Дело № 2-2670/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Смолевой И.В.

при секретаре Автушине Ф.А.

с участием истца Марченко З.А.,

представителя ответчика Машкалёвой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 09 апреля 2012 года гражданское дело по иску Марченко З.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отмене решения об отказе в установлении пенсии, обязанности назначить пенсию с 08 декабря 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

08 августа 2011 года Марченко З.А. обратилась в УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми от 08 февраля 2012 года № 86 Марченко З.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной деятельностью.

Указанным решением Марченко З.А. установлен стаж работы в связи с лечебной деятельностью – ... лет ... месяцев ... дня.

В стаж работы в связи с лечебной деятельностью включены периоды работы в календарном исчислении:

1) с 01 августа 1990 года по 05 октября 1994 года (в том числе отпуск по беременности и родам с 05 марта по 13 мая 1991 года и отпуск по уходу за ребёнком с 14 мая 1991 года по 30 июня 1992 года) – ... ... в Бюро судебно-медицинской экспертизы Коми АССР;

2) с 23 сентября 1999 года по 12 ноября 2000 года, с 11 декабря 2000 года по 22 июля 2002 года – ... ... в Республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы;

3) с 23 июля 2002 года по 08 февраля 2004 года – ... ... в Республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы;

4) с 09 февраля по 12 сентября 2004 года, с 20 сентября 2004 года по 18 сентября 2005 года, с 03 октября 2005 года по 24 мая 2006 года, с 26 мая 2006 года по 07 июня 2007 года, с 09 июня по 29 октября 2007 года, с 04 ноября 2007 года по 29 октября 2008 года, с 02 ноября 2008 года по 27 сентября 2009 года, с 04 октября по 29 ноября 2009 года, с 05 по 08 декабря 2009 года, с 12 декабря 2009 года по 04 октября 2010 года, с 08 октября 2010 года по 30 января 2011 года, с 05 февраля по 08 августа 2011 года – ... в ГУ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы».

В стаж работы Марченко З.А. в связи с лечебной деятельностью не включены периоды:

1) ... – ... в Республиканском объединении патологической анатомии и судебной медицины с 06 октября 1994 года по 31 июля 1999 года (в том числе с 08 января по 10 февраля 1995 года – курсы повышения квалификации, с 08 января по 03 июня 1998 года – отпуск по беременности и родам, с 04 июня по 09 июля 1998 года, с 06 сентября 1998 года по 31 июля 1999 года – отпуска по уходу за ребёнком);

2) с 01 августа по 22 сентября 1999 года – отпуск по уходу за ребёнком;

3) 25 мая 2006 года, 08 июня 2007 года – отпуска без сохранения заработной платы;

4) с 13 ноября по 10 декабря 2000 года, с 13 по 19 сентября 2004 года, с 19 сентября по 02 октября 2005 года, с 30 октября по 03 ноября 2007 года, с 30 октября по 01 ноября 2008 года, с 28 сентября по 03 октября 2009 года, с 30 ноября по 04 декабря 2009 года, с 09 по 11 декабря 2009 года, с 05 по 07 октября 2010 года, с 31 января по 04 февраля 2011 года – курсы повышения квалификации.

Не согласившись с указанным решением, Марченко З.А. предъявила иск к ответчику об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, отмене решения ... от 08 февраля 2012 года об отказе в установлении пенсии, обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 08 декабря 2011 года.

Считает, что стаж работы, исчисленный ответчиком в календарном порядке, должен быть исчислен в льготном, за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы.

Периоды работы в Республиканском объединении патологической анатомии и судебной медицины с 06 октября 1994 года по 31 июля 1999 года (в том числе с 08 января по 10 февраля 1995 года – курсы повышения квалификации, с 08 января по 03 июня 1998 года – отпуск по беременности и родам, с 04 июня по 09 июля 1998 года, с 06 сентября 1998 года по 31 июля 1999 года – отпуска по уходу за ребёнком), за исключением периодов курсов повышения квалификации и отпуска по уходу за ребёнком, также подлежат зачёту в стаж работы в связи с лечебной деятельностью в льготном порядке, поскольку, несмотря на изменение наименования места её работы, характер работы не изменился.

Курсы повышения квалификации, по мнению Марченко З.А., также подлежат включению в стаж работы в связи с лечебной деятельностью в льготном порядке.

