующие о возможном конфликте между ним и другими осужденными, что подтверждается материалами личного дела.

Решения от 23 ноября 2011 года и от 20 февраля 2012 года приняты уполномоченным на то должностным лицом, в установленном законом порядке с целью обеспечения личной безопасности осужденного Ахметова М.М.

При таких данных суд приходит к выводу о правомерности постановлений начальника ИК 49 от 23 ноября 2011 года и от 20 февраля 2012 года о помещении Ахметова М.М. в безопасное место.

Соответственно, оснований для признания незаконным содержания Ахметова М.М. в камере безопасности ..., не являющейся этапной, не имеется.

Как следует из материалов дела, Ахметову М.М. предоставлялась возможность еженедельного просмотра кино и видеофильмов, камера безопасности ..., в которой содержался Ахметов М.М. оборудована всем необходимым для проживания, а именно металлической кроватью, тумбочкой, столом для пищи, скамейкой, шкафом навесным для хранения продуктов, баком для питьевой воды с подставкой и тазом, вешалкой для одежды, репродуктором умывальником и унитазом.

Вместе с тем, согласно представленным заявителем ответу Печорского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 10 января 2012 года, в камере ... искусственное освещение не соответствует норме, предусмотренной санитарными правилами.

Поскольку утверждение Ахметова М.М. о ненадлежащем освещении не опровергнуто, суд признает условия содержания Ахметова М.М. в камере ... в условиях ненадлежащего освещения незаконными.

Пропущенный заявителем срок обжалования в данном случае подлежит восстановлению, поскольку ответ прокурора получен им в конце января 2012 года, следовательно, причина пропуска – уважительная.

Оснований для признания условий содержания Ахметова М.М. в камере № 2 бесчеловечными не имеется, поскольку доказательств причинения заявителю столь серьезного вреда и угрозы жизни и здоровью не представлено.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Признать незаконными условия содержания Ахметова М.М. в камере безопасности № 2 ФКУ ИК 49 ГУФСИН России по Республике Коми, выразившиеся в отсутствии надлежащего освещения.

В удовлетворении требований Ахметова М.М. о признании действий ФКУ ИК 49 ГУФСИН России по Республике Коми, ГУФСИН России по Республике Коми незаконными, выразившихся в содержании в камере ..., признании условий содержания в камере № 2 бесчеловечными, нарушающими основные принципы и нормы международного права, признании незаконным непредоставления возможности просмотра кино и видеофильмов, отмене постановлений о переводе в безопасное место от 23 ноября 2011 года и от 20 февраля 2012 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

Председательствующий

-32300: transport error - HTTP status code was not 200