Дело № 2-3702/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Огневой С.Б.,

при секретаре Волыцкой Ю.В.,

с участием прокурора Боймиструк Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 25 апреля 2012 года гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Сыктывкара в интересах Мудрова А.В. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения,

установил:

Прокурор г. Сыктывкара в интересах Мудрова А.В. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма. В обоснование заявленных требований указал, что Мудров А.В. является лицом, оставшимся без попечения родителей, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2008 года, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

В судебном заседании помощник прокурора Боймиструк Н.Л. на иске настаивала. Пояснила, что истец в настоящее время зарегистрирован и фактически проживает в квартире по адресу: Сыктывкар, ул. ..., принадлежащей Ворониной А.А., являвшейся его опекуном. Сам Мудров А.В. право на обеспечение жилым помещением по установленной законом льготе не реализовал.

Истец Мудров А.В. настаивал на заявленных требованиях. Суду пояснил, что в период с 2005 г. по 2010 г. обучался в Сыктывкарском государственном университете, в период с декабря 2010 г. по декабрь 2011 г. проходил службу в Вооруженных силах РФ. После возвращения из армии и до настоящего времени жильем не обеспечен.

Представитель ответчика оставила решение на усмотрение суда.

Третье лицо Воронина А.А поддержала исковые требования. Пояснила, что является собственником кв. ... по ул. ... г. Сыктывкара на основании договора приватизации, право за Мудровым А.В. на квартиру не признает.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев дело ..., суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, учитывая следующее.

Мудров А.В., является лицом, оставшимся без попечения родителей. Решением Эжвинского районного суда от 29.11.2000 г. мать истца Е.М. и отец В.Г. лишены родительских прав, жилое помещение за истцом не сохранялось.

Постановлением Главы администрации МО «...» от 22.12.2000 г. ... Воронина А.А. назначена опекуном над несовершеннолетним Мудровым А.В

На день рассмотрения дела Мудров А.В. зарегистрирован и проживает в кв. ... по ул. ... г. Сыктывкара, принадлежащей на основании договора приватизации Ворониной А.А. (бывший опекун).

Мудров А.В. состоит в администрации МО ГО «Сыктывкар» в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» с датой постановки на учет 28.03.2008 г. В вышеуказанный список истец был включен постановлением Главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 22.07.2011 г. ... во исполнение решения Сыктывкарского городского суда от 23.03.2011 г. № ...

Решением Сыктывкарского городского суда от 23.03.2011 г., вступившим в законную силу, по делу ... на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность по включению Мудрова А.В. в список граждан, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма с датой постановки с 28.03.2008 г.

Указанным решением установлено, что бессрочного права пользования кв. ... по ул. ... г. Сыктывкара по ст. 20 ГК РФ истец не приобрел.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В период с 06.12.2010 г. г. 06.12.2011 г. истец проходил службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно ответу Отдела учета и распределения жилья Администрации МО ГО «Сыктывкар» администрацией муниципального образования ГО «Сыктывкар» жилое помещение Мудрову А.В. в соответствии с льготным статусом сироты не предоставлялось.

В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

Согласно ст. 1 Закона РК от 22.11.2010 г. № 139-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» с 01.01.2011 г. государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения либо имеющих закрепленное жилое помещение частного жилищного фонда, находящееся в собственности граждан, признанное в установленном порядке непригодным для постоянного проживания, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы наделены органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми.

Статьей 2 Закона РК от 22.11.2010 г. № 139-РЗ установлено, что в соответствии с настоящим Законом жилыми помещениями обеспечиваются граждане, не имеющие закрепленного жилого помещения или имеющие закрепленное жилое помещение, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона РК от 22.11.2010 г. № 139-РЗ жилые помещения предоставляются гражданам на основании решений органов местного самоуправления по договорам социального найма жилых помещений, заключаемым в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, по норме, установленной соответствующим органом местного самоуправления.

Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 11 июля 2011 года часть 1 статьи 9 Закона Республики Коми от 22 ноября 2010 года в редакции Закона Республики Коми от 29 апреля 2011 года № 32-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» в части предоставления указанным категориям граждан жилых помещений по нормам, установленным соответствующими органами местного самоуправления, признана не соответствующей Конституции Республики Коми, ее статьям 4, 11, 17, 18, 41.

Учитывая, что Мудров А.В., являясь сиротой, проживает в жилом помещении частного жилищного фонда, не принадлежащем ему на праве собственности либо на условиях социального найма, состоит на учете как лицо, нуждающееся в получении жилого помещения, он имеет право на предоставление жилья, обязанность по предоставлению жилого помещения подлежит возложению на Администрацию МО ГО «Сыктывкар».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить Мудрову А.В. благоустроенное жилое помещение в городе Сыктывкаре на условиях социального найма вне очереди на состав семьи ... человек размером не менее ... кв. м. общей площади.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья С.Б. Огнева