Ответчик представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал на отсутствие законных оснований к назначению истице досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ввиду отсутствия требуемого стажа работы.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы».

В судебном заседании Марченко З.А. поддержала исковые требования и доводы искового заявления.

Представитель ответчика Машкалёва О.А. иск не признала.

Представитель третьего лица, надлежаще извещённого о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал. С учётом требований ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсии назначаются лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа.

Пунктом 3 ст. 28 названного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации.

Условия назначения пенсий медицинским работникам регулируются следующими списками:

- Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 (для установления стажа работы в связи с лечебной деятельностью за период работы до 1 ноября 1999 года);

- Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 (для установления стажа работы в связи с лечебной деятельностью за период работы с 1 ноября 1999 года по 14 ноября 2002 года);

- Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (для установления стажа работы за весь период).

Из трудовой книжки Марченко З.А. следует, что она с 01 августа 1990 года замещала должность ... в судебно-химическом отделе Бюро судебно-медицинской экспертизы Коми АССР, с 06 октября 1994 года – должность ... в судебно-химическом отделе Республиканского объединения патанатомии и судебной медицины, с 01 августа 1999 года – должность ... в судебно-химическом отделе Республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы, с 09 февраля 2004 года – должность ... Республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы.

Как предусмотрено п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», исчисление сроков выслуги врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала, производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, и Приложению к Правилам – Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, врачам – судебно-медицинским экспертам, проводящим судебно-медицинские вскрытия, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала отделов всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, предназначенных для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов, год работы засчитывается как год и шесть месяцев, при этом в стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Из должностной инструкции судебно-медицинского эксперта судебно-химического отделения Бюро судебно-медицинской экспертизы РОПАиСМ МЗ РК следует, что одной из функциональных обязанностей судебно-медицинского эксперта является производство порученных ему судебно-химических (химико-токсикологических, биохимических) исследований и других видов экспертной работы.

Положением о судебно-химическом отделении от 28 января 2003 года предусмотрено производство судебно-химических экспертиз (исследований) с целью выделения, идентификации и количественного определения или исключения ядовитых, наркотических и сильнодействующих веществ, продуктов их превращения в трупном материале (внутренних органах трупа: желудке, тонком и толстом кишечниках, печени, почке, веществе головного мозга и др.), в биологических жидкостях: крови, моче трупа и организма живого человека, а также в вещественных доказательствах, которыми помимо трупного материала и биологических жидкостей могут быть фармацевтические препараты, пищевые продукты, напитки и т.п.

Согласно должностной инструкции врача – судебно-медицинского эксперта судебно-химического отделения ГУЗ «Республиканское Бюро судебно-медицинской экспертизы МЗ РК» от 22 сентября 2003 года, в функциональные обязанности судебно-медицинского эксперта входят производство судебно-химических экспертиз и исследований трупного материала (желудок, кишечник, печень, почка, головной мозг и другие внутренние органы, мышца) и биологических жидкостей (кровь, моча, желчь, содержимое желудка) на наличие ядовитых и сильнодействующих веществ в надлежащие сроки объективно на строго научной и практической основе, всесторонне и в полном объёме, основываясь на положения, дающие, возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых данных.

Из анализа вышеприведенных положений должностных инструкций ..., Положения о судебно-химическом отделении следует, что одной из основных задач судебно-химического отделения является производство исследований трупного материала, в связи с чем периоды работы Марченко З.А. с 01 августа 1990 года по 05 октября 1994 года (в том числе отпуск по беременности и родам с 05 марта по 13 мая 1991 года и отпуск по уходу за ребёнком с 14 мая 1991 года по 30 июня 1992 года) в должности ... – ... в Бюро судебно-медицинской экспертизы Коми АССР, с 23 сентября 1999 года по 12 ноября 2000 года, с 11 декабря 2000 года по 22 июля 2002 года в должности ... ... в Республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы подлежат включению в стаж работы в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении.

Указанный вывод также подтверждается справкой ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы» от 21 сентября 2011 года ..., имеющейся в материалах пенсионного дела истицы, согласно которой последняя в периоды с 01 августа 1990 года по 05 октября 1994 года, с 01 августа 1999 года по 22 июля 2002 года в течение полного рабочего времени производила экспертизы трупного материала.

