Дело №2-256/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 02 мая 2012 года Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А., при секретаре Станкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Т.В. к Администрации МО ГО «Сыктывкар», ООО «Управление ремонтно-эксплуатационными компаниями» об обязании произвести ремонт жилого дома, взыскании компенсации морального вреда, у с т а н о в и л : Григорьева Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании произвести ремонтные работы на первом этаже жилого дома ... по ул.... г.Сыктывкара, а именно: устранить в душевой комнате и туалетах на потолке и стенах черную плесень и грибок, устранить в коридоре на потолке и стенах разводы от залития с инженерных сетей, восстановить штукатурный и покрасочный слой, выполнить ремонт напольного покрытия, установить в кухонном помещении плиты для приготовления пищи и недостающие раковины для мытья посуды. Также просила обязать ООО «Управление ремонтно-эксплуатационными компаниями» произвести ремонтные работы на первом этаже жилого дома ... по ул.... г.Сыктывкара: устранить в душевой комнате и туалетах на потолке и стенах черную плесень и грибок, устранить в коридоре на потолке и стенах разводы от залития с инженерных сетей, восстановить штукатурный и покрасочный слой, выполнить ремонт напольного покрытия, выполнить работы по восстановлению гидроизоляции и вентиляции в душевых помещениях жилого дома ... по ул...., выполнить ремонт кровли, провести монтаж электрической проводки и установить приборы защиты в местах общего пользования, провести осмотр инженерных сетей и по его результатам выполнить ремонт, привести в соответствие электропроводку в местах общего пользования. Взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере ... рублей. В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем кВ.... по ул.... г.Сыктывкара. Дом находится под управлением ООО «УРЭК», однако, ответчиками ненадлежащим образом производится его содержание : не производится текущий ремонт мест общего пользования, чем создается угроза жизни и здоровью жильцов дома. Судом к участию в деле в качестве 3 лица привлечена Государственная жилищная инспекция РК по г.Сыктывкару. В судебном заседании истица на удовлетворении исковых требований настаивала. Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» с исковыми требованиями не согласился, полагая, что Администрация является ненадлежащим ответчиком, из письменного отзыва следует, что содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом, управляющей организацией МКД ... по ул.... г.Сыктывкара является ООО «УРЭК», которое осуществляет сбор денежных средств на ремонт и содержание, в том числе мест общего пользования, в связи с чем, указанная компания обязана осуществлять ремонт и мероприятия по содержанию общего имущества МКД. Представитель ООО «УРЭК» с исковыми требованиями не согласился, указав, что дом находится в обслуживании с 2009 года, ремонт мест общего пользования и текущий ремонт кровли производится, однако, в связи с непоступлением от жильцов в полном объеме денежных средств по строке «содержание и ремонт жилья» выполнение всех работ невозможно, так как средства на это приходится аккумулировать. Государственная жилищная инспекция по г.Сыктывкару в судебное заседание представителя не направила, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие. Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. Установлено, что кВ... по ул.... г.Сыктывкара относится к числу объектов муниципального жилого фонда, о чем свидетельствует выписка из реестра объектов жилищного фонда, являющихся собственностью муниципального образования городского округа «Сыктывкар» В целом, часть жилых помещений МКД находится в собственности граждан, часть – в собственности АМОГО « Сыктывкар». Григорьева Т.В. является нанимателем кВ.... по ул.... г.Сыктывкара. Согласно поквартирной карточки ОРУГ г.Сыктывкара в комнате сохраняют регистрацию по месту жительства Григорьева Т.В. и н/л М.В. Постановлением главы администрации МО «Город Сыктывкар» от 30.08.2005г. ... с жилого дома ... по ул.... г.Сыктывкара снят статус общежития. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ (ред. от 04.06.2011г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. В соответствии с ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. В соответствии с частями 1, 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному (для собственников жилых помещений) ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Нормой ст.162 ЖК РФ установлено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. Исполнителем коммунальных услуг могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. Система технического обслуживания (содержание и текущий ремонт) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества производится согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». Согласно договора управления многоквартирным домом от 30.06.2009г. между ООО «Управление ремонтно-эксплуатационными компаниями» и собственниками жилых помещений в многоквартирном доме ... по ул.... г.