Вместе с тем ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы» в ходе разбирательства по делу представлены сведения о количестве анализов трупного материала, выполненных Марченко З.А., согласно которым исследованием трупного материала истица занималась более 80% рабочего времени.

При этом отпуск по беременности и родам с 05 марта по 13 мая 1991 года и отпуск по уходу за ребёнком с 14 мая 1991 года по 30 июня 1992 года также подлежит зачёту в льготном порядке, поскольку ему предшествовала и за ним следовала работа, подлежащая включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Марченко З.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 08 октября 1997 года. С 23 июля 2002 года, согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, периоды работы Марченко З.А. в Республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы указаны без кода, дающего право на льготное исчисление стажа.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями.

Поскольку работодателем истицы в рамках рассмотрения настоящего дела представлены сведения о производстве ею в течение полного рабочего дня экспертизы трупного материала в периоды с 23 июля 2002 года по 08 февраля 2004 года (... – ... в Республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы), с 09 февраля по 12 сентября 2004 года, с 20 сентября 2004 года по 18 сентября 2005 года, с 03 октября 2005 года по 24 мая 2006 года, с 26 мая 2006 года по 07 июня 2007 года, с 09 июня по 29 октября 2007 года, с 04 ноября 2007 года по 29 октября 2008 года, с 02 ноября 2008 года по 27 сентября 2009 года, с 04 октября по 29 ноября 2009 года, с 05 по 08 декабря 2009 года, с 12 декабря 2009 года по 04 октября 2010 года, с 08 октября 2010 года по 30 января 2011 года, с 05 февраля по 08 августа 2011 года (... ... в ГУ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы»), указанные периоды подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении.

В качестве основания для невключения в стаж работы Марченко З.А. в связи с лечебной деятельностью периода работы в должности ... ... ... в Республиканском объединении патологической анатомии и судебной медицины с 6 октября 1994 года по 31 июля 1999 года ответчиком указано на отсутствие наименования данного учреждения в номенклатурах учреждений здравоохранения от 23 ноября 1992 года № 301, от 20 февраля 1995 года № 35, Списках от 22 декабря 1999 года № 1066, от 29 октября 2002 года № 781.

Данный довод УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми суд считает несостоятельным.

На основании приказа Министерства здравоохранения Коми АССР № 12-р от 06 октября 1994 года было организовано Республиканское объединение патологической анатомии и судебной медицины. Городские и районные отделения судебно-медицинской экспертизы были переданы в распоряжение местных органов здравоохранения, объединены с патологоанатомическими отделениями больниц.

Из Положения о Коми республиканском объединении патологической анатомии и судебной медицины следует, что объединение является учреждением здравоохранения и подчиняется Министерству здравоохранения Республики Коми, организуется на базе республиканских бюро патологической анатомии и судебно-медицинской экспертизы. К основным функциям объединения относились: освидетельствование живых лиц с целью установления причин и тяжести телесных повреждений, установление причин и механизма смерти больных и пострадавших, проведение всех видов судебно-медицинских экспертиз, подготовка и проведение комиссионных экспертиз.

Перечень задач и функций, исполняемых Коми республиканским объединением патологической анатомии и судебной медицины соответствовали задачам и функциям, исполняемым Бюро судебно-медицинской экспертизы, установленным Приказом Минздрава РСФСР от 27 февраля 1991 года № 35 «О дальнейшем развитии и совершенствовании судебно-медицинской экспертизы в РСФСР», Положением о Бюро судебно-медицинской экспертизы, утвержденным Приказом Минздрава России от 22 апреля 1998 года № 131.

Штатные расписания медицинского персонала Бюро СМЭ Республиканского объединения патанатомии и судебной медицины за спорный период времени соответствуют Перечню штатных должностей медицинского персонала Бюро судебно-медицинской экспертизы, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения РСФСР от 27 февраля 1991 года № 35.

Таким образом, Коми республиканское объединение патологической анатомии и судебной медицины, являясь государственным учреждением, осуществляло лечебную деятельность, предусмотренную для Бюро судебно-медицинской экспертизы, и отсутствие его наименования в номенклатуре лечебных учреждений не влияет на исполнение работником трудовых функций по оказанию лечебной деятельности.

Кроме того, ранее действовавший Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержал требования о том, чтобы лечебная деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности.

По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, наименование учреждения, как таковые, не могут служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения, в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Финансирование досрочных трудовых пенсий по старости, назначаемых в соответствии с подп. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», производится на общих основаниях. Согласно Федеральному закону «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (пункты 1 и 3 статьи 9), финансирование выплаты трудовой пенсии по старости осуществляется за счет за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом действующее законодательство не предусматривает каких-либо различий в тарифах страховых взносов для работодателей - учреждений здравоохранения в зависимости от того, в какой правовой форме они были созданы.

Соответственно, лечебная деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подп. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», независимо от того, в какой форме было организовано лечебное учреждение, поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Отказ ответчика во включении истице в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, периода работы с 6 октября 1994 года по 31 июля 1999 года в качестве ... судебно-химического отделения в Республиканском объединении патологической анатомии и судебной медицины не основан на законе.

Между тем, из указанного периода (с 6 октября 1994 года по 31 июля 1999 года) подлежит исключению период отпуска по уходу за ребенком с 04 июня 1998 года по 31 июля 1999 года.

Так, Правилами исчисления периодов работы исчисления периодов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено включать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж работы.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Так как отпуск Марченко З.А. по уходу за ребенком имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», данный период не может быть зачтен в стаж работы в связи с лечебной деятельностью.

Период работы Марченко З.А. в должности ... судебно-химического отделения в Республиканском объединении патологической анатомии и судебной медицины с 6 октября 1994 года по 03 июня 1998 года подлежит включению в стаж в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении в силу следующего.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 и п. 4 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, врачам – судебно-медицинским экспертам, проводящим судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала в отделах (отделениях) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, предназначенных для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов, указанная работа засчитывается в стаж работы в связи с лечебной деятельностью как год и 6 месяцев.

Трупным материалом являются трупная кровь, моча, кости, желчь, зубы, мышцы, волосы, эпидермис, содержимое влагалища, содержимое прямой кишки, кал, изъятые при судебно-медицинском вскрытии трупов. Данный материал исследуется как в нативном, так и в высушенном виде. Исследование трупного материала является обязательным при судебно-медицинской экспертизе трупов.

Согласно вышеприведенным положениям должностных инструкций, ... ... производит исследования трупного материала.

С 13 ноября по 10 декабря 2000 года, с 13 по 19 сентября 2004 года, с 19 сентября по 02 октября 2005 года, с 30 октября по 03 ноября 2007 года, с 30 октября по 01 ноября 2008 года, с 28 сентября по 03 октября 2009 года, с 30 ноября по 04 декабря 2009 года, с 09 по 11 декабря 2009 года, с 05 по 07 октября 2010 года, с 31 января по 04 февраля 2011 года Марченко З.А. находилась на курсах повышения квалификации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить соответствующие отчисления.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку время нахождения на курсах повышения квалификации относится к рабочему времени истицы, повышение квалификации является ее обязанностью, не выполнив которую она не будет допущена к работе.

Соответственно, курсы повышения квалификации должны засчитываться в стаж в связи с лечебной деятельностью в том же порядке, что и работа, в связи с осуществлением которой работник направлялся на курсы повышения квалификации.

Таким образом, периоды с 13 ноября по 10 декабря 2000 года, с 13 по 19 сентября 2004 года, с 19 сентября по 02 октября 2005 года, с 30 октября по 03 ноября 2007 года, с 30 октября по 01 ноября 2008 года, с 28 сентября по 03 октября 2009 года, с 30 ноября по 04 декабря 2009 года, с 09 по 11 декабря 2009 года, с 05 по 07 октября 2010 года, с 31 января по 04 февраля 2011 года подлежит исчислению в льготном порядке.

Таким образом, с учётом включения спорных периодов в льготном исчислении право на пенсионное обеспечение в связи с ...-летним стажем работы в связи с лечебной деятельностью наступило у Марченко З.А. 01 декабря 2011 года.

Соответственно, исковые требования Марченко З.А. к ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, отмене решения ... от 08 февраля 2012 года об отказе в установлении пенсии, обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины на сумму ... руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать право Марченко З.А. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Отменить решение ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми от 08 февраля 2012 года ... об отказе Марченко З.А. в установлении пенсии.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми назначить с 01 декабря 2011 года Марченко З.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.

Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Марченко З.А. судебные расходы в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми с подачей апелляционной жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца с момента вынесения.

Председательствующий И.В. Смолева