Сыктывкара, заключен договор управления, предметом которого является осуществление комплекса работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД, состав и состояние которого указаны в приложении ... к настоящему договору, предоставление коммунальных услуг собственнику и пользующимся его помещением (ями) в МКД лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления МКД деятельности, указанной в договоре Пунктом 3.1.2. договора определено, что Управляющая компания обязана оказывать Собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в Многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанными в приложении №4 к настоящему договору, а также предоставлять коммунальные услуги Собственнику и пользующимся его Помещением (ями) в этом многоквартирном доме лицам в необходимых объемах, безопасные для жизни здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу в том числе: электроснабжение, отоплении, снабжение холодной водой, снабжение горячей водой, водоотведение. Устранять за свой счет все выявленные недостатки оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в Многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п.3.1.3. договора). Как следует из материалов дела, в связи с ненадлежащим оказанием услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования в д.... по ул.... г.Сыктывкара, Григорьева Т.В. в период с 2009 года по 2011 год неоднократно обращалась в ООО «УРЭК», УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар», ГЖИ РК по г.Сыктывкару, АМО ГО «Сыктывкар» с требованиями о проведении обследования и косметического ремонта мест общего пользования. Из письменного ответа АМО ГО «Сыктывкар» от 17.03.2010г. следует, что представителями Государственной жилищной инспекции РК по г.Сыктывкару совместно с управляющей организацией ООО «УРЭК» и обслуживающей организацией ООО «РЭК» 11.03.2010г. проведено комиссионное обследование дома ... по ул..... В ходе осмотра выявлены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по содержанию вышеуказанного многоквартирного дома. По итогам обследования руководителю ООО «УРЭК» за ненадлежащее содержание дома ... по ул.... выписано предписание об устранении данных нарушений. Согласно Постановления Государственной жилищной инспекции Республики Коми ... от 17.03.2010г., директор ООО «УРЭК» привлечен к административной ответственности по ст7.22 КоАП РФ, в ходе проведения проверки по заявлению жильцов второго подъезда дома ... по ул.... 11.03.2010г. установлено, что кровля здания имеет нарушение герметичности, в результате чего происходит протекание перекрытия крыши в нескольких местах общего коридора на пятом этаже. При осмотре обнаружено намокание плиты перекрытия в коридоре в виде свисающих капель воды, а также свободное стекание воды с потолка в ёмкости, расставленные на полу жильцами. При осмотре крыши здания в местах протекания выявлено большое количество снега. Выход на крышу дома не имеет двери, а входной люк не заперт на замок. Система вентиляции в помещениях душевых и постирочных не имеет тяги. В душевых комнатах и общих кухнях имеются смесители, не обеспечивающие герметичности (протекают). Перекрытия в душевых помещениях имеют нарушенную гидроизоляцию с пятого по первый этажи, что приводит к протеканию воды и намоканию конструкций перекрытий и ограждающих перегородок, отслоению штукатурного и окрасочного слоёв стен. Трубопровод внутреннего водоотвода в коридоре первого этажа имеет нарушенную герметичность. В окнах лестничных площадок второго, третьего и четвёртого этажей отсутствует двойное остекление. Вход в подвальное помещение не имеет запирающего устройства (замка). Директору ООО «УРЭК» 12.03.2010г. было выдано предписание ... об устранении выявленных нарушений. Из справки ООО «РЭК» от 16.03.2010г. направленной в адрес ООО «УРЭК» следует, что согласно акту от 11.03.2010г. в д.... по ул.... выполнены следующие виды работ: произведена очистка снега над подъездом ...; произведена установка замка на металлический люк (выход на кровлю); установлена дверь, закрывающая выход на кровлю; в душевых комнатах и кухнях на смесителях установлены новые кран-буксы; устранено подтекание трубопровода на ... этаже; входы в подвал закрыты на запорные устройства. В рамках рассмотрения настоящего иска, определением суда от 23.12.2011г. Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару было поручено произвести повторное обследование многоквартирного дома ... по ул.... г.Сыктывкара на предмет устранения нарушений, перечисленных в постановлении ... от 17.03.2010г. Согласно акту обследования многоквартирного дома от 18.01.2012г., проведенного ГЖИ по г.Сыктывкару, в присутствии директора и главного инженера ООО «УРЭК», в доме ... по ул.... г.Сыктывкара в ходе обследования установлено, что в тепловом узле: отсутствуют КИПиА (манометры, термометры), трубопроводы не окрашены, тепловая изоляция труб не выполнена, отсутствуют маркировочные щитки. Нет схемы теплового узла, задвижки. Запорно-регулировочная не обслуживается (штоки задвижек местами не смазаны, ржавые). Подвальное помещение захламлено бытовым и строительным мусором (ящики, грязь и т.п.), а также подтоплено. Трубопроводы инженерных систем подвального помещения многоквартирного дома не окрашены, тепловая изоляция отсутствует. На трубопроводах холодного водоснабжения наблюдается конденсат, трубопроводы местами ржавые и не окрашены, выявлены протечки, неисправность трубопроводов и вентилей. На поверхностях стен в местах общего пользования (лестничные площадки, коридоры и т.д.) местами частично (локально) наблюдается разрушение и отслоение окрасочных и штукатурных слоев. Необходим косметический ремонт. Конструкция лестниц (ступени, перила и т.д.) на лестничных площадках местами не окрашена. На поверхностях стен и потолков лестничных площадок и коридоров дома местами частично имеются загрязненные грязью участки (паутина, надписи, наклейки, грязь). Электрощитовые и другие отключающие устройства (шкафы), расположенные на лестничных площадках местами на замок не закрыты. Фурнитура на окнах и дверях (ручки, скобянка) в местах общего пользования местами отсутствует. Местами на лестничных клетках и коридорах разукомплектованы электрические светильники, отсутствуют рассеиватели (защищающие плафоны), местами отсутствуют лампочки и люминесцентные светильники (на каждом этаже) Указанные нарушения также отражены в акте ГЖИ РК от 07.02.2012г. (л.д.174). В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержден перечень работ, относящихся к текущему ремонту, к которым в том числе относится: 4. Крыши: усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции; 5. Оконные и дверные заполнения: Смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений; 8. Полы: Замена, восстановление отдельных участков; 10. Внутренняя отделка: Восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; 11. Центральное отопление: Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные; 12. Водопровод и канализация, горячее водоснабжение: Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях; 13. Электроснабжение и электротехнические устройства: Установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит; 14. Вентиляция: Замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции включая собственно вентиляторы и их электроприводы; 16. Специальные общедомовые технические устройства: Замена и восстановление элементов и частей элементов специальных технических устройств, выполняемые специализированными предприятиями по договору подряда с собственником (уполномоченным им органом) либо с организацией, обслуживающей жилищный фонд, по регламентам, устанавливаемым заводами-изготовителями либо соответствующими отраслевыми министерствами (ведомствами) и согласованными государственными надзорными органами. Принимая во внимание выявленные Государственной жилищной инспекцией РК в ходе обследования МКД ... по ул.... г.Сыктывкара нарушения применительно к видам работ, необходимым для восстановления нарушенного права, суд приходит к выводу, что заявленные истцом к проведению ремонтные работы относятся к текущему ремонту. В соответствии с ч.1 ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы (при этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь); возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Согласно п.3 ч.1 ст. 26 Устава МО ГО «Сыктывкар» к ведению городского округа относится вопросы местного значения, в том числе - владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. В соответствии со ст. 44 Устава МО ГО «Сыктывкар» Администрация ГО «Сыктывкар» обладает компетенцией по осуществлению управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования В соответствии со ст. 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. Однако, учитывая то, что в ходе рассмотрения дела необходимости производства работ, отнесенных к капитальному ремонту, не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, заявленных Григорьевой Т.В. к Администрации МО ГО «Сыктывкар». Требования истицы о возложении на АМОГО « Сыктывкар» обязанности установить в кухонном помещении общего использования ( на этаже) плиты для приготовления пищи и раковины для мытья посуды, суд также полагает не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. Постановление главы администрации МО «Город Сыктывкар» от 30.08.2005г. ... которым с жилого дома ... по ул.... г.Сыктывкара снят статус общежития, не оспаривалось и не оспорено, при рассмотрении дела суд исходит из факта его действительности и изменившегося назначения здания в целом, а соответственно и расположенных в нем помещений. В силу п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Правовой режим указанного имущества определяется специальными нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. В силу п. 1 ч. 1 той же статьи в состав общего имущества в многоквартирном доме входят помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме. Исходя из содержания ст.44 ЖК РФ, вопросы, связанные с использованием общего имущества МКД относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников по вопросу назначения указанных помещений, как следует из материалов дела, не принималось, в объем обязанностей наймодателя, исходя из содержания типового договора социального найма, решение данного вопроса также не входит. Рассматривая требования, адресованные истицей к ООО «УРЭК», суд принимает во внимание следующее. Исполнитель обязан предоставлять жилищно-коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства. Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей", п.49 Правил предоставления коммунальных услуг, каждый потребитель имеет право на получение услуг, соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм, условиям договора. С учетом положений ст.56,57 ГПК РФ, суд полагает, что факт ненадлежащего оказания указанным ответчиком услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома нашел свое подтверждение в ходе разбирательства по делу. Основным нормативным документом в области содержания общего имущества многоквартирных домов являются "Правила содержания общего имущества многоквартирного дома", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491. Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. В ходе проведения комиссионного обследования дома ГЖИ был выявлен ряд нарушений требований Правил при оказании услуг по содержанию и управлению МКД ... по ул.... обслуживающей организацией. С учетом данного обстоятельства суд приходит к выводу о возложении на ООО «УРЭК» обязанности по проведению текущего ремонта мест общего пользования МКД ... по ул.... г.Сыктывкара, исходя из объема заявленных истицей требований: произвести текущий ремонт кровли в местах протечек, выполнить работы по восстановлению отделки стен, потолков, полов коридора первого этажа, душевой и туалетных комнат, гидроизоляции и вентиляции в душевых помещениях первого этажа, работоспособности электроснабжения здания в местах общего пользования, включая установку приборов защиты. В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Принимая во внимание, что Григорьева Т.В. в течение длительного периода времени проживает в здании ... по ул.... г.Сыктывкара, которое имеет ненадлежащее техническое состояние по вине ответчика, в связи с чем безусловно испытывает бытовые неудобства, суд считает разумным определить размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ООО «УРЭК» равным сумме ... рублей. Рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Григорьевой Т.В.- удовлетворить частично. Обязать ООО «Управление ремонтно-эксплуатационными компаниями» произвести текущий ремонт многоквартирного дома ... по ул.... г.Сыктывкара, путем выполнения следующих работ: произвести текущий ремонт кровли в местах протечек, восстановить герметичность трубопроводов холодного водоснабжения в местах протечек, выполнить работы по восстановлению отделки стен, потолков, полов коридора первого этажа, душевой и туалетных комнат, гидроизоляции и вентиляции в душевых помещениях первого этажа, восстановить работоспособность электроснабжения здания в местах общего пользования, включая установку приборов защиты. Взыскать с ООО «УРЭК» в пользу Григорьевой Т.В. в счет компенсации причиненного морального вреда сумму ... рублей. В остальной части в удовлетворении исковых требований Григорьевой Т.В. – отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента изготовления его мотивированной части. Судья - Ю.А.Дульцева